Nuovi assunti ...per partire con il piede giusto - Azienda USL di Ferrara

INDICE3Introduzione del Direttore Generale pag. 7PRIMA SEZIONE:L’AZIENDA USL DI FERRARA• PRESENTAZIONE pag. 9• GLI OBIETTIVI DELL’AZIENDA USL DI FERRARA pag. 9• LE PERSONE pag. 9- Organigramma pag. 10• L’ORGANIZZAZIONE pag. 11INDICESECONDA SEZIONE:IL PERSONALE• LE ASSUNZIONI pag. 15- A tempo indeterminato pag. 15AREA COMPARTO pag. 15AREA DIRIGENTI pag. 16- A tempo determinato pag. 16AREE COMPARTO E DIRIGENTI pag. 16- Altre tipologie di incarichi a tempo determinato pag. 16• CLASSIFICAZIONE E RETRIBUZIONE DEL PERSONALE pag. 17- AREA COMPARTO pag. 17Sistema di classificazione del personale pag. 17Progressione interna di carriera pag. 18Progressione economica orizzontale pag. 18Area delle posizioni organizzative pag. 18Area delle posizioni di coordinamento pag. 18La mobilità del personale pag. 19

4INDICE5- AREA DIRIGENTI pag. 20Il rapporto di lavoro dei dirigenti pag. 20La retribuzione dei dirigenti pag. 20Il sistema di valutazione aziendale pag. 21• INCOMPATIBILITÀ E CODICE DI COMPORTAMENTO pag. 22- AREE COMPARTO E DIRIGENTI pag. 22Incompatibilità pag. 22Gli incarichi che si possono esercitare pag. 22Il codice di comportamento pag. 23TERZA SEZIONE:REGOLE GENERALI• ORARIO DI LAVORO pag. 25- AREA COMPARTO pag. 25Articolazione oraria pag. 25Lavoro straordinario pag. 25- AREA DIRIGENTI pag. 26Articolazione oraria pag. 26- AREE COMPARTO E DIRIGENTI pag. 27Modalità di timbratura pag. 27• PREVENZIONE E SICUREZZA pag. 31Il percorso del lavoratore pag. 31Infortuni pag. 31Recapiti del Servizio Prevenzionee Protezione e del Medico Competente pag. 32QUARTA SEZIONE:INFORMAZIONI UTILI• IL DIPARTIMENTO GESTIONE RISORSE UMANE pag. 35• LA COMUNICAZIONE INTERNA pag. 36• I RIFERIMENTI LEGISLATIVI pag. 37• GLOSSARIO pag. 39• ASSENZA PER MALATTIA pag. 27• I DIRITTI pag. 28- AREE COMPARTO E DIRIGENTI pag. 28Servizio mensa pag. 28Ferie pag. 29Permessi pag. 30Formazione e aggiornamento pag. 30

INTRODUZIONE7INTRODUZIONEBenvenuto/a nell’Azienda USL di Ferrara!Con questo opuscolo l’Azienda USL di Ferrara vuole presentarsi e fornirealcune informazioni utili per meglio comprendere il sistema all’internodel quale Lei si trova e agevolare il Suo inserimento.L’Azienda non è un entità astratta, è il risultato del lavoro delle persone,delle conoscenze, dei valori e delle percezioni di noi tutti. Questo comportala necessità di lavorare in team nel rispetto delle diverse professionalità edelle regole che presidiano le relazioni interne all’organizzazione.Inoltre, come tutte le organizzazioni che erogano servizi, la qualità dellerelazioni tra operatori e tra operatori e utenti è fondamentale per raggiungeregli obiettivi di salute.Siamo consapevoli che ognuno di noi può fare la differenza, contribuendocon i propri comportamenti e le proprie idee a migliorare la qualità dei servizied il clima interno.Il gruppo che ha lavorato per la realizzazione di questo opuscolo ha cercatodi descrivere in maniera sintetica valori aziendali, norme, regole e informazioni,recapiti di servizi.Verranno inviati periodicamente aggiornamenti sulla vita aziendale attraversoalcuni strumenti di comunicazione interna, per comprendere i cambiamenti,le innovazioni e i processi in corso.Ogni neoassunto, come ogni dipendente riceverà col cedolino dello stipendioun foglio informativo sulla vita aziendale con notizie aggiornate sulfronte delle relazioni sindacali, della formazione e delle iniziative più significative.Attraverso questo strumento di comunicazione è possibile fare perveniresuggerimenti, segnalare iniziative, contattare la direzione che è sempredisponibile al confronto e al contatto con tutti gli operatori dell’azienda.Benvenuto/a tra noi, la direzione generale le augura un positivo inserimento,premessa per ottenere buone soddisfazioni professionali.Buon lavoro.Fosco FogliettaDIRETTORE GENERALE

