Storia Comune

Nota comparativa tra statuto di Roma e altri laziali
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Le concessioni agrarie si legano al quadro dei diritti reali del
tempo, con la scomposizione del dominio e di poteri sul bene in capo
a più soggetti. L’enfiteuta e il locatario (forse ad longum tempus,
giacché al primo assimilato) potevano affittare parte del fondo anche
senza il consenso del proprietario-direttario (I, 106).
La materia penale appare in sintonia con la severità punitiva
ovunque riscontrabile nelle città italiane del tempo: «ut maleficia non
remaneant impunita» (II, 2), come si ripeteva con un’espressione di
uso corrente 29 . Le fonti, in certi contesti, hanno consentito agli storici
di intravvedere, a fronte di una fase iniziale riluttante alle esecuzioni
capitali o mutilative, una tendenza all’inasprimento punitivo dal
secondo Duecento (con il crescere di problemi di ordine pubblico) 30 ,
ma non avendo Roma conservato statuti anteriori al Trecento, è qui
difficile cogliere simili tendenze nel tempo.
Nella Città santa la bestemmia, come ovunque, è punita dalle
autorità comunali. Qui (II, 79) è prevista una multa di 10 lire se si
bestemmiano Dio o la Madonna, di 100 soldi per i santi, in caso di
mancato pagamento sono inflitti otto giorni di carcere. Analoga è
la multa prevista a Ferentino (II, 13), a Rieti (III, 28) e Velletri (III,
112) per il bestemmiatore. Ma a Ferentino e Velletri se il reo non
pagava entro 8 giorni veniva condotto e fustigato nudo per le vie
cittadine, a Rieti, invece, se non ottemperava entro dieci giorni era
soggetto, oltre alla fustigazione pubblica, ad un mese di carcere. Ed
il contemporaneo statuto di Viterbo (III, 23) è nettamente più severo:
50 lire di multa per la bestemmia rivolta contro Dio e la Madonna, 10
lire per quella contro santi e il mancato pagamento è qui sanzionato
con il taglio della lingua 31 .
ne «ab angariis et perangariis Communis Viterbii» ed i Rettori di tale Arte
erano tenuti ad accoglierli senza pagamento di alcuna intratura.
29
Forse risalente all’asserzione «Rei publicae interest ne crimina remaneant
impunita» della decretale Inauditum di Innocenzo III del 1199.
30
Sull’argomento cfr. A. Dani, Gli statuti dei Comuni della Repubblica di
Siena, cit., pp. 277-297.
31
Gli statuti di Tivoli (1522; III, 8) prospettano una non usuale puntualizzazione,
distinguendo tra maledizione e bestemmia: la prima, se rivolta a