Valle Furlana e fiume Reno da Sant'Alberto al passo di Primaro
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Costituiscono obiettivi e criteri prioritari del PdIP:• conservazione e ripristino degli ecosistemi natur<strong>al</strong>i presenti, attraverso il mantenimento el'incremento dei livelli <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità con particolare riferimento agli habitat e <strong>al</strong>le specietutelati <strong>da</strong>lle Direttive 79/409/CEE e 92/43/CEE ed a quelli in<strong>di</strong>viduati come prioritari <strong>da</strong>lPiano <strong>di</strong> Stazione agli artt. 12 e 13 delle N.d.A.• ripristino <strong>di</strong> una corretta gestione idraulica fin<strong>al</strong>izzata <strong>al</strong> mantenimento e miglioramentodella bio<strong>di</strong>versità attraverso la riorganizzazione delle attività <strong>di</strong> itticoltura esistenti perestensivizzazione degli attu<strong>al</strong>i cicli produttivi intensivi;• riqu<strong>al</strong>ificazione del paesaggio dell’intero comparto, con particolare attenzione agli ambitiproduttivi attraverso interventi <strong>di</strong> mitigazione degli impianti esistenti me<strong>di</strong>ante adeguatepiantumazioni <strong>di</strong> associazioni veget<strong>al</strong>i autoctone;• riconfigurazione dei sub-bacini v<strong>al</strong>livi, fin<strong>al</strong>izzata <strong>al</strong> raggiungimento <strong>di</strong> un miglioreinserimento ambient<strong>al</strong>e degli stessi nell’insieme delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio, attraversointerventi <strong>di</strong> ripristino <strong>di</strong> arginature esistenti e/o <strong>di</strong> nuovo impianto, re<strong>al</strong>izzate secondotecniche <strong>di</strong> ingegneria natur<strong>al</strong>istica;• riorganizzazione del sistema <strong>di</strong> fruizione turistica dell’intero comparto attraverso un'idonearegolamentazione dei flussi <strong>di</strong> visita che tenga conto della pressione antropica ammissibilesulle <strong>di</strong>verse componenti ambient<strong>al</strong>i e territori<strong>al</strong>i del sistema (argine <strong>Reno</strong>, Penisola <strong>di</strong>Boscoforte, sub-ambiti produttivi, arginature v<strong>al</strong>live interne <strong>al</strong> comparto, aree golen<strong>al</strong>i) e chefavorisca la caratterizzazione <strong>di</strong> un polo <strong>di</strong> accessibilità nel versante sud delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong>Comacchio;• v<strong>al</strong>orizzazione ecosostenibile dell’area attraverso azioni mirate <strong>al</strong>la <strong>di</strong>ffusione dellaconoscenza delle emergenze natur<strong>al</strong>i, storiche e cultur<strong>al</strong>i presenti nel comparto, compreso ilcentro abitato <strong>di</strong> Sant’Alberto;• programmazione e regolamentazione dell'attività faunistico-venatoria secondo ambititerritori<strong>al</strong>i e norme regolative compatibili con la conservazione della bio<strong>di</strong>versità edell’ecosistema e senza aumento della pressione venatoria complessiva dell’area;• mantenimento del rapporto quantitativo tra la superficie complessiva delle zone <strong>di</strong> pre-parcoe quelle <strong>di</strong> parco previste <strong>da</strong>l Piano <strong>di</strong> Stazione adottato nel 1997.”Livello d'interesseProvinci<strong>al</strong>eTipologia d'interesse (privato, pubblico, con motivi imperativi <strong>di</strong> rilevante interesse pubblico,inclusi motivi <strong>di</strong> natura soci<strong>al</strong>e o economica)Interesse pubblicoIn<strong>di</strong>cazione delle eventu<strong>al</strong>i esigenze <strong>di</strong> re<strong>al</strong>izzazione del piano/progetto connesse <strong>al</strong>la s<strong>al</strong>utedell’uomo, <strong>al</strong>la sicurezza pubblica o <strong>di</strong> primaria importanza per l’ambienteNon sussistono motivazioni connesse <strong>al</strong>la s<strong>al</strong>ute dell’uomo, <strong>al</strong>la sicurezza pubblica o <strong>di</strong> primariaimportanza per l’ambientePiano soggetto a VALSATNoProgetto soggetto a VIANo
Relazione tecnica descrittiva degli interventiArea interessataA seguito della variante della zonizzazione del vigente Piano le princip<strong>al</strong>i mo<strong>di</strong>fiche possono esserecosì sintetizzate:- Ambito Penisola <strong>di</strong> BoscoforteIn testa <strong>al</strong>la penisola <strong>di</strong> Boscoforte si propone <strong>di</strong> cambiare un’area <strong>di</strong> 70,7 ha (68,35 + 2,35)<strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e zona B ad Area Contigua (Pre-Parco);- Ambito V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> ComacchioSi propone <strong>di</strong> cambiare un’area <strong>di</strong> 64,85 ha <strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e Pre-Parco a zona B, un’area <strong>di</strong> 15,89 ha<strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e zona C ad Area Contigua (Pre-Parco), un’area <strong>di</strong> 89,55 ha <strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e zona C a zonaB.