PRIMA SEZIONEL’AZIENDA USL DI FERRARA9PRIMA SEZIONEL’AZIENDAUSLDI FERRARAPRESENTAZIONEL’Azienda USL di Ferrara è stata istituita il 1° luglio 1994, quando sono stateunificate in un’unica azienda sanitaria territoriale le cinque USL nelle quali eraarticolata la sanità pubblica ferrarese.L’ambito territoriale dell’Azienda USL coincide con la provincia di Ferrara.Copre un’area di 2.632 kmq, con una densità di popolazione di circa 132 abitantiper kmq e con le problematiche tipiche della distribuzione della popolazionetra insediamenti urbani e rurali. La caratteristica più significativa dellapopolazione ferrarese è costituita dall’alta percentuale di anziani, superiorealla media regionale (il 41,3% ha più di 65 anni rispetto ad una media regionaledi 38,2%) ed è in costante crescita.GLI OBIETTIVI DELL’AZIENDA USL DI FERRARA• Garantire a tutti i cittadini l’accesso ad un’assistenza sanitaria adeguata ailoro bisogni secondo criteri di equità ed in modo uniforme sul territorio;• manifestare in ogni circostanza rispetto per il cittadino-utente tenendocome riferimento l’etica sanitaria e coinvolgendo tutti gli operatori nella vitaaziendale attraverso l’informazione, l’ascolto, lo sviluppo delle professionalità,la responsabilizzazione;• ricercare l’efficienza nelle attività e accrescere l’efficacia dell’azione sanitariagarantendo prestazioni di buona qualità compatibili con le risorse disponibilie continuamente verificate e controllate;• essere soggetto centrale nel territorio per la costruzione di un vero patto disolidarietà per la salute che veda coinvolti tutti i soggetti pubblici e privati inun confronto che responsabilizzi e accresca la collaborazione, la partecipazionee l’attenzione alla qualità percepita;• contribuire attivamente alla salvaguardia dell’ambiente nella consapevolezzache la tutela ambientale è indispensabile per assicurare la salute.LE PERSONELa direzione strategica è composta dal Direttore Generale Dr. FoscoFoglietta, dal Direttore Sanitario Dr. Edgardo Contato, dal DirettoreAmministrativo Dr. Franco Cristofori.

10PRIMA SEZIONEL’AZIENDA USL DI FERRARA11OVESTDIP.CUREPRIMARIENucleoDistrettoCENTRONORDD.S.DISTRETTICENTRONORDDIP.CUREPRIMARIEORGANIGRAMMA GENERALESUD ESTDIP.CUREPRIMARIEDIPARTIMENTO DI SANITÀ PUBBLICANucleoDistrettoOVESTGESTIONE RISORSEUMANENucleoDistrettoSUD ESTAREAVETERINARIAAREASANITÀPUBBLICAAREATUTELADELLASALUTE INAMBIENTI DILAVORODIPARTIMENTI AMMINISTRATIVIECONOMICOFINANZIARIOD.G.D.A.PRESIDIO OSPEDALIEROAREA1OSP. DELTACOMACCHIOOSPEDALEARGENTACoord. Serv. SocialiSTAFF STAFF STAFFAREA2Area DistrettoCENTRONORDDegenzaC.S.M.ACQUISTI CONTRATTILOGISTICAPCEEOSPEDALECENTOOSPEDALEBONDENOOSPEDALECOPPARODIPARTIMENTO SALUTE MENTALEArea DistrettoOVESTC.S.M.STAFFEMERGENZEURGENZEATTIVITÀ TECNICOPATRIMONIALEE TECNOLOGICHEDIPARTIMENTI1. EMERGENZA/URGENZA2. LABORATORIO3. MEDICO4. DIAGNOSTICAPER IMMAGINI5. CHIRURGIA6. MAT. INFANTILE➩DIPARTIMENTOFUNZIONALE DIMEDICINA DICOMUNITÀArea DistrettoSUD ESTDegenzaC.S.M.SMRIAL’ORGANIZZAZIONEL’articolazione organizzativa dell’Azienda USL di Ferrara deriva dalla LeggeRegionale n. 11 del 25.02.2000 “Norme per il riordino del Servizio Sanitarioai sensi del D.Lg. n. 502/92 modificato dal D.L.g. 517/93” e trova la suaapplicazione nell’atto