LeStrade n. 1554 - gennaio/febbraio 2020

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16 Il numero delle vittime non è stato definito con esattezza, ma si parla di una cifra molto vicina a 100.000. Le infrastrutture stradali e ferroviarie furono impraticabili e per diversi giorni i soccorsi poterono essere effettuati esclusivamente via mare, con tempi troppo lunghi e difficoltà enormi per raggiungere le zone più lontane dalla costa. Tutte le navi italiane e straniere presenti in zona s’impegnarono in una gara di solidarietà e prestarono soccorso i marinai non solo italiani, ma anche quelli delle navi inglesi e russe, che già si trovano in zona e in seguito anche di quelle spagnole, francesi e greche che accorsero in aiuto. Sulle navi delle diverse nazionalità furono allestiti posti di medicazione e ospedali da campo, mentre i feriti più gravi furono trasportati sempre via mare a Palermo e in altre località delle costa siciliana o calabrese dotate di ospedali. In nota 4 si riportano due interessanti testimonianze, la prima di un ufficiale della marina russa e la seconda di un bambino di 7 anni che da adulto divenne molto famoso 4 . 8 . S t a t u a d e d i c a t a d a l l a C i t t à d i M e s s i n a a l l a R e g i n a E l e n a c h e s i p r o d i g ò n e l l ’ a s s i s t e n z a s p e c i a l m e n t e a b a m b i n i e a n z i a n i r i m a s t i s e n z a c a s a e s e n z a f a m i g l i a . A d a N e g r i l e h a a n c h e d e d i c a t o u n a p o e s i a Appello per un’opera grande Ritornando alla ricorrenza del quarantennale del terremoto dell’Irpinia, sicuramente nel corso dell’anno e, specialmente nel mese di novembre, verranno organizzati molti convegni e molte conferenze; tra queste citiamo quelle già programmate dall’Associazione del Genio Civile, dove verranno anche riportate le esperienze dirette di molti soci che, da giovani funzionari del “Genio Civile” parteciparono alle operazioni di messa in sicurezza e di ricostruzione presso i Provveditorati alle OO.PP. della Campania e della Basilicata. Nei prossimi numeri di leStrade certamente verrà fornita una puntuale informazione. In attesa di riferire su tali eventi ci sia consentito rivolgere un forte “appello” a tutti gli addetti ai lavori. Le statistiche (vedi ancora tab. 2) sono chiare: il ripetersi di un forte terremoto è molto probabile, ed è quindi estremamente necessario e urgente recuperare, per gli interventi di manutenzione e di miglioramento della “resilienza”, il tempo che nel passato è stato speso per programmare, progettare e costruire “grandi opere”, molte delle quali non sono state neanche portate a compimento. Prima che avvenga un sisma di forte magnitudo su area vasta, dedichiamo fin da subito tutto il tempo rimasto (che purtroppo potrebbe essere molto breve) a una “opera grande”, ovvero alla manutenzione e all’adeguamento non solo degli edifici, in particolare scuole, ospedali, ma anche e soprattutto delle vie di comunicazione. Non è esagerato definire la “manutenzione delle strade” e in particolare la manutenzione di ponti, viadotti, cavalcavia e gallerie, come un’opera grande che deve trovare spazio e avere la precedenza rispetto alle “grandi opere” perché per troppi anni è stata completamente trascurata e privata dei finanziamenti necessari. Gli interventi di manutenzione e adeguamento strutturale di un migliaio di ponti equivalgono al costo di due o tre “grandi opere”, ma il beneficio atteso è indubbiamente maggiore; essi consentono, infatti, di limitare i danni alle persone e alle cose, ma anche di salvaguardare il patrimonio stradale valutato in diverse centinaia di miliardi di Euro. Il costo della manutenzione, periodica e accurata, deve essere posto a confronto con il “beneficio” che si ricava dal “mantenere in vita” un bene che altrimenti bisognerebbe “ricostruire” con costi