- Ambito Sud V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio nelle vicinanze del <strong>Reno</strong>Si propone <strong>di</strong> cambiare due aree rispettivamente <strong>di</strong> 122,22 ha e <strong>di</strong> 71,12 ha <strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e zona C azona B e un’area <strong>di</strong> 19,6 ha <strong>da</strong>ll’attu<strong>al</strong>e Pre-Parco a zona C;- Ambito Est V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> ComacchioIn quest’ambito si propongono le seguenti mo<strong>di</strong>fiche: un’area <strong>di</strong> 8,5 ha ed un’area <strong>di</strong> 15,18 haentrambe <strong>da</strong> Pre-Parco a zona C.In sintesi:- Variante <strong>da</strong> zona B a zona <strong>di</strong> Pre-parco <strong>di</strong> 1 area <strong>di</strong> 71 ha- Variante <strong>da</strong> zona C a zona <strong>di</strong> Pre-parco <strong>di</strong> 1 area <strong>di</strong> 16 ha- Variante <strong>da</strong> zona <strong>di</strong> Pre-parco a zona B <strong>di</strong> 1 area <strong>di</strong> 65 ha- Variante <strong>da</strong> zona C a zona B <strong>al</strong>cune aree per una superficie complessiva <strong>di</strong> 284 ha- Variante <strong>da</strong> zona <strong>di</strong> Pre-parco a zona C <strong>di</strong> 2 aree per una superficie complessiva <strong>di</strong> 43 haTipologie delle princip<strong>al</strong>i opere previsteOltre <strong>al</strong>la mo<strong>di</strong>fica per quanto concerne la zonizzazione del Parco, verranno re<strong>al</strong>izzate opere qu<strong>al</strong>i:argini, dossi, riescavo <strong>di</strong> can<strong>al</strong>i esistenti per migliorarne l’officiosità idraulica.Dimensioni delle princip<strong>al</strong>i opere previsteLa riconfigurazione dei sub-bacini v<strong>al</strong>livi è <strong>da</strong> intendersi fin<strong>al</strong>izzata <strong>al</strong> raggiungimento <strong>di</strong> unmigliore inserimento ambient<strong>al</strong>e degli stessi nell’insieme delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio, attraversointerventi <strong>di</strong> ripristino <strong>di</strong> arginature esistenti e/o <strong>di</strong> nuovo impianto, re<strong>al</strong>izzate secondo tecniche <strong>di</strong>ingegneria natur<strong>al</strong>istica.Si prevede <strong>al</strong>l’interno del PdIP <strong>di</strong> re<strong>al</strong>izzare un’arginatura che consentirà <strong>di</strong> separare le acqua della<strong>V<strong>al</strong>le</strong> <strong>di</strong> Comacchio ricadenti <strong>al</strong>l’interno <strong>di</strong> proprietà private, rispetto a quelle <strong>di</strong> proprietà pubblica,<strong>al</strong> fine <strong>di</strong> consentire una gestione dei livelli idrici <strong>di</strong>fferenziata.La re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> t<strong>al</strong>e arginatura comporterà anche la necessità <strong>di</strong> re<strong>al</strong>izzare ulteriori 2 opereidrauliche per il miglioramento ed il completamento dell’assetto idraulico: il riescavo dell’ansa del<strong>fiume</strong> <strong>Reno</strong> e la possibilità <strong>di</strong> derivare acqua <strong>da</strong>lla Chiavica Passo Pedone nel “corridoio” <strong>di</strong>pertinenza del Comune <strong>di</strong> Comacchio.Re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> nuova arginaturaL’argine, <strong>di</strong> larghezza pari a circa 6 metri, sarà re<strong>al</strong>izzato con materi<strong>al</strong>i natur<strong>al</strong>i e secondo laconsoli<strong>da</strong>ta tecnica <strong>di</strong> re<strong>al</strong>izzazione degli argini nelle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio, ovvero delimitato <strong>da</strong> unpresi<strong>di</strong>o in p<strong>al</strong>i <strong>di</strong> castagno posti ad interasse molto ravvicinato, con interposizione <strong>di</strong> p<strong>al</strong>i aventi lafunzione <strong>di</strong> controvento per l’ancoraggio <strong>di</strong> tiranti in acciaio, posti a croce <strong>di</strong> S. Andrea, a <strong>passo</strong>unitario.Il tratto interessato <strong>da</strong>llo sviluppo dell’argine è <strong>di</strong> circa 5.500 ml; il fon<strong>da</strong>le risulta in molti tratti <strong>di</strong>profon<strong>di</strong>tà pari a quasi 2 metri, più profondo rispetto <strong>al</strong> fon<strong>da</strong>le della <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Magnavacca; anche laconsistenza del fon<strong>da</strong>le stesso è in prev<strong>al</strong>enza limo argillosa e quin<strong>di</strong> molto duttile e comprimibile.
