Storia Comune

Lo Jus pascendi nello Statuto di Veroli
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fattispecie diversa da quella in oggetto, e serve alla difesa dei
consiglieri soltanto per esporre, dal loro punto di vista, che la facoltà
di pascolare nei terreni è una concessione del Padrone, e non diritto
della Comunità.
In realtà le ragioni dei Consiglieri non saranno ascoltate, perché
il caso analizzato riguarda ben altro argomento, e cioè la facoltà per
i pastori di pascolare nelle terre aperte e l’illegalità di restringere
i terreni in maniera autonoma. Per chiarire meglio la vicenda ci
viene in aiuto la corrispondenza tra la Delegazione Apostolica di
Frosinone e la Sacra Congregazione del Buon Governo. Scrive
infatti il Governatore provinciale che:
«All’istanza avanzata a codesta Sagra Consulta per parte
de zelanti, e poveri pastori della città di Veroli, con cui si
dolevano dell’introdotto abuso da molti di quei cittadini di
render riserbati i propri terreni, e Possessioni, in guisa che
restavano essi Pastori interdetti a poter condurre il proprio
bestiame, se non con incorso di pene, e del pagamento de
Pascoli a commodo de privati cittadini, quantunque essi Pastori
pagassero il solito dazio a quella Communità, si compiacque
benignamente codesta Sagra Consulta ingiungermi dopo […]
la mia informazione, che mi diedi l’onore spedire in codesta
Sagra Consulta fin fatto li 15 Maggio dell’anno scaduto 1740 9 ».
La vicenda appare più chiara. Si capisce, infatti, come l’editto
emanato dall’ufficio di Frosinone fosse un intervento atto a
correggere e punire un abuso perpetrato da alcuni proprietari, i quali
rendevano riservati terreni che non lo erano, in maniera del tutto
“autonoma”, non limitandosi dunque a imporre il divieto soltanto a
quelli “ristretti”. Tale comportamento, quindi, limitava notevolmente
l’attività dei pastori, che si trovavano «interdetti a poter condurre il
proprio bestiame», se non incorrendo in multe o pagando illegalmente
un’ulteriore “tassa” ai privati cittadini, nonostante già pagassero il
dazio per il pascolo alla comunità. Il Governatore afferma di aver
trovato valide le ragioni dei pastori, e facendo in modo che non
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BG, b. 5370. Lettera del Governatore Ravizza alla Sacra Congregazione
del Buongoverno in data 9 ottobre 1741.