La nuova Via della Seta obiettivi e strategie cinesi, percezioni e risposte occidentali

in particolare, vengono trasferiti dal governo al partecipante privato, che di solito ha
più esperienza nel contenimento dei costi. I modelli PPP aiutano a promuovere la
qualità del progetto, aumentando la qualità in termini di pianificazione, gestione e
realizzazione. Inoltre, coinvolgendo sia i settori privati che quelli pubblici, i
finanziamenti sono più inclusivi. I modelli PPP forniscono anche un quadro di
cooperazione flessibile in base al quale i rischi possono essere attenuati man mano
che il progetto si sviluppa.
I modelli PPP possono essere suddivisi in varie categorie. Strutturalmente,
si distinguono in "Privatizzazione funzionale" (denominata anche "collaborazione
verticale", in cui il partner privato funge da assistente dei proprietari pubblici) e in
"privatizzazione materiale" (denominata anche "collaborazione orizzontale", in cui la
proprietà e/o la responsabilità è trasferita ai settori privati). In questi due modelli,
l'accordo PPP funge da contratto di lavoro o di servizio, specificamente progettato
per gli scopi del progetto 90 .
I PPP esistono in Cina dagli anni '80 91 , ma l'adozione della modalità di
finanziamento è stata lenta fino alla pubblicazione delle linee guida PPP nel
2014 92 .
Da gennaio a novembre 2016, gli investimenti diretti non finanziari, effettuati
dalle imprese cinesi in 53 paesi collegati a One Belt e One Road Initiative, hanno
raggiunto 13,35 miliardi di dollari, pari all'8,3% dell'importo totale dello stesso
periodo. Oltre 7000 sono stati i nuovi progetti appaltati all'estero, superando i 100
90
Barbara WEBER, Mirjam STAUB-BISANG, Hans Wilhelm ALFEN, Infrastructure as an asset class:
investment strategy, sustainability, project finance and PPP, John Wiley & Sons. 2. Ed., 2016.
91
La centrale elettrica di Shajiao B a Shenzhen del 1988 viene considerato il primo progetto PPP
92
Circular of the Ministry of Finance on Issuing the Operational Guidelines for Public-Private Partnership
Mode (for Trial Implementation), http://www.cpppc.org/en/Guidelines/4049.jhtml
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