Considerata la complessità del cantiere, e la necessità <strong>di</strong> ricaricare più volte l’arginatura in seguitoagli assestamenti, vista anche la particolare collocazione del lavoro in ambito protetto, si quantificauna durata dei lavori non inferiore ai 2 anni e mezzo.Riescavo ansa del <strong>fiume</strong> <strong>Reno</strong>T<strong>al</strong>e opera ha come fine <strong>di</strong> migliorare l’officiosità idraulica del tratto <strong>di</strong> <strong>fiume</strong> <strong>Reno</strong>, a v<strong>al</strong>le dellatraversa re<strong>al</strong>izzata <strong>da</strong>l C.E.R. e <strong>da</strong> cui derivano acqua le chiaviche Leonar<strong>da</strong>, Passo Pedone eVoltascirocca.Prima delle opere <strong>di</strong> scavo si dovrà in<strong>di</strong>viduare, in accordo con l’Autorità <strong>di</strong> Bacino preposta, illuogo più idoneo dove depositare il terreno prelevato <strong>da</strong>l fondo del <strong>fiume</strong>.Derivazione acqua del <strong>Reno</strong> <strong>da</strong>lla chiavica Passo PedoneE’ un progetto articolato che prevede la re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> <strong>di</strong>verse opereLa chiavica Passo Pedone è a 2 luci e, previo accor<strong>di</strong> con i titolari/concessionari della stessa, si può“sdoppiarla” re<strong>al</strong>izzando un setto in cemento armato in mezzo per gestire così in modo autonomociascuna luce. Una luce resta a <strong>di</strong>sposizione della Società privata e l’<strong>al</strong>tra a servizio delle proprietàdel Comune <strong>di</strong> Comacchio per derivare l’acqua del <strong>Reno</strong> nella <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Magnavacca.Per re<strong>al</strong>izzare t<strong>al</strong>e opera è necessario re<strong>al</strong>izzare un setto in c. a., che <strong>di</strong>vi<strong>da</strong> le due luci, lungo sino<strong>al</strong>la can<strong>al</strong>etta <strong>di</strong> nuova re<strong>al</strong>izzazione, dotata <strong>di</strong> presi<strong>di</strong> <strong>di</strong> spon<strong>da</strong>, <strong>da</strong> re<strong>al</strong>izzare par<strong>al</strong>lela <strong>al</strong>l’arginesinistro <strong>Reno</strong>. T<strong>al</strong>e can<strong>al</strong>etta avrà sponde presi<strong>di</strong>ate ed an<strong>da</strong>mento par<strong>al</strong>lelo <strong>al</strong>l’argine sinistro <strong>Reno</strong>,per convogliare l’acqua nella parte meri<strong>di</strong>on<strong>al</strong>e della <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Magnavacca; potrà essere re<strong>al</strong>izzata onell’area <strong>di</strong> circa 2 ha tra la can<strong>al</strong>etta Passo Pedone e l’argine carrabile gestito <strong>da</strong>lla S.B.V.M.,previo natur<strong>al</strong>mente accor<strong>di</strong> con le proprietà, oppure ex novo con la formazione <strong>di</strong> un argine a norddell’argine esistente, <strong>di</strong> lunghezza in questo caso, pari a circa 400 metri.Per portare l’acqua nel “corridoio” del Comune <strong>di</strong> Comacchio, ovvero nella parte meri<strong>di</strong>on<strong>al</strong>e della<strong>V<strong>al</strong>le</strong> Magnavacca, è necessario infine attraversare l’argine gestito <strong>da</strong>lla Società Bonifica V<strong>al</strong>liMeri<strong>di</strong>on<strong>al</strong>i, prevedendo la re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> un ponticello in legno <strong>di</strong> luce <strong>al</strong>meno pari a 5 metri,carrabile.La can<strong>al</strong>etta prima <strong>di</strong> sfociare nella v<strong>al</strong>le Magnavacca, sarà dotata <strong>di</strong> opportune griglie met<strong>al</strong>licheinserite su piastrini in cemento armato, a tutela del patrimonio ittico.
Relazione tecnica descrittiva dell’area d'intervento e del sitoIn<strong>di</strong>cazione del sito Natura 2000 (SIC e/o ZPS) interessato (denominazione, co<strong>di</strong>ce), conin<strong>di</strong>cazione se l'opera prevista è interna o esterna <strong>al</strong> sito stessoIl sito SIC/ZPS IT4060002 “V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio” comprende quanto rimane delle vaste v<strong>al</strong>lis<strong>al</strong>mastre ricche <strong>di</strong> barene e dossi con vegetazione <strong>al</strong>ofila che sino ad un secolo fa caratterizzavanola parte sud-orient<strong>al</strong>e della provincia <strong>di</strong> Ferrara e che ancora oggi costituiscono il più estesocomplesso <strong>di</strong> zone umide s<strong>al</strong>mastre della regione.I princip<strong>al</strong>i bacini inclusi nel sito sono quelli delle V<strong>al</strong>li Fossa <strong>di</strong> Porto, Lido <strong>di</strong> Magnavacca,Campo, Fattibello e Capre.Relitti <strong>di</strong> v<strong>al</strong>li a<strong>di</strong>acenti ormai bonificate sono <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Zavelea e <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Molino.L'estensione tot<strong>al</strong>e del complesso v<strong>al</strong>livo è <strong>di</strong> circa 11.400 ha.Le profon<strong>di</strong>tà sono assai variabili e risentono della morfologia dei fon<strong>da</strong>li e delle variazionistagion<strong>al</strong>i dovute a gestione dei livelli idrici a fini itticoltur<strong>al</strong>i, del bilancio tra precipitazioni edevaporazione, delle maree: in me<strong>di</strong>a si aggirano sui 50-60 cm, con massimi <strong>di</strong> 1,5-2 m.Le v<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio si sono formate a causa dell’abbassamento del delta del Po etrusco-romano edei catini interfluvi<strong>al</strong>i circostanti, in particolare nel me<strong>di</strong>oevo e, quin<strong>di</strong>, dell’ingressione delle acquemarine.Le V<strong>al</strong>li Fossa <strong>di</strong> Porto e Lido <strong>di</strong> Magnavacca sono separate <strong>da</strong>lla lunga penisola <strong>di</strong> Boscoforte,coincidente con il cordone litoraneo dell’età etrusca.La parte nord-est del sito è costituita <strong>da</strong>lle S<strong>al</strong>ine <strong>di</strong> Comacchio, estese circa 500 ettari e in <strong>di</strong>suso<strong>da</strong>l 1985.A nord delle s<strong>al</strong>ine vi è la <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Fattibello, l’unica