2023_11-TRATTORI

UCRAINA
spettiva è che l’Ucraina da un
lato è troppo grande e produce
semplicemente troppo grano
per poter entrare con queste
regole nell’UE. Certo deve
adeguarsi agli standard normativi
europei, ma questo rischia
di non bastare, potrebbe
sembrare solo una scusa per
prendere tempo dal momento
che l’impatto della produzione
ucraina sarebbe davvero
importante.
La sospensione dei dazi
«Dal 2023 sono stati sospesi
tutti i dazi sui prodotti agroalimentari
in arrivo dall’Ucraina
– ci spiega Massimiliano
Giansanti presidente di Confagricoltura
- e questa misura, che
va nell’interesse del sostegno
all’economia ucraina è stata
prorogata fino al 2024. Grazie
a questo provvedimento l’export
dell’Ucraina sul mercato
europeo è cresciuto dell’88%,
fino a diventare il terzo paese
fornitore del mercato europeo
dopo UK e Brasile».
«Secondo gli ultimi dati forniti
da Bruxelles nei primi 6
mesi di quest’anno, nonostante
la guerra, le esportazioni di
grano ucraino sono raddoppiate
in valore e volume è quindi
chiaro che si creino tensioni.
Stanno crescendo tantissimo
anche le esportazioni di pollame,
tra le altre cose, questa
situazione ha spinto gli agricoltori
francesi a chiedere al
loro ministro l’applicazione
della clausola di salvaguardia
che è prevista in questi accordi.
Ovviamente la richiesta è stata
rifiutata per motivi politici,
però se è indubbio che l’atteggiamento
unilaterale assunto
da alcuni paesi è eccessivo, è
altrettanto evidente che c’è un
problema di pressione dell’Ucraina
sui mercati europei».
Le campagne elettorali poi
«Dal 2023 sono stati sospesi tutti i
dazi sui prodotti agroalimentari in
arrivo dall’Ucraina. Grazie a questo
provvedimento l’export sul mercato
europeo è cresciuto dell’88%, fino
a diventare il terzo paese fornitore
dell’Europa dopo UK e Brasile»
non aiutano, come sottolina De
Castro: «La crisi nasce dal fatto
che il grano ucraino è fondamentale
per i paesi in via di sviluppo
in particolare per i Paesi
del nord africa le cui importazioni
garantiscono il 70-80%
dell’approvvigionamento del
fabbisogno di cereali. Dovrebbero
transitare nei paesi europei
perché con la chiusura dei
porti del Mar Nero e il blocco
di Odessa l’Europa ha creato
questi solidarity lanes (corridoi
di solidarietà) in Polonia,
Ungheria, Repubblica Ceca e
Romania ecc.. Per favorire il
transito di queste produzioni
verso i porti adriatici che poi
dovrebbero raggiungere i destinatari
africani del Nord Africa,
Egitto in testa.
In realtà quello che è successo
è che molto di questo prodotto
si ferma in Europa creando
evidentemente fenomeni speculativi
con un problema che
si sta manifestando nei mercati
dei cereali dei paesi europei».
«Un prodotto, inoltre, che
spesso non rispetta le normative
di produzione europee e
che, costando meno, ha spinto
i prezzi dei prodotti europei in
basso generando malessere,
accentuato dalle campagne
elettorali che si stanno svolgendo
in Europa. Polonia, Repubblica
Ceca, Slovacchia.»
«Quali sono le soluzioni?
fare ciò per cui abbiamo lavorato,
cioè favorire il transito del
prodotto che è fondamentale
che arrivi nei paesi di destinazione,
questo è anche quello
che ha detto la presidente Ursula
von der Leyen ed è quello
su cui ci stiamo impegnando,
fermando le speculazioni».
«Il mancato rinnovo dell’accordo
sul Mar Nero ha creato
un problema, perché l’80%
delle merci andava via mare e
trovare adesso un’alternativa
passando dal Danubio o dai
porti rumeni, crea problemi
logistici enormi, basta dire che
le ferrovie hanno scartamenti
diversi e poi diventa tutto più
lungo e costoso, non a caso si
bombardano anche i porti sul
Danubio, per creare difficoltà
in questo senso.»
«Se si riuscisse a far partire
l’accordo sul Mar Nero, questo
potrebbe essere un polmone
molto utile. Per dare un’idea,
con l’accordo partivano circa
5 milioni di tonnellate al mese,
senza accordo non si riesce ad
andare oltre i 2-2,5 è chiaro
quindi che poi quel prodotto da
qualche parte bisogna esportarlo».
Relativamente alla nuova
PAC e all’ingresso dell’Ucraina
Tra il luglio 2022 e il
luglio 2023 è rimasto in
essere un accordo tra le
Nazioni Unite, la Turchia e
la Russia che consentiva
le esportazioni attraverso
un corridoio umanitario
marittimo sicuro nel
Mar Nero (l’iniziativa sui
cereali del Mar Nero).
Il 17 luglio 2023 la Russia
ha annunciato la sua
decisione di porre fine
all’iniziativa sui cereali
del Mar Nero.
nell’UE, anche qui Giansanti si
esprime con molta chiarezza:
«Prima di parlare di impatto
agricolo dobbiamo parlare di
bilancio, perché da un documento
circolato in modo informale
al vertice di Granada è
emerso che con la legislazione
attuale, l’ingresso dell’Ucraina
impatterebbe per poco meno di
200 miliardi. Diventerebbe il
primo paese beneficiario degli
aiuti diretti, conquistando la
«Con la legislazione attuale, l’ingresso
dell’Ucraina nell’Unione Europea
impatterebbe per poco meno
di 200 miliardi. Diventerebbe il
primo paese beneficiario degli aiuti
diretti, conquistando la posizione
storicamente detenuta dalla Francia»
posizione storicamente detenuta
dalla Francia. Per fare quadrare
i conti le spese agricole
degli attuali 27 Paesi attuali
dovrebbero essere ridotte di
almeno il 20% quindi l’attuale
bilancio non consentirebbe
di far fronte all’allargamento
all’Ucraina».
«Viste le importanti azioni
di adeguamento alle normative
europee richieste all’Ucraina
- continua Giansanti
- difficilmente il Paese entrerà
prima del ciclo 2035-42. Tenendo
conto che come UE dobbiamo
essere pronti a sostenere
con forza la ricostruzione nel
periodo di pre-adesione. Sminare,
ricostruire le infrastrutture
e poi riorganizzare il sistema
industriale secondo le normative
europee, è una road map
credibile e complessa in cui
però dobbiamo impegnarci. Un
ingresso precoce che richiedesse
più contributi da parte dei
Paesi o un taglio del 20% dei
trasferimenti eliminerebbe la
possibilità di avere una politica
comune a cui gli agricoltori
credono e aderiscono».
Daniele Bettini
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