vita e mare n 5-6 2007.pmd - Delegazione di Pozzallo

6 VITA E MARE MAGGIO-GIUGNO 2007INCONTRO DEI CAPITANI AL MINISTERO DEI TRASPORTI - DIREZIONE NAUTICA DA DIPORTOLo sviluppo del diporto marittimorichiede professionalità qualificateMartedi 3 luglio a Roma unadelegazione del Diporto delCollegio Nazionale Capitanicomposta dall’amm. RomanoGrandi, da Michele Costabile eda Pietro Martucci è stata ricevutapresso il dipartimento perla Navigazione del ministerodei Trasporti.Tema dell’incontro interlocutoriocon i dirigenti deldipartimento,Vanda Rebuffat eMichele Provinciali, erano leproposte integrative e correttivemesse a punto dal Collegiosui nuovi titoli professionali delDiporto.In un clima di serena collaborazionesono stati analizzati inumerosi problemi che i marittimiaddetti a questo settoreincontrano quotidianamente.La delegazione dei Capitani harappresentato l’esigenza ditracciare un progetto complessivodi ampio respiro, per indicarechiaramente gli itinerariformativi e i processi di crescitadei marittimi del Diporto di cuiil nostro Paese ha sempre piùesigenza.La recente introduzione deinuovi titoli professionali per leunità commerciali da diportonon supportata da una visionepolitica di insieme e quindi daun quadro normativo completoha lasciato sul campo troppiproblemi irrisolti. Impressionedel Collegio è che se davvero,come lasciano intuire i nuovi titoliprofessionali, si desidera lanciareuna grande Marineria delDiporto occorre semplificare laburocrazia degli imbarchi, premiarela regolarizzazione deicontratti e penalizzare fortementeil sommerso.Nel comparto turistico-nauticoanche i diritti più elemen-tari, come convalidate le proprieesperienze su un libretto dinavigazione, ottenere il pagamentodei contributi o avereuna assicurazione sul propriotitolo professionale sono spessouna pura chimera perchénel quadro normativo generalenulla induce l’armatore a preferirela regolarizzazione dell’imbarco.Sulle unità armatoriali, nonessendo obbligatorio un equipaggiotitolato, si comanda invirtù della patente e molti sonocostretti ad accettare imbarchimascherati da assunzioni inazienda o addirittura in totaleassenza di contratto. Per sconfiggerela piaga del lavoro nerosi è quindi parlato dell’opportunitàdi “premiare” le unitàche imbarcano equipaggio a librettoo in alternativa “penalizzarein qualche modo” le unitàche non lo fanno. Nel frattempoil Collegio sta proponendole nuove tabelle minimedi armamento per le unità dadiporto per far diventare obbligatoriociò che comunque, sottogli occhi di tutti, è già normaleprassi.Nel charter il noleggio penalizzafortemente le imbarcazioniche, scegliendo tale destinazione,si vedono interdettala possibilità di venire utilizzateper la locazione: il risultato èche nel mercato imperversa laformula contrattuale della “locazionecon skipper” che nonL’arrivo dagli USA dell’eco-ragno ProteusSimile a un “ragno d’acqua” con lelunghe zampe che galleggiano, è lungotrenta metri e largo quindici.Possiede due motori e una cabinadi comando che può ospitarefino a 12 persone, anche se permanovrarlo ne bastano due. Al suointerno ospita un laboratorio per leanalisi marine e apparecchiatureoceanografiche, una stazione di sorveglianzaed è in grado di trasportarepesi fino a due tonnellate.Si sposta senza fare troppo rumore, èultraleggero, a basso consumo di combustibile,ecocompatibile, non taglia leonde ma si adatta a loro, scivolandocisopra. E’ capace di piegarsi sulle lunghezampe di titanio e di abbassarsi fino asfiorare con la cabina la superficie dell’acqua.E’ smontabile, trasportabileovunque, all’interno di contenitori standard.Ne sono state