attu<strong>al</strong>mente soggetta <strong>al</strong> flusso delle maree,mentre a nord-ovest si trova la <strong>V<strong>al</strong>le</strong> Zavelea, con acque debolmente s<strong>al</strong>mastre, così come acquedebolmente s<strong>al</strong>mastre si trovano in numerosi bacini delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio isolati a scopoitticoltur<strong>al</strong>e.Le S<strong>al</strong>ine <strong>di</strong> Comacchio sono state interessate <strong>da</strong>lla re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> un Progetto LIFE Natura cheaveva come scopo la conservazione ed il ripristino degli habitat tipici della s<strong>al</strong>ina.Il sito è pressoché tot<strong>al</strong>mente incluso nel Parco Region<strong>al</strong>e del Delta del Po, stazioni "V<strong>al</strong>li <strong>di</strong>Comacchio" e "Centro storico <strong>di</strong> Comacchio".Il comprensorio v<strong>al</strong>livo <strong>di</strong> Comacchio è classificato come zona umi<strong>da</strong> <strong>di</strong> importanza internazion<strong>al</strong>e,ai sensi della Convenzione <strong>di</strong> Ramsar.In<strong>di</strong>cazione dell’eventu<strong>al</strong>e presenza <strong>di</strong> Aree protetteL’area è interamente compresa <strong>al</strong>l’interno del Parco Region<strong>al</strong>e del Delta del Po.In<strong>di</strong>cazione dell’eventu<strong>al</strong>e presenza d'elementi natur<strong>al</strong>i (boschi, arbusteti, zone umide, prati,grotte, corsi d’acqua, pareti rocciose, ecc.) nell'area d'interventoPer quanto riguar<strong>da</strong> la zona a maggiore natur<strong>al</strong>ità interessata <strong>da</strong>l PdIP e cioè l’area <strong>di</strong> Boscoforte, vadetto che l’<strong>al</strong>timetria si attesta su v<strong>al</strong>ori gener<strong>al</strong>mente inferiori <strong>al</strong> metro sul l.m.m ed anche perquesto negli anni '80 sono stati effettuati interventi <strong>di</strong> ripristino ambient<strong>al</strong>e con la ricostruzionedell'ambiente <strong>di</strong> duna, nel tempo livellato per fini agricoli.La sua esposizione ai rischi che potrebbero essere indotti <strong>da</strong> tassi troppo elevati <strong>di</strong> subsidenzarisulta quin<strong>di</strong> implicita.Una sua progressiva sommersione conseguente a troppo accelerati abbassamenti del suoloporterebbe, infatti, in tempi brevi <strong>al</strong>la per<strong>di</strong>ta delle sue peculiarità natur<strong>al</strong>istiche.Oltre <strong>al</strong>la vegetazione <strong>al</strong>ofila tipica delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio, Boscoforte presenta infatti, inconseguenza delle prese d'acqua <strong>da</strong>l <strong>Reno</strong>, anche vegetazione p<strong>al</strong>ustre <strong>di</strong> acqua dolce.Nei suoi laghetti interni sono, infatti, presenti comunità <strong>di</strong> idrofite sommerse a Potamogeton,Ceratophillum e Myriophyllum (Sint. Potamet<strong>al</strong>ia).
In acque s<strong>al</strong>mastre, a <strong>di</strong>verse profon<strong>di</strong>tà, si sviluppano canneti <strong>di</strong> taglia elevata dominati <strong>da</strong> canna <strong>di</strong>p<strong>al</strong>ude (Phragmites austr<strong>al</strong>is).Nelle aree più rilevate sono presenti arbusteti (Sint. Prunet<strong>al</strong>ia spinosae) a Prunus spinosa,Crataegus monogyna, Ligustrum vulgare, Cornus sanguinea, Coronilla emerus, Rhamnuscatharticus, Rubus sp., Rosa sp., Euonymus europaeus.L'area presenta poi <strong>al</strong>cune tra le emergenze faunistiche più rappresentative dell'intero comprensoriodelle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio.Ni<strong>di</strong>ficano airone bianco maggiore, airone rosso, spatola, volpoca, mestolone, canapiglia,moriglione, f<strong>al</strong>co <strong>di</strong> p<strong>al</strong>ude, <strong>al</strong>banella minore, cav<strong>al</strong>iere d'It<strong>al</strong>ia, avocetta, gabbiano comune, sternazampenere, fraticello, sterna comune, beccapesci, tortora selvatica, barbagianni, forapagliecastagnolo, basettino.Boscoforte è, inoltre, un'area <strong>di</strong> sosta e svernamento per la maggior parte dell'avifauna presente nelcomprensorio del Delta.Figura.1 – Particolare del settore termin<strong>al</strong>e (interno delle v<strong>al</strong>li) <strong>di</strong> Boscoforte con evidente la <strong>di</strong>stribuzione dei suoi laghetti interni <strong>di</strong> acqua dolce(immagine satellitare Google, 2005).Per quanto riguar<strong>da</strong> poi i fon<strong>da</strong>li delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio le scarsissime informazioni <strong>di</strong>sponibilitendono ad evidenziare, seppur non potendo ancor oggi <strong>di</strong>sporre <strong>di</strong> <strong>da</strong>ti batimetrici sufficientementeatten<strong>di</strong>bili, un loro relativo approfon<strong>di</strong>mento quantomeno in <strong>al</strong>cuni settori e così come anchein<strong>di</strong>rettamente deducibile, <strong>al</strong>meno in prima approssimazione, <strong>da</strong>l semplice confronto tra immaginiaeree riprese a <strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> tempo dell’or<strong>di</strong>ne <strong>di</strong> un cinquantennio, immagini <strong>da</strong> cui risultaestremamente evidente, se non <strong>al</strong>tro, la consistente per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree perennemente emerse (dossi,argini, ecc) per cause subsidenzi<strong>al</strong>i (oltre che artifici<strong>al</strong>i qu<strong>al</strong>i la mo<strong>di</strong>ficazioni della rete <strong>di</strong> argini,ecc).Soprattutto il settore sud-orient<strong>al</strong>e delle V<strong>al</strong>li è sottoposto agli effetti dell’accelerazionesubsidenzi<strong>al</strong>e indotta <strong>da</strong>l giacimento metanifero del Dosso degli Angeli; con<strong>di</strong>zione questa che faràrisentire significativamente i suoi effetti <strong>al</strong>meno sino <strong>al</strong> 2050 circa, pur con una progressivariduzione dei tassi <strong>di</strong> subsidenza indotti <strong>da</strong>l giacimento che non è stato più sottoposto a sfruttamento<strong>al</strong>l’incirca <strong>da</strong>lla fine degli anni ’90.
