LeStrade n. 1554 - gennaio/febbraio 2020

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“Sulle gallerie lavoriamo in sintonia con l’Europa
Più fondi stanziati per l’ammodernamento dei ponti”
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Lo stato delle infrastrutture: interviene il Ministro Paola De Micheli
Il monitoraggio a tappeto come primo necessario passo per avviare una profonda
azione di manutenzione programmata e preventiva delle nostre reti infrastrutturali,
in un’ottica finalmente “terotecnologica” e orientata al Life Cycle Engineering.
Questa rivista ne parla da anni, intensificando progressivamente spunti e
contributi. Lo facciamo anche su questo numero speciale che introduce il 2020,
un anno che confidiamo possa essere davvero quello dell’operatività. Intanto, la
lente dei media generalisti, pochi giorni dopo la Befana, dopo aver messo in cima
alle priorità (ma questo è avvenuto solo dopo una disgrazia epocale come quella
del Polcevera, non prima) l’allarme ponti, si sono accorti che nel nostro Paese
esiste un problema di messa in sicurezza delle gallerie stradali, secondo alcune
priorità definite dall’UE fin dal 2004, con la direttiva 54, e dall’Italia con la legislazione
di reperimento. Si tratta delle ben note, specialmente ai lettori di questa rivista,
gallerie della rete TEN superiori ai 500 m di lunghezza. Già, ma le altre? Da
parte nostra abbiamo più volte affrontato il tema con alcuni esperti del settore e
di certo torneremo a farlo, ragionando sull’analisi e non dando troppa retta alle
emozioni e ai clamori. Resta il fatto che, confusione e approssimazione mediatica
a parte, portare alle luci certe questioni non può che essere motore di azione,
di operatività, quella che anche noi auspichiamo. Perché davvero, come si dice
un po’ gergalmente ma con una certa indibbia efficacia, ora le chiacchiere stanno
a zero. O anche a sotto-zero.
Sulla questione “gallerie a rischio” sollevata dai media è intervenuta anche il Ministro
De Micheli, il 10 gennaio: “Il CSLLPP - ha detto - ha semplicemente risposto
ad ASPI sulla questione della definizione di standard oggettivi riguardanti le
misure compensative che l’Italia, d’accordo con la UE, ha concordato nei casi in
cui non risultasse possibile effettuare gli interventi di adeguamento entro i termini
richiesti. Si tratta di una normale dialettica tecnica, attivata all’interno delle
normative vigenti, che non solleva alcun rischio particolare”. Quindi, il Ministro,
che abbiamo incontrato nel corso di una visita tecnica presso il cantiere della M4
di Milano (ne diamo notizia in un altro articolo su questo stesso numero), ha fatto
cenno anche alla questione ponti e viadotti: “In questo caso specifico, abbiamo
stanziato tutte le risorse disponibili nell’anno 2019, che sono interamente arrivate
a destinazione ai soggetti titolati a impiegarle per interventi di messa in sicurezza.
Tra le altre cose, abbiamo chiuso il decreto che finanzia i viadotti per le
© Autostrade per l’Italia
province per una quota pari a circa
250 milioni di euro, nonché, alla fine
dello scorso anno, il piano di manutenzione
viadotti di Anas che ha più
che raddoppiato gli interventi proprio
sui viadotti. Il Consiglio Superiore
dei Lavori Pubbici nei prossimi giorni emanerà le linee guida ufficiali per la
sicurezza sui viadotti”.
Sul tema tunnelling è anche naturalmente intervenuta la principale concessionaria
chiamata in causa, ovverso Autostrade per l’Italia, che ha fornito anche i
dati dell’adeguamento, che è prevalentemente di natura impiantistica: 90% dei
lavori già conclusi, 10% in corso di aggiudicazione. “Il 30 aprile 2019 Autostrade
per l’Italia, come richiesto dalla Commissione Permanente Gallerie del Ministero
delle Infrastrutture e Trasporti - precisa una nota - ha attivato una serie di misure
compensative, avvalorate da un apposito studio sulla sicurezza, per garantire
un livello di sicurezza e prevenzione pari o maggiore rispetto a quello che si otterrà
alla fine degli adeguamenti in corso. Tali misure, notificate al MIT il 17 aprile
2019, consistono prevalentemente nel presidio delle gallerie ai fini antincendio,
nel posizionamento di vasche di riserva idrica agli imbocchi di ciascun fornice,
nell’adozione di kit assorbenti da impiegare in caso di sversamento di liquidi”. Lo
scorso 6 novembre 2019, la Commissione Permanente Gallerie del MIT ha indicato
ad ASPI la necessità di implementare ulteriori misure compensative, che la
società si è impegnata ad attivare quanto prima, confermando tuttavia la piena
idoneità dei sistemi adottati finora.
Lo stesso 10 gennaio, infine, giornata dunque ad alto tasso di notizie infrastrutturali,
il CdA di ASPI ha conferito mandato all’AD Roberto Tomasi di dare rapido
avvio alla gestione diretta delle attività di progettazione e direzione lavori - finora
affidate a SPEA - attraverso l’istituzione di una specifica business unit/divisione
di ingegneria dedicata, a riporto del DG, che potrà avvalersi di tutti i necessari
supporti esterni da selezionare, di volta in volta, secondo le procedure previste
dalle vigenti normative. La riforma gestionale rientra nell’ambito del processo di
trasformazione di Autostrade per l’Italia, già avviato nel corso del 2019. L’interruzione
dei rapporti tra ASPI e SPEA, con riferimento alle attività di direzione e progettazione
lavori, verrà gestito con modalità tali da non pregiudicare il regolare
svolgimento delle attività in corso.
10. Una galleria
della rete ASPI
11. Il Ministro
De Micheli nel corso
di una visita a un
cantiere della M4
a Milano il 10 gennaio
scorso
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© leStrade
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