disegnate variantidi diverse misure, con sistemi propulsivivariabili.Progettato da un ingegnere italianoche da quarant’anni vive negli StatiUniti, Proteus è il catamarano prototipodella nuova specie di imbarcazioniWam-v (wave adaptive modularvessel). E’ arrivato da San Francisco eil 15 giugno scorso ha toccato Genovacome prima tappa italiana. E’stato costruitocol sostegno di sponsor americanie il patrocinio del National MarineSanctuary Program, creato dal governoper tutelare tredici parchi marinitra il Pacifico e l’Atlantico. In Italia èstato chiamato dal ministero dell’Ambienteper sensibilizzare l’opinionepubblica sul problema della salvaguardiadelle coste e delle aree marineprotette.tutela lo skipper ed espone ilcliente a responsabilità chenon gli competerebbero. Tra leipotesi presentate dal Collegioe discusse nel corso delle riunionic’è quella di diversificareil noleggio delle unità maggiorida quello delle imbarcazioni,semplificando per queste ultimel’imbarco e lo sbarco delpersonale.Un giovane che inizi adesso alavorare nel diporto ha duestrade: imbarcare “in nero” o “perpatente” su una unità armatoriale(ma così non otterrà mai il riconoscimentodella navigazioneeffettuata) o effettuare almeno36 mesi di imbarco (di cui 24 suunità adibite a noleggio) per poteraccedere all’esame di Ufficialedel Diporto. Purtroppo la maggioranzadelle unità da diportoche imbarcano un comandantenon necessita di alcun altro elementodi equipaggio, a menoche sia assolutamente conveniente(meglio se semi-gratuito).C’è poi da aggiungere la constatazioneche nel diporto gli imbarchisono stagionali, 2-4 mesi l’anno,ciò significa che per ottenere36 mesi a libretto servono, se vabene, 9 anni... Troppi.Si è quindi discusso sull’opportunitàdi creare un titolo diPrimo Livello inferiore a quellodi Ufficiale del Diporto, difacile conseguimento e limitatoad una certa distanza dallacosta per consentire l’inizio trasparentedei giovani nel Diporto.La proposta è sembrata validae sarà oggetto di approfondimento.Il mercato ha necessità direperire un numero semprecrescente di marittimi del Diportoper lo sviluppo sviluppodel charter nautico e diuna navigazione armatorialeche adotta unità sempre piùgrandi. E’ molto cresciuta lalunghezza delle imbarcazioni,negli ultimi dieci anni. Oggi imarina sono pieni di unità superioriai 14 metri, decisamentetroppo impegnativeper armatori privati in gitacon la famiglia. A queste unitàservono comandanti, marinai,motoristi e personale diservizio e di camera in numerosempre maggiore ma perun periodo limitato alla bellastagione: giugno, luglio, agostoe poco più.Per rispondere a questa esigenzanon servono ufficiali mauomini e donne particolari capacidi affrontare il “nomadismo”richiesto dal settore.La grande palestra del Diportoè capace di formare direttamente“sul mare” i marittimi chenei prossimi decenni saranno ilmotore di un’industria in rapidissimaespansione; ma dobbiamoimparare a riconoscernel’identità e le esigenze ogni voltache se ne prospetta l’occasione.E quale occasione è miglioredi un incontro con le personeche possono disegnare lo sviluppodella loro vita professionale?MICHELE COSTABILEResponsabile Nazionale per il Diportodel Collegio Nazionale CapitaniLungo Corso e MacchinaDelegato Nazionale perCivitavecchiaCHARTER - UN DIFFUSO ESCAMOTAGE PER NON IMBARCARE PERSONALE IN REGOLAClienti ed equipaggiattenti alla locazioneChe cosa dicela leggeEcco che cosa stabilisce il Dl171:art 35 - Numero minimo dicomponenti dell’equipaggiodelle unità da diporto.1. E’ responsabilità del comandanteo del conduttore dell’unitàda diporto verificare primadella partenza la