Figura.2 – Confronto tra assetto delle V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio nel 1954 (a sinistra, fotoaeree IGM <strong>al</strong>lorchè non erano ancora bonificate le V<strong>al</strong>li delMezzano) ed il 2004 (a destra, immagine satellite Ikonos). Evidente la <strong>di</strong>minuzione <strong>di</strong> terreni emersi oltre ad un deducibile conseguenteapprofon<strong>di</strong>mento dei fon<strong>da</strong>li stessi. Il profilo tratteggiato in rosso nell’immagine <strong>di</strong> destra schematizza il percorso del rilievo batimetrico condotto <strong>da</strong>Agip nel 1977.Inquadramento gener<strong>al</strong>e dell’area d'intervento e del sito (*)In<strong>di</strong>cazione dell’eventu<strong>al</strong>e presenza <strong>di</strong> habitat o <strong>di</strong> specie anim<strong>al</strong>i e veget<strong>al</strong>i d'interesse comunitarionell’area d'intervento, con particolare riferimento a quelli prioritari (*)Habitat Natura 2000:Nel sito sono presenti 4 habitat <strong>di</strong> interesse comunitario, 2 dei qu<strong>al</strong>i prioritari, che coprono il 75%della superficie del sito: lagune cod. 1150 (*), pascoli inon<strong>da</strong>ti me<strong>di</strong>terranei (Juncet<strong>al</strong>ia maritimi)cod. 1410, steppe s<strong>al</strong>ate me<strong>di</strong>terranee (Limonet<strong>al</strong>ia) cod 1510 (*), foreste a g<strong>al</strong>leria <strong>di</strong> S<strong>al</strong>ix <strong>al</strong>ba ePopulus <strong>al</strong>ba cod. 92AO.In particolare, nell’area oggetto del PdIP sono presenti i seguenti habitat e habitat:1110 - Banchi <strong>di</strong> sabbia a debole copertura permanente <strong>di</strong> acqua marina1150 (*) - Lagune costiere1310 - Vegetazione pioniera a S<strong>al</strong>icornia e <strong>al</strong>tre specie annu<strong>al</strong>i delle zone sabbiose e fangose1410 - Pascoli inon<strong>da</strong>ti me<strong>di</strong>terranei (Juncet<strong>al</strong>ia maritimi)1420 - Praterie e fruticeti <strong>al</strong>ofili me<strong>di</strong>terranei e termo-atlantici (S<strong>al</strong>icornietea fruticosae)3150 - Laghi eutrofici natur<strong>al</strong>i con vegetazione del tipo Magnopotamion o Hydrocharition91F0 - Foreste miste riparie dei gran<strong>di</strong> fiumi a Quercus robur92A0 - Foreste me<strong>di</strong>terranee <strong>al</strong>luvion<strong>al</strong>i, con Populus <strong>al</strong>ba, Fraxinus oxycarpa, Ulmus minor e <strong>al</strong>trespecie9540 - Pinete me<strong>di</strong>terranee <strong>di</strong> pini mesogeni endemici.Specie veget<strong>al</strong>i:E’ presente S<strong>al</strong>icornia veneta (*), specie <strong>di</strong> interesse comunitario prioritaria.Sono segn<strong>al</strong>ate specie rare e/o minacciate qu<strong>al</strong>i Bassia hirsuta, Plantago cornuti, Limoniumbelli<strong>di</strong>folium, Triglochin maritimum, Bassia hirsuta, H<strong>al</strong>ocnemum strobilaceum.Mammiferi:
Fino a metà degli anni ’80 era presente la Lontra Lutra lutra (ultimo sito <strong>di</strong> segn<strong>al</strong>azione nellapianura Pa<strong>da</strong>na).Tra le presenze faunistiche è <strong>da</strong> segn<strong>al</strong>are quella molto rara del “coniglio selvatico” (Oryctolaguscuniculus). In regione è stato immesso in varie loc<strong>al</strong>ità: nelle golene del Po nel piacentino, nellapianura bolognese, in varie zone del litor<strong>al</strong>e ferrarese e ravennate. Il nucleo più consistente si trovasui dossi <strong>di</strong> Boscoforte, dove è stato introdotto nel 1969.Uccelli:Sono <strong>al</strong>meno 37 le specie <strong>di</strong> interesse comunitario regolarmente presenti nel sito.L'ampia laguna e i bacini d'acqua dolce rappresentano un ambiente elettivo per la sosta,l'<strong>al</strong>imentazione e la ni<strong>di</strong>ficazione <strong>di</strong> una <strong>di</strong>versissima avifauna acquatica comprendente tutti i gruppisistematici.Di rilievo internazion<strong>al</strong>e la comunità <strong>di</strong> Lari<strong>di</strong> e Sterni<strong>di</strong> che conta 9 delle 10 specie ni<strong>di</strong>ficanti inIt<strong>al</strong>ia e nel Me<strong>di</strong>terraneo, delle qu<strong>al</strong>i sei <strong>di</strong> interesse comunitario (Sterna comune, Fraticello, Sternazampenere, Beccapesci, Gabbiano cor<strong>al</strong>lino, Gabbiano roseo).Per <strong>al</strong>cune <strong>di</strong> queste specie le V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio rappresentano, o hanno rappresentato per anni,l'unico o uno dei pochi siti <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione regolarmente occupati in It<strong>al</strong>ia o ad<strong>di</strong>rittura in Europa(Sterna <strong>di</strong> Rüppel), ma anche un centro <strong>di</strong> attrazione e <strong>di</strong> espansione che ha portato <strong>al</strong>lacolonizzazione <strong>di</strong> <strong>al</strong>tre zone umide nell'area del Delta del Po e dell'Adriatico settentrion<strong>al</strong>e.Di importanza internazion<strong>al</strong>e la ni<strong>di</strong>ficazione della Spatola, qui presente con la più importantecolonia in It<strong>al</strong>ia (circa 100 coppie nel 2003) ed il recente inse<strong>di</strong>amento (primavera 2000) <strong>di</strong> unadelle 4 colonie it<strong>al</strong>iane <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione del Fenicottero.La presenza <strong>di</strong> questa specie, simbolo degli ambienti ipers<strong>al</strong>ati, conta nel comprensorio <strong>di</strong>Comacchio oltre 