Storia Comune

Alessandro Dani
Qualche nota comparativa tra lo statuto di Roma del
1469 e quelli di altre città laziali del tempo
Gli statuti in genere non solo si presentano come una stratificazione
di norme di tempi diversi, progressivamente sedimentate in un testo
solo apparentemente omogeneo, che alla fine può rimanere in vigore
anche per secoli, ma i contenuti statutari stessi hanno un diverso grado
di originalità, nel senso che possono essere ispirati dal diritto comune,
da statuti di altri Comuni o magari da norme di autorità sovraordinate.
Si tratta di un fenomeno diffuso, ben noto alla storiografia,
in buona parte dovuto alla partecipazione alla redazione del testo di
giuristi e notai che mettevano a disposizione il proprio bagaglio di
conoscenze, cercando comunque di rispondere, in ultimo, ad esigenze
ed aspettative locali.
Valutare poi quanto, nei contenuti organizzativi, civilistici e
penalistici di uno statuto rappresenti un tratto ricorrente o quasi
generale nella produzione statutaria comunale, e quanto invece
costituisca una singolarità, un aspetto eccezionale dovuto a fattori
particolari, presuppone la conoscenza di molti altri testi e perciò può
risultare un compito, se non proibitivo, certo impegnativo. La via più
facilmente percorribile – e che anche qui sarà percorsa – per offrire
degli spunti di comparazione, è il confronto con realtà normative
riferibili ad un contesto geografico e cronologico omogeneo, tenendo
presente altresì che un raffronto significativo può farsi solo tra statuti
di comunità simili per dimensioni e complessità socio-economica.
Nel Lazio pontificio del Quattrocento si ebbe una produzione di
statuti abbastanza intensa, sia in Comuni urbani, che in comunità minori,
di castello o di villaggio: in tutto ne sono stati censiti una trentina, ma
è probabile che un tempo ve ne fossero ulteriori, poi perduti 1 . Se meno
1
Nel Quattrocento furono redatti gli statuti dei Comuni di Acquapendente,
Anticoli, Carbognano, Castro, Celleno, Civita Castellana, Civitavecchia,
Civitella d’Agliano, Fabrica, Ferentino, Fiano, Forano, Frosinone, Grado-