aziendale. L’Azienda USL di Ferrara eroga i servizi aicittadini attraverso la seguente organizzazione:MACRO STRUTTURESono articolazioni organizzative interne all’Azienda dotate di autonomia tecnico-gestionaleed economico finanziaria. Le macrostrutture individuate perl’Azienda USL di Ferrara sono:• Il Presidio Unico Ospedaliero• i Distretti• il Dipartimento di Sanità pubblica• il Dipartimento di Salute mentalePresidio Unico Ospedaliero (PUO)Garantisce nelle strutture ospedaliere l’assistenza sanitaria in condizioni diricovero per le malattie in fase acuta e le prestazioni di carattere specialisticoambulatoriale. Comprende tutti gli stabilimenti ospedalieri aziendali aggregatiin due aree territoriali:Area 1 ➜Area 2 ➜ospedali di Cento, Bondeno, Copparoospedali di Lagosanto, Comacchio, ArgentaDistretti: Articolazione territoriale e organizzativa dell’Azienda destinata adassicurare alla popolazione di riferimento l’accesso ai servizi ed alle prestazionisanitarie e sociali ad elevata integrazione sanitaria. Nella nostra realtàsono stati individuati tre distretti che raccolgono i 26 Comuni della Provinciadi Ferrara:Distretto OvestDistrettoCentro-NordDistrettoSud-EstComuni di Cento, Bondeno, S. Agostino, Mirabello,Poggiorenatico, Vigarano MainardaComuni di Ferrara, Masi Torello, Voghiera, Copparo,Berra, Ro, Formignana, Tresigallo, JolandaComuni di Portomaggiore, Argenta, Ostellato, Codigoro,Comacchio, Lagosanto, Migliarino, Migliaro,Massa Fiscaglia, Mesola, Goro

12PRIMA SEZIONEL’AZIENDA USL DI FERRARA13Dipartimento di Sanità Pubblica (DSP)Articolato a sua volta in aree dipartimentali, preposto alla erogazione di prestazionie servizi relativi alle aree di sanità pubblica, tutela della salute e disicurezza degli ambienti di vita e di lavoro; sanità pubblica veterinaria e allosvolgimento di attività epidemiologiche, nonché al supporto per l’elaborazionee realizzazione dei Piani per la Salute.Dipartimento di Salute Mentale (DSM)È una macrostruttura che ha compiti di prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazionedel disagio psichico e del disturbo mentale. È strutturato per U.O. eaggrega la psichiatria, la neuropsichiatria, la psicologia e riabilitazione dell’etàevolutiva e le altre discipline affini che riguardano la salute mentale.ALTRE STRUTTURE ORGANIZZATIVEL’organizzazione dipartimentale è il modello ordinario di gestione operativa ditutte le attività dell’Azienda. I Dipartimenti sono strutture complesse di livelloaziendale, distrettuale e di presidio ospedaliero, costituiti da Unità Operativee da Moduli Organizzativi preposti alla produzione e alla erogazione di prestazionie servizi nonché alla organizzazione e gestione delle risorse assegnate.Questi sono:Dipartimento delle Cure PrimarieStruttura organizzativa complessa del Distretto (uno per ogni Distretto), dotatadi autonomia tecnico professionale, costituita da U. O. e ModuliOrganizzativi con riferimento alle cure primarie.Dipartimenti OspedalieriSono U. O. complesse che aggregano risorse professionali di tipo medico,infermieristico, tecnico, amministrativo e funzionali e assicurano la direzionee l’organizzazione delle attività di competenza nel rispetto degli indirizziaziendali. I dipartimenti ospedalieri individuati sono: medico, chirurgico,materno-infantile, emergenza-urgenza, diagnostica per immagini, diagnosticadi laboratorio, medicina di comunità.Dipartimenti AmministrativiSono strutture complesse composte da una o più U. O. e da ModuliOrganizzativi. Al loro interno sono svolte e gestite le attività amministrativetipiche aziendali, le