500 coppie ni<strong>di</strong>ficanti (anno 2003) e sino ad oltre 1.500-2.000 in<strong>di</strong>vidui <strong>al</strong> <strong>di</strong> fuoridel periodo riproduttivo.Di importanza nazion<strong>al</strong>e le popolazioni ni<strong>di</strong>ficanti dell'Airone bianco maggiore, <strong>di</strong> <strong>al</strong>cune specie <strong>di</strong>Caradriformi (Cav<strong>al</strong>iere d'It<strong>al</strong>ia, Avocetta, Fratino) e <strong>di</strong> <strong>al</strong>cune specie <strong>di</strong> Anati<strong>di</strong> tra cui inparticolare Volpoca (30-50 coppie nel 1999, pari <strong>al</strong> 25-30% tot<strong>al</strong>e nazion<strong>al</strong>e), Mestolone,Canapiglia e Moriglione presenti con popolamenti che nella maggior parte dei casi superano il 50%del tot<strong>al</strong>e it<strong>al</strong>iano.Importante nucleo svernante <strong>di</strong> Tarabuso.Oltre agli uccelli <strong>di</strong> interesse comunitario sono presenti regolarmente numerose <strong>al</strong>tre speciemigratrici 69 delle qu<strong>al</strong>i con popolazioni <strong>di</strong> interesse region<strong>al</strong>e e nazion<strong>al</strong>e.Le V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio sono una delle aree <strong>di</strong> maggior importanza nazion<strong>al</strong>e e internazion<strong>al</strong>e qu<strong>al</strong>esito <strong>di</strong> sosta e <strong>al</strong>imentazione durante i perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> migrazione primaverile ed autunn<strong>al</strong>e. Vengonosod<strong>di</strong>sfatti i criteri per l'inserimento dell’area nell'elenco delle zone umide <strong>di</strong> importanzainternazion<strong>al</strong>e ai sensi della Convenzione <strong>di</strong> Ramsar (oltre 20.000 uccelli acquatici svernanti -me<strong>di</strong>a anni 1994/95: 34.539 uccelli).Inoltre, è un sito <strong>di</strong> importanza nazion<strong>al</strong>e per lo svernamento <strong>di</strong> Po<strong>di</strong>cipe<strong>di</strong><strong>di</strong>, Ardei<strong>di</strong>, Anati<strong>di</strong>,Caradriformi e Folaga.Rettili:Segn<strong>al</strong>ata la Testuggine p<strong>al</strong>ustre Emys orbicularis, specie <strong>di</strong> interesse comunitario poco <strong>di</strong>ffusa nelsito.Anfibi:Presente la specie <strong>di</strong> interesse comunitario Tritone crestato Triturus carnifex.Pesci:La ricca ittiofauna annovera 5 specie <strong>di</strong> interesse comunitario: la rara Lampre<strong>da</strong> <strong>di</strong> marePetromyzon marinus nelle foci dei can<strong>al</strong>i, la Cheppia Alosa f<strong>al</strong>lax nel <strong>fiume</strong> <strong>Reno</strong>, importantipopolamenti <strong>di</strong> Nono Aphanius fasciatus e Ghiozzetti <strong>di</strong> laguna Pomatoschistus canestrini,Padogobius panizzae specie tipiche degli ambienti s<strong>al</strong>mastri e lagunari poco profon<strong>di</strong>.Invertebrati:E’ <strong>di</strong>ffuso il Lepidottero Rop<strong>al</strong>ocero Lycaena <strong>di</strong>spar, specie <strong>di</strong> interesse comunitario.
In<strong>di</strong>cazione dell’eventu<strong>al</strong>e presenza <strong>di</strong> connessioni ecologiche (art. 7 L.R. 6/05)Sarà definito nel Progetto <strong>di</strong> Intervento Particolareggiato.Descrizione delle interferenze tra opere/attività previste ed il sistema ambient<strong>al</strong>e (habitat e specieanim<strong>al</strong>i e veget<strong>al</strong>i presenti nel sito)Sarà definito nel Progetto <strong>di</strong> Intervento Particolareggiato secondo la seguente sequenza:Uso <strong>di</strong> risorse natur<strong>al</strong>i (presenti nel sito):− prelievo <strong>di</strong> materi<strong>al</strong>i (acqua, terreno, materi<strong>al</strong>i litoi<strong>di</strong>, piante, anim<strong>al</strong>i, ecc.)− taglio della vegetazione (arborea, arbustiva, erbacea)− <strong>al</strong>troFattori d'<strong>al</strong>terazione morfologica del territorio e del paesaggio:− consumo, occupazione, <strong>al</strong>terazione, impermeabilizzazione del suolo, costipamento delterreno− escavazione− <strong>al</strong>terazione <strong>di</strong> pareti rocciose, grotte, ecc.− interferenza con il deflusso idrico (superfici<strong>al</strong>e e/o sotterraneo)− intercettazione e mo<strong>di</strong>fica delle correnti marine− trasformazione <strong>di</strong> zone umide− mo<strong>di</strong>fica delle pratiche coltur<strong>al</strong>i− inserimento/immissione <strong>di</strong> specie anim<strong>al</strong>i o veget<strong>al</strong>i <strong>al</strong>loctone− uso del suolo post intervento− <strong>al</strong>troFattori d'inquinamento e <strong>di</strong> <strong>di</strong>sturbo ambient<strong>al</strong>e:− inquinamento del suolo− inquinamento dell’acqua (superfici<strong>al</strong>e e/o sotterraneo)− inquinamento dell’aria (emissioni <strong>di</strong> gas, polveri e odori)− inquinamento acustico (produzione <strong>di</strong> rumore/<strong>di</strong>sturbo/vibrazioni)− inquinamento elettromagnetico/ra<strong>di</strong>azioni (ionizzanti o non ionizzanti)− inquinamento termico− inquinamento luminoso− inquinamento genetico (immissione <strong>di</strong> specie veget<strong>al</strong>i o anim<strong>al</strong>i autoctone con provenienzegeneticamente non idonee)− produzione <strong>di</strong> rifiuti e scorie− <strong>al</strong>troRischio d'incidenti:− sostanze e tecnologie impiegate (esplosioni, incen<strong>di</strong>, rilascio <strong>di</strong> sostanze tossiche, incidentistra<strong>da</strong>li, ecc.)