presenza a bordodi personale qualificato e sufficienteper formare l’equipaggionecessario per affrontare la navigazioneche intenda intraprendere,anche in relazione alle condizionimeteo-marine previste ealla distanza da porti sicuri.La locazione di imbarcazioni da diporto deve essere effettuatasecondo le regole per non incorrere in pesanti sanzioni.Lo segnala in una rivista di settore il vicepresidentedi Assonautica-Assocharter, Massimo Revello. Gli articolidel decreto legislativo 171 del 2005 prevedono multe da2.066 a 8.263 euro per “chiunque assume o detiene il comandoo la condotta ovvero la direzione nautica di un’unitàda diporto senza avere conseguito la prescritta abilitazione”.Alla società armatrice viene inoltre sospesa per trentagiorni la licenza di navigazione. Insomma, si rischiagrosso se a guidare non è uno skipper munito dei titoli giusti.Revello racconta che le prime licenze di navigazionesono state revocate dalle Capitanerie di porto già a iniziostagione, proprio per questi motivi. L’avvertimento conseguenteè quello di non firmare contratti di locazione chenon prevedano le prestazioni di skipper e hostess. Questiultimi devono essere messi in regola dall’armatore e dotatidei requisiti di legge.art 40 - Responsabilità civile1. La responsabilità civile versoterzi derivante dalla circolazionedelle unità da diporto,come definite dall’articolo 3, èregolata dall’articolo 2054 delcodice civile e si applica la prescrizionestabilita dall’articolo2947, comma 2, dello stessocodice.2. Ai fini dell’applicazionedell’articolo 2054, comma 3,del codice civile, il locatario dell’unitàda diporto è responsabilein solido con il proprietarioe, in caso di locazione finanziaria,l’utilizzatore dell’unità dadiporto è responsabile in solidocon il conducente in vecedel proprietario.art 53 - Violazioni commessecon unità da diporto1. Chiunque assume o ritieneil comando o la condottaovvero la direzione nautica diun’unità da diporto senza avereconseguito la prescritta abilitazioneè soggetto alla sanzioneamministrativa del pagamentodi una somma da 2.066a 8.263 euro; la stessa sanzionesi applica a chi assume o ritieneil comando o la condottaovvero la direzione nautica diun’unità da diporto senza laprescritta abilitazione perchérevocata o non rinnovata permancanza dei requisiti; la sanzioneè raddoppiata nel caso dicondotta o comando di unanave da diporto.5. In caso di violazione di disposizioniin materia di navigazioneche prevedono sanzioniamministrative, l’utilizzatore atitolo di finanziaria è obbligatoin solido con l’autore delle violazionial pagamento della sommada questa dovuta, se nonprova che la navigazione è avvenutacontro la sua volontà.6. Per le violazioni di cui alcomma 1 si applica la sanzioneaccessoria della sospensionedella licenza di navigazione pertrenta giorni. Il periodo di sospensioneè riportato sulla licenzadi navigazione.L’ECO DELLA STAMPA ®AGENZIA DI RITAGLI E INFORMAZIONIDA GIORNALI E RIVISTE Direttore I. FrugiueleECOSTAMPA ®MEDIA MONITOR S.P.A.VIA G. COMPAGNONI 28 - 20129 MILANOTEL. 02.7481131 R.A. - FAX 02.748113444CAS. POST. 12094L’ECO DELLA STAMPA REG. STAMPA TRIB. MILANO N. 6660 DEL 30.9.1964PRESIDENZA NAZIONALEE COMPARTIMENTO DI GENOVAwww.collegionazionalecapitani.itinfo@collegionazionalecapitani.itCOMPARTIMENTO DI NAPOLIwww.collegiocapitani.ite-mail: info@collegiocapitani.itDELEGAZIONE DI SIRACUSA - AUGUSTA -PORTO EMPEDOCLEwww.collegiodeicapitani.3000.ite-mail: collegiocapitani@virgilio.itDELEGAZIONE DI POZZALLOwww.cncpozzallo.come-mail: info@cncpozzallo.com«VITA E MARE»GENOVA INDIRIZZO DI POSTA ELETTRONICA:info@collegionazionalecapitani.itC M Y N