funzioni di coordinamento e di indirizzo aziendali.Agiscono a livello aziendale distrettuale e di presidio ospedaliero per assicurareuna gestione unitaria delle attività tecnico amministrative. I dipartimentiamministrativi sono: gestione risorse umane, acquisti contratti-logistica, attivitàtecnico patrimoniali e tecnologiche, economico finanziario.Dipartimenti interaziendaliCostituiti fra le due Aziende Sanitarie ferraresi per omogeneizzare i processidi presa in carico e di assistenza, al fine di evitare sovrapposizioni e creareun coordinamento in una visione di reciproca complementarietà. IDipartimenti interaziendali a tutt’oggi attivati con l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara sono di due tipi:1. gestionale: quando prevale la funzione di gestione unitaria, in presenzadi una programmazione comune.2. funzionale: quando prevale la funzione programmatoria sulla gestione dellerisorse. A questo tipo appartengono prevalentemente i dipartimenti clinici.I dipartimenti interaziendali individuati sono:• dipartimento interaziendale Funzionale di Geriatria-Lungodegenza;• dipartimento interaziendale Gestionale Farmaceutico;• dipartimento interaziendale Gestionale Attività tecniche;• dipartimento interaziendale Funzionale di Oncologia;• dipartimento interaziendale Gestionale di Prevenzione e Protezione.UFFICI DI STAFFServizi e Uffici dipendenti direttamente dalla Direzione Strategica, destinati afornire supporto tecnico e/o operativo alle funzioni di direzione aziendale, cherisulta economicamente e qualitativamente utile gestire in forma unitaria edaccentrata.I principali Uffici di Staff dell’Az. USL:• Programmazione e controllo di gestione.• Sistema informatico e committenza.• Organizzazione e sviluppo della Comunicazione, formazione e qualità.• Direzione Infermieristica e Tecnica.• Valutazione professionale delle risorse umane.AREE PROGETTOIntese come attività afferenti a una o più strutture finalizzate al conseguimentodi obiettivi specifici e determinati nel tempo. I progetti in corso riguardanole aree:• Programma per le dipendenze patologiche.• Programma Anziani e Adi.• Pogramma disabili adulti.• Programma minori.• Programma strategie di valutazione degli obiettivi e delle performance.

AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTISECONDA SEZIONEIL PERSONALE15SECONDA SEZIONELE ASSUNZIONIA tempo indeterminatoILPERSONALEAREA COMPARTOL’assunzione del personale a tempo pieno e a tempo parziale avvienecon contratto individuale di lavoro, nel limite massimo del 70% dei postidisponibili individuati dal piano annuale del personale e mediante leseguenti procedure:• concorso per titoli ed esami per le categorie C e D;• selezioni pubbliche per la categoria B per la ricerca di specifiche professionalità;• concorso per titoli ed esami per le categorie B e D, rispettivamentelivello economico Bs e Ds, esclusivamente in caso di esaurimentodelle graduatorie di selezione interna o in assenza di dipendenti daesaminare;• avviamento degli iscritti nelle liste del Centro per l’Impiego per i profiliper i quali è richiesto il solo requisito della scuola dell’obbligo.Possono essere richiesti ulteriori requisiti per specifiche professionalità.In tal caso i requisiti saranno indicati nel bando di concorso (Cat.B);• chiamata numerica degli iscritti nelle apposite liste per gli appartenentialle categorie protette;• chiamata nominativa degli iscritti nelle apposite liste per gli appartenentialle categorie protette mediante le convenzioni di cui alla leggen. 68 del 1999;• procedure di mobilità tra Enti.

16AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTISECONDA SEZIONEIL PERSONALE17AREA DIRIGENTIAREA COMPARTO E DIRIGENTIL’assunzione avviene con contratto individuale di lavoro nei limiti deiposti disponibili individuati dalla programmazione aziendale mediante:• concorso pubblico per titoli ed esami per la dirigenza sanitaria (medici,odontoiatri, farmacisti, veterinari, biologi, chimici, fisici, psicologi);• concorso per titoli ed esami per il livello dirigenziale unico dei ruoliprofessionali, tecnico ed amministrativo.A tempo determinatoL’attuale normativa consente di assumere personale non di ruolo perlavori temporanei, al fine di soddisfare esigenze di carattere tecnico,produttivo e organizzativo. Si tratta di assunzioni non continuative o persostituire personale temporaneamente assente ma che conserva ilposto di lavoro.Il periodo di assunzione del lavoratore con “contratto a termine” varia aseconda della finalità per la quale viene assunto. La proroga del contrattoa termine è ammessa una sola volta. La durata complessiva delrapporto a termine non può essere superiore a tre anni per il personaledel comparto e a cinque anni per i dirigenti.Sono inoltre previsti “contratti di formazione e lavoro” con procedureselettive semplificate.Il “contratto di formazione e lavoro” è previsto per:a) acquisire professionalità elevate (categoria D);b) agevolare l’inserimento professionale della persona mediante un’esperienzalavorativa che consenta un’attività di formazione nel contestoorganizzativo e di servizio.c) Il contratto di formazione e lavoro non può essere stipulato per l’acquisizionedi professionalità delle categorie A e B.Altre tipologie di incarichi a tempo determinatoI Direttori Generali delle Aziende Sanitarie possono conferire direttamente,senza concorso, incarichi per funzioni di particolare rilevanza ed interessestrategico.CLASSIFICAZIONE E RETRIBUZIONE DEL PERSONALEAREA COMPARTOIl sistema di classificazione del personaleè articolato in 4 categorie: A, B, C, D.Categoria AI profili professionali sono: Ausiliario e Commesso.Categoria BI profili professionali sono: Operatore Tecnico, Coadiutore Amministrativoal livello iniziale.Nel livello B Super (specializzato o esperto) rientrano lavoratori specializzatianche con posizioni di coordinamento di altri lavoratori eassunzione di responsabilità del loro operato, oltre che l’OperatoreSocio-Sanitario e la Puericultrice.Categoria CI profili professionali sono: Assistente Tecnico, Programmatore,Assistente Amministrativo; Puericultrice esperta, Operatore TecnicoSpecializzato Esperto.Categoria DI profili professionali sono: Collaboratore Professionale Sanitario (personaleinfermieristico, tecnico-sanitario, della riabilitazione, vigilanza eispezione), Collaboratore Professionale Assistente Sociale,Collaboratore Tecnico Professionale, Collaboratore AmministrativoProfessionale.Nel livello D super (specializzato o esperto) rientrano lavoratori in posizioniche richiedono autonomia e responsabilità dei risultati conseguiti,ampia discrezionalità operativa nell’ambito delle strutture operative diassegnazione, funzioni di direzione e coordinamento, gestione e coordinamento,gestione e controllo di risorse umane, coordinamento dell’attivitàdidattica, iniziative di programmazione e proposta.Ogni dipendente è inquadrato nella corrispondente categoria del sistemadi classificazione in base al profilo di appartenenza. Ciascun dipendenteè tenuto anche a svolgere attività strumentali e complementari aquelli inerenti lo specifico profilo attribuito i cui compiti e responsabilitàsono indicati a titolo esemplificativo nelle declaratorie contrattuali.

18AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTISECONDA SEZIONEIL PERSONALE19AREA COMPARTOProgressione interna di carrieraÈ previsto un sistema di progressione interna, nel rispetto dei postidisponibili, mediante:• passaggi da una categoria all’altra immediatamente superiore;• passaggi all’interno delle categorie B e D;• passaggi nell’ambito della stessa categoria tra profili diversi dellostesso livello.I passaggi di carriera avvengono sulla base di selezioni interne che prevedonola verifica della professionalità attraverso una prova teoricapraticao un colloquio.AREA COMPARTOI criteri di conferimento sono stati definiti da appositi accordi tral’Azienda USL e le Organizzazioni Sindacali. Inoltre il CCNL del 19/4/04ha introdotto agevolazioni nel passaggio al livello economico DS per ilpersonale incaricato di funzioni di coordinamento.La mobilità del personaleL’Azienda, prima di procedere a nuove assunzioni dall’esterno, può attivarela mobilità interna ordinaria volontaria del personale che intendatrasferirsi ad altra sede.L’Azienda, in relazione alle proprie esigenze e necessità, può attivarele seguenti procedure di mobilità:• mobilità d’urgenza: per il periodo massimo di 30 giorni nell’anno solare,non prorogabili, salvo consenso del dipendente;• mobilità d’ufficio: in via definitiva, per esigenze organizzative, secondocriteri e procedure definiti con la contrattazione integrativa.L’Azienda può utilizzare il personale nelle strutture situate nel raggio didieci chilometri dalla località di assegnazione.Il dipendente che abbia superato il periodo di prova può essere trasferitoad altra Azienda o ente dello stesso Comparto o ad altre amministrazionidi Comparti diversi.I criteri e le modalità di espletamento delle procedure di mobilità, siainterna che esterna all’Azienda, sono definiti da appositi accordi tral’Azienda USL e le Organizzazioni sindacaliProgressione economica orizzontaleAll’interno di ogni categoria è prevista una progressione economica conrelativi incrementi per ciascuna posizione.Vi sono cinque fasce retributive per le categorie A, B e C e sei fasceper la categoria D. I passaggi da una fascia retributiva all’altra avvengonosulla base di specifici criteri definiti dalla contrattazione integrativaaziendale.Area delle posizioni organizzativeIl Contratto Collettivo Nazionale del lavoro (CCNL) - Area Compartoprevede che le Aziende Sanitarie istituiscano posizioni di lavoro di elevataresponsabilità di prodotto e di risultato, da assegnare medianteincarico diretto a personale di categoria D. I dipendenti vengono valutatiperiodicamente per verificare il raggiungimento dei risultati rispettoagli obiettivi.I criteri di conferimento sono stati definiti da appositi accordi tral’Azienda USL e le Organizzazioni sindacali.Area delle posizioni di coordinamentoIl CCNL, secondo Biennio Economico 2000-2001 del 20/9/01 - art. 10,ha istituito una specifica indennità per gli operatori del ruolo sanitarioe per l’Assistente Sociale - ruolo tecnico, cui siano affidate le funzionidi coordinamento delle attività e del personale dei servizi di assegnazione.Anche per la posizione di Coordinamento è prevista la valutazione dellecompetenze professionali e gestionali secondo la MetodologiaAziendale già applicata alla Dirigenza.

22AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTISECONDA SEZIONEIL PERSONALE23AREA DIRIGENTIAl Nucleo di Valutazione Aziendale compete annualmentela verifica:• dei risultati di gestione dei dirigenti di struttura complessa e semplice;• dei risultati raggiunti da tutti i dirigenti per l’assegnazione della retribuzionedi risultato.N. B.: nella stesura del documento si è tenuto conto di quanto previstodal nuovo CCNL della Dirigenza 2004/2005 in fase di approvazione alladata della stesura dell’opuscolo.Per maggiori informazioni è possibile rivolgersi:al Prof. M. Martini per il N.V.A., Tel. 0532/235888alla D.ssa A. Gualdi per i Collegi Tecnici, Tel. 0532/235684AREA COMPARTO E DIRIGENTIpatibili, di diritto e/o di fatto, che possano pregiudicare il buon andamentodell’Azienda o configurare situazioni, anche potenziali, di conflittodi interessi, né attività che superino i limiti della saltuarietà ed occasionalità.Il codice di comportamento dei dipendentiI dipendenti devono ispirarsi, nel loro agire quotidiano, ai principi generalidel “Codice di comportamento dei dipendenti delle PubblicheAmministrazioni”, di cui al Decreto del Ministero della FunzionePubblica del 28/11/200 