Proposte per la re<strong>da</strong>zione della v<strong>al</strong>utazione <strong>di</strong> incidenza ambient<strong>al</strong>eV<strong>al</strong>utazione della significatività dell’incidenza ambient<strong>al</strong>e del piano/progetto (rapporto tra leopere/attività previste e le componenti biotiche, abiotiche e le connessioni ecologiche presentinell’area e nel sito)Rapporto tra opere/attività previste ed habitat d'interesse comunitario presenti nell’area e nel sito,con particolare riferimento a quelli prioritari (riduzione, trasformazione o frammentazione habitat, ecc.)Rapporto tra opere/attività previste e specie anim<strong>al</strong>i <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nell’area e nelsito con particolare riferimento a quelle prioritarie (riduzione delle popolazioni, <strong>al</strong>terazione habitat <strong>di</strong>riproduzione, <strong>di</strong> <strong>al</strong>imentazione, <strong>di</strong> svernamento, ecc.)Rapporto tra opere/attività previste e specie veget<strong>al</strong>i <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nell’area e nelsito con particolare riferimento a quelle prioritarie (riduzione delle popolazioni, <strong>al</strong>terazione habitat<strong>di</strong> riproduzione, substrato, ecc.)Aspetti positivi:- riduzione della pressione venatoria in tutta l’area <strong>di</strong> pre-parco ricadente <strong>al</strong>l’interno dellaProvincia <strong>di</strong> Ravenna in quanto le giornate <strong>di</strong> apertura settiman<strong>al</strong>e dell’attività venatoria siridurrebbero <strong>da</strong>lle attu<strong>al</strong>i 5 <strong>al</strong>le 3, in an<strong>al</strong>ogia con quanto previsto nell’a<strong>di</strong>acente Provincia <strong>di</strong>Ferrara, nel medesimo periodo ed orario;- riduzione della pressione venatoria nell’area <strong>di</strong> pre-parco che verrebbe classificata zona B;- riduzione della pressione venatoria nelle 2 aree <strong>di</strong> pre-parco che verrebbero classificate comezona C;- miglioramento gestion<strong>al</strong>e delle 2 aree che <strong>da</strong> zona C <strong>di</strong>ventano zona B, soprattutto ai fini dellagestione dell’attività <strong>di</strong> itticoltura;Aspetti negativi:- aumento della pressione venatoria nell’area <strong>di</strong> zona B che verrebbe classificata zona <strong>di</strong> preparco;- aumento della pressione venatoria nell’area <strong>di</strong> zona C che verrebbe classificata zona <strong>di</strong> preparco;- aumento della fruizione turistico-ricreativa nell’area <strong>di</strong> zona B in quanto attu<strong>al</strong>menteinterdetta <strong>al</strong>le visite, perché <strong>di</strong> proprietà privata;Complessivamente le aree attu<strong>al</strong>mente soggette ad attività venatoria che saranno chiuse <strong>al</strong>la cacciasono circa 98 ha, contro gli 86 ha delle aree che verranno aperti <strong>al</strong>l’attività venatoria, con un s<strong>al</strong>dopositivo <strong>di</strong> circa 13 ha.Ciò in termini quantitativi, ma in termini qu<strong>al</strong>itativi va detto che gli habitat, e <strong>di</strong> conseguenza lespecie presenti nelle <strong>di</strong>verse aree sono <strong>di</strong>versi e, quin<strong>di</strong> la mo<strong>di</strong>fica della pressione venatoria(positiva/negativa) nelle <strong>di</strong>verse aree potrà determinare effetti positivi/negativi sulle <strong>di</strong>verse speciein modo non compensativo (va tenuto presente il livello <strong>di</strong> interesse <strong>di</strong> conservazione delle singolespecie).
