Storia Comune

Nota comparativa tra statuto di Roma e altri laziali
317
Per il resto, come abbiamo visto, si può dire che lo statuto di
Roma è più corposo e complesso di quelli delle altre città laziali
esaminati, ma meno ordinato; che con quelli non presenta aspetti
di particolare similitudine, se non nei tratti più generali comuni un
po’ a tutta la produzione statutaria nei territori italiani e nel carattere
politico popolare.
Se la normativa civilistica è più articolata di quelle delle altre città
laziali, probabilmente per la maggiore presenza di tecnici del diritto
(attestata dallo statuto stesso), la materia penale, nella sua durezza, è
in linea con quella degli altri statuti, ma diversa nelle soluzioni, dato
che fa escludere un processo di compiuta uniformazione 52 . Forse
quella romana è leggermente meno aspra di quella di altri Comuni
e vi erano, come abbiamo visto, precisi limiti al procedimento
inquisitorio ed all’uso della tortura.
Non si riscontra, né nei contenuti, né nell’indicazione delle fonti
suppletive, una maggiore influenza del diritto canonico, anche se su
questo aspetto – e non solo su questo – occorrerebbero studi sulle
pronunce giudiziarie del tribunale capitolino.
Questi statuti, ad un sommario confronto con quelli delle realtà
urbane vicine, confermano quindi l’opinione, del resto ormai
pienamente maturata nella storiografia, che Roma non fu affatto
estranea al panorama comunale italiano, come talvolta si è ritenuto
in passato. Essi testimoniano di quel panorama una ennesima,
peculiare, manifestazione, con forme suggerite soprattutto dal
contesto politico romano trecentesco. Forme, come abbiamo visto,
nitidamente popolari, che si preferirà nelle redazioni successive
rispettare, riproducendole, lasciando però tutto aperto il problema
storico del loro – almeno apparente – anacronismo.
52
Nel Quattrocento, come ancora in seguito per tutta l’età moderna, ogni
Comune poteva decidere con quali pene punire i reati, come strutturare il
processo, come disciplinare il regime probatorio, pur nel rispetto di certi
princìpi basilari indicati dai giuristi come di diritto naturale o di diritto
divino e delle leggi pontificie che fossero intervenute a regolare questo o
quell’aspetto.