Storia Comune

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Alessandro Dani
drasticamente si sancisce che «nullus baro intrare possit civitatem
Alatri». Varie norme di chiara e netta impronta anti-nobiliare si
rinvengono anche negli statuti di Velletri (III, 66, 78, 79, 88, 90, 91).
Un ulteriore tratto che accomuna l’ordinamento romano a quelli di
molti altri Comuni popolari del tempo può leggersi nella partizione
in circoscrizioni territoriali interne con varie competenze, anche di
ordine pubblico (III, 4). Un Capo-quartiere coordinava, nel rione di
competenza, le attività di sorveglianza e prevenzione contro i reati, di
intervento nelle varie necessità contingenti, di aiuto a chi costruisse
abitazione e altre. Si deve osservare come tali partizioni interne ai
Comuni mirassero anche a circoscrivere sodalizi di tipo clientelare
o familiare, rafforzando invece l’appartenenza territoriale, che
coinvolgeva tutti a prescindere dalle condizioni personali.
Le Arti o Corporazioni di mestiere, qui come in genere ovunque,
avevano una propria organizzazione, ricalcata su quella comunale, ed
una propria sfera di autonomia normativa 22 . Ma emerge chiaramente
– ed è un tratto parimenti generale – che esse derivavano il proprio
potere dal Comune ed i loro statuti dovevano essere approvati
dalle autorità comunali (I, 150-153). Il Comune manteneva
quindi una posizione preminente e super partes rispetto alle varie
organizzazioni produttive, ponendosi come difensore del bonum
commune, dell’interesse di tutta la città, con funzioni dunque anche
di mediazione e contemperamento di interessi di categoria.
Da segnalare è la prassi, resa obbligatoria (IV, 82), della lettura
pubblica dello statuto. Al riguardo possiamo chiederci se esistesse,
a tal fine, ma anche ad uso dei molti ufficiali che certamente non
conoscevano il latino, una versione volgarizzata del testo. Sappiamo
che vari Comuni laziali, forse seguendo l’esempio della vicina
Toscana 23 , optarono per la redazione nell’idioma parlato del proprio
22
Indicazione di fonti e bibliografia sulle corporazioni offre D. Bezzina,
Organizzazione corporativa e artigiani nell’Italia medievale, in Reti Medievali
Rivista, 14 (2013), 1, http://rivista.retimedievali.it. Riguardo il nostro
contesto particolare si veda I. Lori Sanfilippo, La Roma dei Romani.
Arti, mestieri e professioni nella Roma del Trecento, Roma 2001.
23
Cfr. F. Bambi, Alle origini del volgare nel diritto. La lingua degli statuti
di Toscana tra XII e XIV secolo, in Mélanges de l’École française de Rome.