In<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong> eventu<strong>al</strong>i ipotesi progettu<strong>al</strong>i <strong>al</strong>ternativeAspetti migliorativi e peggiorativi (ambient<strong>al</strong>i, economici, soci<strong>al</strong>i, ecc.) delle <strong>di</strong>verse soluzioni an<strong>al</strong>izzateNon si propongono, per ora, <strong>al</strong>tre soluzioni <strong>di</strong> “Protocollo <strong>di</strong> Intesa”.In<strong>di</strong>cazione <strong>di</strong> eventu<strong>al</strong>i misure <strong>di</strong> mitigazione dell’incidenza delle opere/attivitàprevisteAspetti tecnici, economici, soci<strong>al</strong>i ed ambient<strong>al</strong>i delle misure <strong>di</strong> mitigazione propostePRESCRIZIONI- Adeguare il numero delle giornate <strong>di</strong> apertura settiman<strong>al</strong>e dell’attività venatoria nell’areadella provincia <strong>di</strong> Ravenna ricadente <strong>al</strong>l’interno del sito SIC/ZPS IT4060002 “V<strong>al</strong>li <strong>di</strong>Comacchio” passando <strong>da</strong>lle attu<strong>al</strong>i 5 giornate <strong>al</strong>le 3, in an<strong>al</strong>ogia con quanto previstonell’a<strong>di</strong>acente Provincia <strong>di</strong> Ferrara, nel medesimo periodo ed orario;- Non ridurre l’attu<strong>al</strong>e superficie vietata <strong>al</strong>l’attività venatoria <strong>al</strong>l’interno del sito SIC/ZPSIT4060002 “V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio”, ai sensi della DGR n. 1435/06;- Non prevedere la re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> nuovi apprestamenti/appostamenti fissi <strong>al</strong>l’interno del sitoSIC/ZPS IT4060002 “V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio”, oltre a quelli esistenti;- Vietare la caccia <strong>da</strong> apprestamento/appostamento temporaneo <strong>al</strong>l’interno del sito SIC/ZPSIT4060002 “V<strong>al</strong>li <strong>di</strong> Comacchio” ricadente nell’ambito della Provincia <strong>di</strong> Ravenna, inan<strong>al</strong>ogia con quanto previsto nell’a<strong>di</strong>acente Provincia <strong>di</strong> Ferrara, in quanto l’assenza <strong>di</strong> unanumericamente certa <strong>di</strong>slocazione <strong>di</strong> t<strong>al</strong>i appostamenti, potrebbe evolversi in una pressionevenatoria incontrollata;- Posizionare gli apprestamenti/appostamenti fissi ad <strong>al</strong>meno 150 m <strong>da</strong> aree parco o <strong>da</strong> oasi <strong>di</strong>protezione della fauna;- Vietare la caccia, oltre a Moretta e Combattente, come previsto per le ZPS (DGR n. 1435/06)ad <strong>al</strong>tre tre specie <strong>di</strong> anati<strong>di</strong>: Canapiglia, Marzaiola , Moriglione e <strong>al</strong>la Beccaccia;- Vietare la caccia, anche <strong>al</strong> Germano re<strong>al</strong>e ed <strong>al</strong>le specie non acquatiche in <strong>da</strong>ta antecedente <strong>al</strong>1° <strong>di</strong> ottobre;- Vietare la caccia <strong>da</strong> apprestamento/appostamento e vagante agli uccelli acquatici nelle zoneumide, qu<strong>al</strong>ora la superficie gelata superi il 10% dell’intera superficie d’acqua dell’interobacino o del “chiaro” <strong>di</strong> caccia;- Vietare il taglio, la rimozione, l’estirpazione, nonché la riduzione are<strong>al</strong>e della vegetazioneerbacea, arbustiva, arborea ed acquatica attu<strong>al</strong>mente presente nelle zone oggetto <strong>di</strong> variantedel presente Piano;- Prevedere che tutto il materi<strong>al</strong>e usato per la preparazione degli eventu<strong>al</strong>iapprestamenti/appostamenti <strong>di</strong> caccia dovrà essere <strong>di</strong> tipo natur<strong>al</strong>e;- Prevedere che non possano essere rilasciate ulteriori autorizzazioni per quanto riguar<strong>da</strong> lestrutture fisse per la pesca ricreativa, con bilancione e bilancia, nelle aree del presente PdIP;- Nelle nuove aree B è <strong>da</strong> evitare in modo assoluto un’attività <strong>di</strong> itticoltura <strong>di</strong> tipo intensivo,anche <strong>al</strong> fine <strong>di</strong> mantenere gli habitat <strong>di</strong> interesse comunitario attu<strong>al</strong>mente presenti;- Prevedere la regolamentazione dell’accesso a tutta l’area denominata Boscoforte, <strong>al</strong> fine <strong>di</strong>contenere il numero dei visitatori in termini <strong>di</strong> numero, perio<strong>di</strong> consentiti e perio<strong>di</strong> vietati <strong>al</strong>lafruizione, prevedendo comunque che le visite siano <strong>di</strong> tipo gui<strong>da</strong>to anziché libere, <strong>al</strong> fine <strong>di</strong>evitare un eccessivo <strong>di</strong>sturbo antropico soprattutto nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> riproduzione della fauna esiano vietate durante il periodo venatorio, o comunque nelle giornate <strong>di</strong> caccia aperta;- Prevedere la creazione <strong>di</strong> numerosi dossi, ubicati a <strong>di</strong>stanze <strong>di</strong>verse, <strong>di</strong> <strong>di</strong>mensioni e forme<strong>di</strong>verse fra loro, <strong>al</strong>cuni vegetati ed <strong>al</strong>tri no, nelle nuove aree <strong>di</strong>venute zone B o C, o anche in<strong>al</strong>tre aree B o C già attu<strong>al</strong>mente presenti, <strong>al</strong> fine <strong>di</strong> ricreare le situazioni <strong>di</strong> pregio ambient<strong>al</strong>esimili a quelle dell’area <strong>di</strong> Boscoforte;
- Prevedere la rinatur<strong>al</strong>izzazione, attraverso la creazione <strong>di</strong> zone umide, prati <strong>al</strong>lagati o areeboscate nell’area demani<strong>al</strong>e <strong>di</strong> 24 ha ricadente in provincia <strong>di</strong> Ravenna, nelle aree attu<strong>al</strong>menteancora coltivate;- Prevedere la re<strong>al</strong>izzazione <strong>di</strong> dossi e argini nelle aree <strong>di</strong> pre-parco che <strong>di</strong>verranno zona B ozona C e <strong>di</strong> quelle zone C che <strong>di</strong>verranno zona B;- Sottoporre a v<strong>al</strong>utazione <strong>di</strong> incidenza i progetti relativi <strong>al</strong>la re<strong>al</strong>izzazione degli interventiprevisti (argini, dossi, ecc.).