diretti enormemente maggiore, cui si devono anche aggiungere i costi indiretti, ovvero gli enormi danni alle collettività costrette per mesi o per anni a modificare i propri itinerari con costi e tempi maggiori. Sarà interessante al termine dell’intervento di ricostruzione del Polcevera, anche prescindendo dagli incommensurabili costi delle vite umane, confrontare l’ammontare dei costi diretti e indiretti sostenuti e confrontarli con quelli che sarebbe stato necessario spendere, negli anni precedenti il tragico crollo, con un piano accurato di interventi di manutenzione. Sicurezza delle Infrastrutture 9 9 . S i p a r l a d e l t e r r e m o t o i n u n g i o r n a l e f r a n Il significato di manutenzione Può essere utile partire proprio dal significato etimologico della parola “manutenzione” che per le strade pare particolarmente appropriato: dal latino: manutentio- onis, derivato da manu tenere che letteralmente significa tenere con mano, mantenere. La Treccani aggiunge “tenere una cosa in modo che duri a lungo, rimanga in essere, in efficienza”. Ma, ancor più, le definizioni tecniche-economiche paiono particolarmente adatte: • l’OCSE ha definito nel 1963 la manutenzione come “la funzione aziendale alla q uale sono demandati il controllo costante degli impianti ( o dell’opera) e l’insieme dei lavori di riparazione e revisione necessari ad assicurare il funzionamento regolare ed il buono stato conservativo”; • l’UNI EN 13306 (2003) definisce la manutenzione come la combinazione di tutte le azioni tecniche, amministrative e gestionali previste durante il ciclo di vita di un’entità destinata a mantenerla o riportarla in uno stato in cui possa eseguire la funzione richiesta; • la British Standard Institution (1970) concepisce invece la manutenzione come “scienza della conservazione” ed è stato coniato il termine di Terotecnologia dal greco conservare, prendersi cura di. Alla fine del secolo scorso, in Giappone si è diffuso il termine di TPM (Total P roductive Maintenance), ovvero la “Manutenzione produttiva” che coniuga i principi della manutenzione preventiva con l’esperienza degli utilizzatori che va posta al centro dell’interesse. Si inizia, così , a parlare di manutenzione come “processo di miglioramento continuo” e si supera il dualismo tra “manutenzione” ed “esercizio” per raggiungere obiettivi di efficacia e di efficienza impensabili con i modelli precedenti. Q uesta teoria è anche definita KAI Z EN. L’appello che, accompagnato dalle parole di Sandro Pertini “F A TE P R E STO”, ci sentiamo di lanciare alle autorità competenti ai diversi livelli, Stato, Regioni, Province e Comuni, è quello di “mettere ogni anno a disposizione della manutenzione e dell’adeguamento sismico delle strade, sia principali che secondarie, tutte le risorse finanziarie necessarie”. Contemporaneamente, lanciamo un appello anche ai tecnici, perché effettuino il monitoraggio continuo della rete stradale loro affidata, ne predispongano programmi di intervento accurati con individuazione delle priorità, e infine assicurino un’attenta sorveglianza dei lavori in modo che siano rispettati i tempi e le modalità stabilite. Da quanto si è appreso, ed è stato anche recentemente pubblicato su questa rivista, (vedi leStrade dicembre 2019), il Contratto di Programma dell’ANAS fin dal 2016 è già orientato nella direzione giusta, e la rimodulazione del Programma per gli anni 2016-2020 ha destinato 15,9 miliardi di euro, (ovvero il 53% dell’ammontare complessivo pari a 29,9 miliardi) alla manutenzione programmata, adeguamento e messa in sicurezza della propria rete (la cifra destinata alla manutenzione risulta di ben il 44% maggiore di quella destinata nel precedente Contratto). Q uesta è un’ottima notizia che dimostra una corretta “inversione di tendenza” rispetto al passato; il lettore ricorderà, infatti, “il