La nuova Via della Seta obiettivi e strategie cinesi, percezioni e risposte occidentali

roberto.garzulli
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05.03.2021 Views

governo cinese ha impegnato in SRF 40 miliardi di dollari con una tranche inizialedi 10 miliardi di dollari che è stata fornita da quattro azionisti cinesi:l'amministrazione statale dei cambi, China Investment Corporation, Export-ImportBank of China e China Development Bank. Partner, sia nazionali che internazionali,possono aderire al fondo o coinvestire in diversi comparti.L’SRF investe in diverse aree geografiche al di fuori della Cina. Questo fondosi concentra su progetti con profili di rendimento del rischio ottimali in ampi settoricome infrastrutture, energia e risorse, industria e servizi finanziari. L’obiettivo èquello di finanziare progetti che abbiano una propria sostenibilità finanziaria eoffrano buoni rendimenti nel medio-lungo periodo per gli azionisti.Attualmente il Fondo ha firmato più di 20 progetti e si è impegnato a investireben 90 milioni di dollari, promuovendo la cooperazione in divere aree come laRussia, l’Asia centrale, l’Asia meridionale, l’Asia sud-orientale, Asia occidentale, ilNord Africa ed Europa.La maggior parte dei paesi in via di sviluppo lungo la Belt and Road Initiative(BRI), hanno un disperato bisogno di progetti infrastrutturali su larga scala e dicapacità industriale per sostenere il proprio sviluppo economico. Questi paesi,mancando di forza finanziaria e con capitali esteri inadeguati, devono perciò affidarsial mercato per gli investimenti a lungo termine e ottenere grandi quantità di monetaa costi ragionevoli.Il SRF propone vari modelli per finanziare lo sviluppo BRI attraverso lacooperazione multipartitica. Dal 2016, il Fondo -con istituzioni di sviluppo finanziariocome la Korea Development Bank, la Japan Development Bank e l’AsianInfrastructure Investment Bank- ha investito nel fondo della Banca Mondiale per imercati emergenti dell'Asia, coprendo diversi progetti in paesi come il Bangladesh,60

l'India e il Myanmar. Nel frattempo, il SRF ha instaurato e mantenuto unacomunicazione solida con le istituzioni di investimento di Shenzhen e le autoritàmonetarie di Hong Kong e Macao, nella speranza di fornire un migliore sostegnofinanziario alle BRI in futuro. Oltre alla collaborazione con istituzioni finanziarieufficiali in Giappone e Repubblica di Corea, l'SRF è anche rimasto in stretto contattocon aziende e istituti finanziari in Europa e negli Stati Uniti, tra cui la Banca europeaper gli investimenti e la General Electric.3.3 Il modello di Partenariato Pubblico-Privato (PPP)Poiché le infrastrutture di un paese svolgono un ruolo vitale nell'attrarre efacilitare le operazioni commerciali è fondamentale trovare soluzioni per sviluppareulteriormente le infrastrutture e promuovere collaborazioni tra i paesi lungo le nuovestrade della seta. I governi potrebbero disporre di risorse e capacità limitate percostruire e gestire tutti i progetti di infrastrutture da soli, soprattutto dopo ilrallentamento dell'economia globale e il peggioramento delle finanze pubbliche inmolti paesi in via di sviluppo. In questo contesto i settori privati hanno molte dellerisorse e competenze necessarie. Pertanto un partenariato pubblico-privato (PPP)offre una soluzione alternativa in quanto finanziato congiuntamente e gestitoattraverso una partnership di governo e un'impresa privata in modo da svilupparecongiuntamente infrastrutture che necessitano di notevoli risorse finanziarie.Rispetto al tradizionale finanziamento pubblico e alle infrastrutture private, i modelliPPP distribuiscono tra i partner, responsabilità, profitti e rischi promuovendo lacollaborazione tra pubblico e privato. I rischi operativi e di esecuzione del progetto,61

l'India e il Myanmar. Nel frattempo, il SRF ha instaurato e mantenuto una

comunicazione solida con le istituzioni di investimento di Shenzhen e le autorità

monetarie di Hong Kong e Macao, nella speranza di fornire un migliore sostegno

finanziario alle BRI in futuro. Oltre alla collaborazione con istituzioni finanziarie

ufficiali in Giappone e Repubblica di Corea, l'SRF è anche rimasto in stretto contatto

con aziende e istituti finanziari in Europa e negli Stati Uniti, tra cui la Banca europea

per gli investimenti e la General Electric.

3.3 Il modello di Partenariato Pubblico-

Privato (PPP)

Poiché le infrastrutture di un paese svolgono un ruolo vitale nell'attrarre e

facilitare le operazioni commerciali è fondamentale trovare soluzioni per sviluppare

ulteriormente le infrastrutture e promuovere collaborazioni tra i paesi lungo le nuove

strade della seta. I governi potrebbero disporre di risorse e capacità limitate per

costruire e gestire tutti i progetti di infrastrutture da soli, soprattutto dopo il

rallentamento dell'economia globale e il peggioramento delle finanze pubbliche in

molti paesi in via di sviluppo. In questo contesto i settori privati hanno molte delle

risorse e competenze necessarie. Pertanto un partenariato pubblico-privato (PPP)

offre una soluzione alternativa in quanto finanziato congiuntamente e gestito

attraverso una partnership di governo e un'impresa privata in modo da sviluppare

congiuntamente infrastrutture che necessitano di notevoli risorse finanziarie.

Rispetto al tradizionale finanziamento pubblico e alle infrastrutture private, i modelli

PPP distribuiscono tra i partner, responsabilità, profitti e rischi promuovendo la

collaborazione tra pubblico e privato. I rischi operativi e di esecuzione del progetto,

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