Rivista "Agricoltura" Regione Piemonte - n.95 dicembre 2018

UNA RETE CON FORTI
INVESTIMENTI PUBBLICI
La rete irrigua del Piemonte è il risultato
di ingentissimi investimenti realizzati
in buona parte tra l’inizio del
1700 e la fine del 1800, i cui costi sono
stati sostenuti per gli schemi irrigui
collettivi in buona parte dalla finanza
pubblica, in presenza di regole e politiche
maturate in un contesto molto
diverso da quello attuale. Se fossero
quantificati gli investimenti della rete
irrigua collettiva, considerando i costi
di ricostruzione al nuovo delle reti,
degli invasi e delle opere di presa esistenti,
il costo di infrastrutturazione
sarebbe enorme, tenendo conto che i
nuovi progetti per la raccolta e distribuzione
dell’acqua si aggirano tra i 20
ed i 35 euro per metro cubo.
Proprio la consapevolezza del ruolo assunto
dai tanti soggetti operanti nella
complessa gestione di questo patrimonio
infrastrutturale ha portato ad inserire
nella nuova legge la precisazione che
ai consorzi di bonifica e agli enti irrigui
siano riconosciute le prerogative previste
all’articolo 166 del D.Lgs. 152/2006:
qualsiasi soggetto non associato ad essi,
che utilizzi canali consortili o acque irrigue
come recapito di scarichi, anche se
depurati e compatibili con l’uso irriguo,
provenienti da insediamenti di qualsiasi
natura, deve contribuire alle spese
sostenute dal consorzio, tenendo conto
della portata di acqua scaricata.
I PROSSIMI
REGOLAMENTI
La Giunta regionale, entro 180 giorni
dalla data di entrata in vigore del nuovo
Testo Unico dell’agricoltura, dovrà
definire specifici regolamenti relativi
alle funzioni degli enti irrigui riconosciuti,
alle modalità di riordino e di
costituzione; alla gestione e concessione
dei canali e delle opere irrigue;
alle modalità di vigilanza e controllo;
agli obblighi in materia di pubblicità e
trasparenza; alle modalità di rilascio
di concessioni, licenze e permessi.
Si segnala inoltre l’articolo 73 (Finanziamenti
regionali per l’irrigazione) che
prevede la possibilità da parte della Regione
di concedere contributi in conto
capitale a favore dei consorzi di bonifica
e degli enti irrigui, individuati come
gestori di comprensorio di canali o di
opere appartenenti al demanio o al patrimonio
della Regione, per la ricerca, la
raccolta e la distribuzione delle acque a
scopo irriguo, per l’acquisto di attrezzature
software, per la realizzazione o la
sistemazione di invasi artificiali, anche
se destinati unicamente all’acquacoltura
e per le sistemazioni idraulico-agrarie
del suolo, nonché per il riordino irriguo,
contributi di anticipazione per le spese
di progettazione per la creazione di un
parco progetti da presentare al finanziamento
di programmi europei e statali.
CAMBIAMENTI DEL
CLIMA E PREVENZIONE
Da quanto sopra emerge la centralità
attribuita ai 36 comprensori irrigui individuati
con deliberazione di Consiglio
regionale a partire dal 2002, gestiti
da altrettanti Enti irrigui riconosciuti
ai sensi del nuovo art. 65, comma 2,
che consente di razionalizzare e concentrare
le attività irrigue di circa 800
organismi irrigui elementari.
Un elemento di grande novità rispetto
all’impianto della precedente norma si
può riscontrare nella volontà di definire
uno stretto legame fra pratica irrigua,
efficace gestione della risorsa idrica
attraverso la migliore organizzazione
delle reti e sicurezza
idraulica del territorio rurale
ed urbano. Tale
legame, auspicato
in passato,
oggi è diventato
ineludibile data l’esigenza di far fronte ai
cambiamenti climatici che portano sempre
più all’alternarsi di periodi siccitosi
e fenomeni meteorici estremi, rispetto
ai quali anche i consorzi di bonifica e gli
enti irrigui possono concorrere a favorire
la resilienza e la conservazione dell’ambiente.
In tale ottica si colloca la possibilità prevista
all’art. 57, comma 2, di prevedere
intese e convenzioni tra consorzi di bonifica,
enti irrigui ed enti locali per la realizzazione
di azioni di comune interesse,
rientranti nell’ambito delle rispettive
finalità istituzionali ovvero la piena partecipazione
ai consorzi di secondo grado
di cui all’art. 70, comma 1, da parte degli
enti pubblici e privati ed altri soggetti
interessati alla realizzazione ed alla gestione
di opere di bonifica.
Figura 1. i 36 comprensori irrigui
del Piemonte
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