Ewropa ta' lib ertà, sigurtà u ġustizzja - EU Bookshop - Europa

I. L-ISTITUZZJONIJIET LI JIEĦDU
D-DEĊIŻJONIJIET
L-Unjoni Ewropea hija aktar minn sempliċi konfederazzjoni ta’ pajjiżi, imma mhix
stat federali. Fil-fatt, l-istruttura tagħha ma taqa’ taħt l-ebda kategorija legali
tradizzjonali. Hija unika storikament, u s-sistema tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tagħha
ilha tevolvi kostantament għal madwar l-aħħar 60 sena.
It-Trattati (magħrufa bħala l-leġiżlazzjoni “primarja”), huma l-bażi ta’ korp kbir ta’
leġiżlazzjoni “sekondarja” li għandha impatt dirett fuq il-ħajja ta’ kuljum taċ-ċittadini
tal-UE. Il-leġiżlazzjoni sekondarja tikkonsisti prinċipalment minn regolamenti,
direttivi u rakkomandazzjonijiet li jiġu adottati mill-istituzzjonijiet tal-UE.
Dawn il-liġijiet, flimkien mal-politiki tal-UE b’mod ġenerali, huma r-riżultat ta’
deċiżjonijiet li jittieħdu mill-Kunsill (li jirrappreżenta lill-gvernijiet nazzjonali),
mill-Parlament Ewropew (li jirrappreżenta lill-poplu) u mill-Kummissjoni Ewropea
(entità indipendenti mill-gvernijiet tal-UE li tiġġieled għall-interess kollettiv
Ewropew). Istituzzjonijiet u entitajiet oħra wkoll għandhom rwol, kif se naraw
hawn taħt.
(a) Il-Kunsill Ewropew
Il-Kunsill Ewropew huwa l-istituzzjoni politika tal-UE l-iktar importanti. Dan
huwa magħmul mill-Kapijiet tal-Istat jew tal-Gvern — il-president u/jew ilprim
ministri — tal-Istati Membri kollha tal-UE, flimkien mal-President tal-
Kummissjoni Ewropea (ara hawn taħt). Il-Kumitat normalment jiltaqa’ erba’
darbiet fis-sena fi Brussell. Huwa għandu President permanenti, li xogħlu huwa li
jikkoordina x-xogħol tal-Kunsill Ewropew u jiżgura l-kontinwità tiegħu. Il-President
permanenti jiġi elett (permezz ta’ votazzjoni b’maġġoranza kwalifikata tal-membri
tiegħu) għal perjodu ta’ sentejn u nofs u jista’ jerġa’ jiġi elett darba. Herman Von
Rompuy, li kien Prim Ministru tal-Belġju, ilu jokkupa l-kariga ta’ President tal-UE
mill-1 ta’ Diċembru 2009.
Il-Kunsill Ewropew jistabbilixxi l-għanijiet tal-UE u jfassal pjan ta’ kif għandhom
jintlaħqu. Huwa jipprovdi l-impetu għall-inizjattivi politiċi prinċipali tal-UE u jieħu
deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet jaħarqu li l-Kunsill tal-Ministri ma jkunx irnexxielu
jilħaq qbil dwarhom. Il-Kunsill Ewropew jittratta wkoll problemi internazzjonali
attwali permezz tal-“politika komuni barranija u tas-sigurtà” — li hija mekkaniżmu
għall-koordinazzjoni tal-politiki barranin tal-Istati Membri tal-UE.
21