Enti locali e politiche delle riforme - Biblioteca Provinciale di Foggia ...

BERARDINO TIZZANI__________________________________________________________________________rappresenta, ancora una volta, il traguardo e l’obbiettivo primario edobbligato di ogni e qualsiasi programmazione, e, mai come adesso,costituisce il vero banco di prova della forza, della saldezza, della validitàdelle istituzioni democratiche nel nostro Paese, negli anni ottanta.La riforma chiave del nostro paese è quella del Mezzogiorno; tuttele altre riforme devono essere programmaticamente coordinate conl’obiettivo primario del prossimo piano quinquennale: la riduzione deglisquilibri fra Nord e Sud.A proposito della disoccupazione, è stato autorevolmente sostenutoche occorre invertire la tendenza in base alla quale le forze di lavorosi trasferiscono dal Sud nelle regioni di più accelerato sviluppoindustriale. Bisogna, invece, indurre le nuove iniziative industriali alocalizzarsi, nel Sud, dove è disponibile la forza-lavoro e non esistonoi problemi di congestione delle aree industriali settentrionali.La difficoltà consiste nel tradurre in realtà questo assunto su cui,almeno apparentemente, tutti concordano, e nel conciliare esigenzediverse che sembrano contrastanti: la ripresa dell’economia nazionale,gli obiettivi delle singole riforme, il miglioramento generale ed equilibratodelle strutture civili, dagli ospedali, alle scuole, ai trasporti pubblici,agli aeroporti, ecc..E’ certo che le esperienze negative del passato — dalla scarsa incidenzadella politica di programmazione economica, alla inadeguatezzadegli interventi straordinari per il Mezzogiorno —, ci potrebberoindurre al pessimismo, scoraggiarci, persino, nella nostraquotidiana azione di uomini politici, di amministratori pubblici, di cittadiniimpegnati, ad ogni livello, nella gestione della cosa pubblica.Ma proprio la complessità e la difficoltà dei problemi da risolveredebbono costituire lo stimolo e la spinta per un maggiore impegno ditutti.A tal proposito mi sorregge l’esperienza di questi ultimi cinqueanni di direzione dell’Amministrazione Provinciale di Capitanata. Tutticonoscono le difficoltà gravissime in cui si dibattono gli Enti locali:sproporzione crescente fra entrate e bisogni, procedure farraginose elunghissime, impossibilità di fare debiti, ecc.Nelle stesse difficoltà versava e versa la nostra AmministrazioneIII8