Storia Comune

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Paolo Scaccia Scarafoni
effetti, il primo problema d’interpretazione delle norme statutarie di
Castro riguarda proprio questo argomento. Infatti, dalla terza, molte
rubriche di quello che s’individua come primo libro, parlano diffusamente
dei còmpiti dell’officialis – o officialis curiae – come giudice
civile e penale 25 , mentre la prima rubrica ne stabilisce l’elezione popolare,
fatta “in concione universali” con la scelta di una rosa di due
o tre nomi, nel cui àmbito il locale governatore dei Colonna opera
un’ulteriore scelta, confermandone uno soltanto nell’ufficio. L’elezione
di una rosa di candidati all’ufficio, vincolante per il governatore
del feudatario, sembra un segnale di notevole sviluppo politico
per una comunità castellana tardomedievale. Ma questa statuizione
avrà mai avuto effettiva applicazione? o sarà stata una concessione
strappata ai Colonna in un momento di particolare debolezza della
loro signoria, poi rimasta sulla carta? Si badi: non è solamente una
questione di rapporti di forza politica fra la comunità castellana e la
signoria colonnese, perché all’epoca occorrevano ampie relazioni e
conoscenze non comuni per individuare un giurisperito forestiero
disposto a venire in loco e capace di «totam hanc universitatem in
genere administrare, gubernare et procurare» come recita la formula
di giuramento (lib. I, rubr. II), laddove nell’administrare è compresa
l’amministrazione della giustizia, ma pure tutta una serie di scelte
politiche. E non si può escludere che l’elezione popolare descritta
dalla norma statutaria dovesse comportare una partecipazione della
comunità agli oneri economici di stipendiare l’officialis. Si rifletta
sul fatto che già le maggiori città della Campagna avevano vistosi
limiti nel reperire i podestà, dovendosi spesso accontentare di giurisperiti
provenienti da centri viciniori 26 .
25
Ad es. lib. I, rubr. [III], [IIII], [VI], [VIII]-[XI], [XIII]-[XV], [XVIII],
[XXIII]. In quest’ultima rubrica compaiono tanto l’“officialis curiae”
quanto gli officiales dell’ universitas Castri. Gli officiales comunali sono
poi presi in più esplicita considerazione dalla rubr. [XXXXVI], De mutatione
officialium, che ne stabilisce la durata in carica per un quadrimestre,
l’elezione “in consilio universali” e i termini del giuramento.
26
Vedi in proposito J.C. Maire Vigueur, Comuni e signorie in Umbria,
Marche e Lazio, in Comuni e signorie nell’Italia nordorientale e centrale:
Lazio, Umbria e Marche, Lucca, Torino 1987, p. 423.