Enti locali e politiche delle riforme - Biblioteca Provinciale di Foggia ...

BERARDINO TIZZANI__________________________________________________________________________incentrata principalmente sui programmi di investimento delle aziendea partecipazione pubblica.Frattanto veniva pubblicato, a cura del Ministero del Bilancio, ilProgetto 80, rapporto preliminare al programma economico nazionale1971-75, che abbraccia, in uno spazio temporale decennale, i dueprossimi piani quinquennali.Abbandonata la strategia della programmazione globale, il Progetto80 e, quindi, il nuovo programma nazionale 1971-75, ha scelto lastrada della programmazione progettuale, cioè di una programmazionearticolata su singoli progetti ben definiti in tutti i dettagli o concretamenteattuali nella quotidiana azione politica: progetti sociali, cioè riformedelle grandi strutture organizzative della società e progetti concontenuti più propriamente economici produttivi, promo zionali per laformazione di capitale fisso.Una esemplificazione dei progetti sociali è rappresentata propriodalle riforme attualmente all’esame del Parlamento: riforma tributariaabitazione e sanità, università ecc.Ma è evidente che i singoli progetti, sociali o economici, devonoessere inseriti in un quadro unitario, per creare un certo sincronismointersettoriale e per assicurarne la conformità agli obiettivi primaridello sviluppo del nostro popolo nel prossimo futuro.Il quadro d’insieme non potrà non essere costituito, a mio parere,dal riscatto del Mezzogiorno, che ormai tutti riconoscono essere ilprimo e più importante problema nazionale.Ha scritto recentemente il presidente del Consiglio on. Colombo,in risposta al Gruppo dei meridionalisti che « il nuovo piano di sviluppoin corso di preparazione presso il CIPE sarà un piano « per progetti» e in rapporto a tale qualificazione non potrà non indicare cheuna quantità rilevante di risorse va destinata al « grande progetto disviluppo dell’economia meridionale » .Ecco, dunque, confermato il nesso inscindibile fra programmazionenazionale, problema del Mezzogiorno e riforme. Ogni riforma distruttura va, perciò, valutata soprattutto in chiave meridionalista.Molti si sono chiesti se la nuova legge per il Mezzogiorno possa omeno rappresentare, da sola, una svolta decisiva nella politica per larisoluzione del problema meridionale.Il mio parere non è del tutto positivo. Il disegno di legge, in un tentativodi conciliazione fra l’esigenza di rilancio della Cassa e la6