grido d’allarme” pubblicato su questa stessa rivista nel 2011 (vedi leStrade Ottobre 2011). L’auspicio che sorge spontaneo è che questo “buon esempio”non solo venga continuato e, se possibile anche incrementato dall’ANAS nei Contratti degli anni futuri, ma venga anche imitato dagli altri Enti proprietari di strade. Se si inizia subito, nel giro di una decina di anni, si potrà ottenere un “cambiamento in meglio” (Kai Z en) e questo potrà costituire, a nostro avviso, il modo migliore per fare memoria del tragico terremoto del 1980 e degli altri terremoti ed eventi calamitosi che hanno colpito l’Italia e per onorare tutte le persone che, in tali occasioni, persero la loro vita. nn 4. Il Corriere della Sera il 2 gennaio del 2009 riportò la testimonianza di un ufficiale della marina russa che, parlando della Regina Elena, che già il giorno 30 aveva raggiunto con una nave militare Messina e, indossando gli abiti di infermiera si era fermata a prestare soccorso, disse: “Io l’ho vista ovunque, nei punti in cui maggiore era il pericolo, nelle località in cui nessuno mai prima di lei aveva osato avventurarsi”. In occasione del cinquantesimo anniversario, la città di Messina le ha dedicato una statua in ricordo dell’opera da lei prestata per diversi giorni nel soccorrere i feriti sulle navi della regia marina trasformate in ospedali, fasciando le loro 1 0 . K a i Z e n , o v v e r o “ c ferite a m e b portando i a conforto a coloro che avevano perduto i genitori o i figli. Tra i testimoni oculari c’era anche un bambino di 7 anni, futuro premio i n m e g l i o ” : è l a s i Nobel n t e per s i la letteratura: Salvatore Quasimodo, che nella poesia “Al padre” d e l c o n c e t t o s v i l u p ricorderà: p a t o “Il terremoto ribolle da due giorni, è dicembre d’uragani e mare avvelenato”. Il padre di Quasimodo, Gaetano, era infatti ferroviere e fu mandato, con la famiglia al seguito, a ripristinare la linea ferroviaria. E il piccolo i n G i a p p o n e Tota d e l l l a P rod u ctive M a intena nce Salvatore visse nei vagoni dei treni, insieme a molti terremotati. 1-2/2020 12/2015 leStrade
leStrade LS Aeroporti Autostrade Ferrovie MARZO 2020 Speciale ENGLISH VERSION Aeroporti Autostrade Ferrovie Casa Editrice la fiaccola srl SAFETY TRAFFIC TECHNOLOGY Dalla storia al futuro Le innovazioni di Intertraffic 2020 in anteprima su leStrade in occasione del decennale della partnership tra la rassegna e la testata Numero dal collezione Dal 21 al 24 aprile 2020 saremo a Intertraffic Amsterdam con un’edizione straordinaria con contributi in italiano, inglese e richiami su web e social Novità dall’industria Internazionali, innovative, green: sono le aziende che racconteremo, attraverso le loro soluzioni tecniche, sulla carta e sulle nostre piattaforme digitali Partnership illustri Il numero speciale sarà realizzato con il supporto tecnico di alcune delle principali realtà associative e industriali, nazionali e internazionali, della community delle infrastrutture Le voci degli esperti Specialisti di ministeri, enti gestori, engineering, imprese, laboratori, start-up illustreranno su leStrade lo scenario presente e futuro della nuova mobilità Divulgare la qualità Dalla collana leStrade 120 Anni ai dossier internazionali, alle iniziative speciali sul web: continua la grande tradizione informativa della Casa Editrice la fiaccola La rivista leStrade, che con i suoi 122 anni di storia è il magazine sulle infrastrutture più longevo d’Europa, anticipa il futuro proponendo ai suoi lettori un numero unico che racconterà le novità di Intertraffic 2020 (circa 1.000 espositori e 30.000 visitatori attesi), la manifestazione più importante del continente in materia di road safety e smart mobility. Per maggiori informazioni marketing@fiaccola.it - tel. 02.89421350
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