Rivista "Agricoltura" Regione Piemonte - n.95 dicembre 2018
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partecipanti a regimi di qualità certificata,<br />
aziende a conduzione famigliare e<br />
quelle che contemporaneamente facevano<br />
richiesta per investimenti aziendali). In<br />
totale hanno presentato domanda quasi 6<br />
mila giovani, dei quali ne sono stati ammessi<br />
più di 4 mila (il 68% dei richiedenti)<br />
arrivando poi al completamento dell’iter<br />
in oltre 3.700. Nel complesso lo stanziamento<br />
per la misura era stato di 70 milioni<br />
di Euro e, alla fine del percorso, la spesa<br />
totale è salita a 77,3 milioni evidenziando<br />
dunque un adesione oltre le aspettative.<br />
Nel periodo 2007-2013, la misura 112<br />
richiedeva ai beneficiari uno sforzo aggiuntivo<br />
che consisteva nella redazione di<br />
un piano di sviluppo aziendale che dimostrasse<br />
sia i requisiti minimi, sia l’effettivo<br />
potenziale di crescita della nuova azienda.<br />
Il premio massimo saliva a 40.000€ e variava<br />
in funzione all’entità degli impegni<br />
assunti dal giovane agricoltore in sede di<br />
domanda di ammissione. Sono stati, inoltre,<br />
inseriti dei punteggi di priorità per le<br />
donne, per i richiedenti compresi tra i 36<br />
e i 39 anni, per i ricadenti in aree C e D.<br />
Un’altra grossa novità introdotta è stato<br />
il cosiddetto “pacchetto giovani”, ovvero<br />
la possibilità di accedere in sinergia alla<br />
misura di investimento in azienda (misura<br />
121) e alla misura sulla diversificazione<br />
(misura 311), andando a guadagnare dei<br />
punti di priorità nelle rispettive graduatorie.<br />
In merito alla misura 121, nel 2007 vi è<br />
stato anche un bando riservato ai giovani.<br />
Lo stanziamento per la misura è stato di<br />
43,4 milioni di € più 12 milioni per la parte<br />
dedicata agli investimenti. Le domande<br />
presentate sono state quasi 2.500 con un<br />
tasso di accoglimento del 74%.<br />
La misura attuale, denominata 6.1.1, presenta<br />
ulteriori novità. Il premio singolo<br />
scende a 35.000€ ma è prevista una maggiorazione<br />
per le zone montane e per gli<br />
insediamenti congiunti con quote ridotte<br />
per i singoli giovani ma con un totale<br />
massimo più elevato. Almeno il 50% del<br />
premio deve essere rivolto a investimenti<br />
minimi di miglioramento o adeguamento<br />
aziendale e alla misura è direttamente<br />
collegata l’azione 4.1.2 dedicata esclusivamente<br />
agli investimenti in azienda per<br />
i giovani neo-insediati. Lo stanziamento<br />
per la misura è stato di 54,5 milioni di €<br />
a cui vanno sommati 52 milioni relativi<br />
alla 4.1.2 per un totale di 106,5 milioni. A<br />
maggio <strong>2018</strong>, le domande presentate nei<br />
due bandi finora pubblicati ammontavano<br />
a 1.757, delle quali ne sono state ammesse<br />
967. L’iter della misura è tuttora in corso di<br />
svolgimento e non è quindi possibile dare<br />
indicazioni sul tasso di accoglimento e sui<br />
pagamenti effettuati.<br />
GLI EFFETTI DEL PSR<br />
Chi sono e come sono cambiati nel corso<br />
degli anni i giovani che si sono insediati in<br />
agricoltura grazie alla misura di insediamento<br />
giovani?<br />
La distribuzione percentuale dei beneficiari<br />
per genere, orientamento tecnico<br />
economico (OTE) e per localizzazione<br />
(provincia e zona PSR) fornisce alcune<br />
indicazioni interessanti. Confrontando i<br />
tre cicli di programmazione (i dati del PSR<br />
2014-2020 si riferiscono ai beneficiari ammessi<br />
sui bandi 2016 e 2017 alla data del<br />
2 maggio <strong>2018</strong>) si assiste ad una leggera<br />
riduzione nella partecipazione femminile<br />
alla misura, che passa dal 31% nel PSR<br />
2000-2006 al 27% nel PSR 2014-2020.<br />
Variazioni più consistenti si osservano<br />
invece sul fronte della localizzazione delle<br />
aziende (sede legale) in cui si conferma la<br />
I tre cicli di<br />
programmazione<br />
hanno stanziato<br />
circa 238 milioni<br />
per il ricambio<br />
generazionale<br />
Agricoltura 95<br />
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