Storia Comune

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Gioacchino Giammaria
La realizzazione
Non appena il progetto è stato approvato dalla Regione il Sistema
ha dato il via, per cui i collaboratori dell’Istituto di storia e di arte
del Lazio meridionale, affidatario della ricerca, hanno cominciato a
studiare l’argomento dopo un primo stage informativo-formativo, e
quindi hanno consultato gli archivi necessari per svolgere l’attività
proposta. La scarsezza di archivi giudiziari ha indirizzato i tre ricercatori,
Marco Di Cosmo, Rossana Fiorini e Matteo Maccioni, verso
archivi amministrativi come quello della Sacra Congregazione del
Buon Governo, l’Archivio della Delegazione Apostolica di Frosinone,
gli archivi comunali e l’Archivio Colonna depositato, come è
noto, presso la Biblioteca del monumento nazionale S. Scolastica di
Subiaco. Si tratta di imponenti raccolte di atti “amministrativi” che
contengono importanti eventi relativi a affari e contenziosi di varia
natura, e sovente in questi grandi depositi di memoria si trovano
riferimenti agli statuti, o meglio alla loro esistenza ed applicazione.
Su questi aspetti si sono appuntati gli sguardi di Di Cosmo, Fiorini
e Maccioni, volti a trovare prove dell’esistenza di statuti in quei comuni
in cui non se ne trova traccia oggigiorno. E questo ha condotto
a scoprire tracce di statuti dei comuni di Boville Ernica, Ceccano,
Ceprano, Giuliano di Roma, Serrone, Villa S. Stefano di cui prima si
sapeva poco o niente. L’altro aspetto indagato è l’applicazione degli
statuti che negli atti amministrativi ha avuto una direzione ben precisa
o meglio si è trovato che il tema ricorrente e prevalente era quello
del danno dato. Del resto ciò è abbastanza logico e non sorprendente
in quanto l’argomento è quello che nei secoli dell’età moderna ha
avuto un largo riflesso nella vita pubblica (ed economica) ed è l’unico
ad essere stato praticato nell’ambito del diritto comunale, mentre
l’affermazione dello stato moderno ha determinato quel lungo e
lento tramonto dello jus proprium comunale. Ma non per il danno
dato, le cui norme sono state aggiornate dai consigli comunitativi,
richiamate più volte nei conflitti e contenziosi scoppiati nella società
di acien régime, sovente in quelli molto frequenti fra agricoltori e
pastori, tratto caratteristico dei secoli XVIII e XIX in cui il forte
incremento demografico ha comportato l’aumento dei terreni da destinare
alle coltivazioni, la loro recinzione, conseguenza non ultima