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 84 del10/4/01, e ai Codici Deontologici dei rispettivi Ordini e Collegi professionali.INCOMPATIBILITÀ E CODICE DI COMPORTAMENTOIncompatibilitàAREA COMPARTO E DIRIGENTIIl dipendente non può:• esercitare una attività di tipo commerciale, industriale o professionale;• instaurare altri rapporti di impiego, sia alle dipendenze di enti pubbliciche alle dipendenze di privati;• assumere cariche in società con fini di lavoro, con esclusione di quellea partecipazione pubblica.Le attività suddette non possono in nessun caso essere autorizzate dall’amministrazione,anche se a titolo gratuito, ai dipendenti con prestazionelavorativa a tempo pieno o con contratti di lavoro a tempo parziale,con prestazione lavorativa superiore al 50% di quella a tempo pieno.Gli incarichi che si possono esercitareL’Azienda può autorizzare i dipendenti a svolgere alcuni incarichi retribuiti.Si tratta di incarichi conferiti da terzi (soggetti privati o pubblici) enon compresi nei compiti e doveri d’ufficio, per i quali è previsto, sottoqualsiasi forma, un compenso. Ad esempio, il dipendente può essereautorizzato ad assumere incarichi di insegnamento, arbitrato, consulenzetecniche, ecc.In ogni caso non possono essere autorizzate attività considerate incom-

AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTITERZA SEZIONEREGOLE GENERALI25TERZA SEZIONEREGOLEGENERALIORARIO DI LAVOROAREA COMPARTOL’osservanza dell’orario di lavoro è un obbligo per i dipendenti pubblici.L’orario di lavoro contrattuale settimanale per il personale dell’AreaComparto è fissato in 36 ore.Articolazione orariaPersonale diurnistaOrario su 6 giorni: 6 ore di lavoro giornaliereOrario su 5 giorni: 7,12 ore di lavoro giornaliereI Dirigenti sono responsabili del controllo dell’orario di lavoro svolto dalpersonale dipendente. In caso di continui e ingiustificati ritardi possonosegnalarlo agli organi competenti per eventuali procedure disciplinari.Personale turnistaAttraverso un accordo con le Organizzazioni Sindacali si è definita unamatrice di turno unico che garantisce la copertura delle U.O./Servizinell’arco delle 24 ore.Lavoro straordinarioNon può essere utilizzato come strumento ordinario di programmazione.I Coordinatori, i Responsabili di Servizi/Uffici, in caso di effettive eimprorogabili necessità di servizio, potranno autorizzare prestazioni dilavoro straordinario, in via preventiva o contestuale.L’operatore può scegliere tra il recupero o il pagamento dello straordinario.

26AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTITERZA SEZIONEREGOLE GENERALI27AREA DIRIGENTIL’orario di lavoro è di 38 ore settimanali.I Dirigenti Responsabili organizzano l’orario di lavoro in modo flessibilee in base alle esigenze della Struttura, per svolgere l’incarico e raggiungeregli obiettivi ed i risultati previsti.Articolazione orariaDirigenti di struttura complessaI Dirigenti con incarico di Struttura Complessa organizzano l’orario dilavoro in modo flessibile in base agli obiettivi assegnati, ai programmidi lavoro e alla necessità di garantire il regolare andamento delle attivitàprofessionali, gestionali di direzione, di controllo delle risorseumane, tecniche e finanziarie.Dirigenza medica e veterinariaL’orario di lavoro dei Dirigenti è legato al raggiungimento di un livelloottimale di efficienza, che si realizza attraverso lo svolgimento delleattività gestionali e/o professionali necessarie per la realizzazionedegli obiettivi fissati in sede di negoziazione del budget Aziendale, edelle attività di didattica, ricerca e aggiornamento.Per i Dirigenti medici e Veterinari, non di struttura complessa, all’internodell’orario di lavoro previsto, 4 ore dell’orario settimanale sonodestinate ad attività non assistenziali, quali: aggiornamento professionale,partecipazione ad attività didattiche, ricerca finalizzata.AREA COMPARTO E DIRIGENTIModalità di timbraturaI dipendenti sono tenuti ad osservare e rispettare l’orario di lavoro e adimostrare gli orari di entrata e di uscita mediante la timbratura del propriobadge.In caso di mancata timbratura, il dipendente è tenuto ad autodichiarareper iscritto sul modulo “Anomalie orario di servizio” l’orario di lavorosvolto controfirmato dal proprio Responsabile di Servizio e presentarloal più presto all’Ufficio Rilevazione Presenze del proprio Distretto.In alcune situazioni sono consentite uscite durante l’orario di lavoro,previa autorizzazione del Responsabile del Servizio.Nel caso di chiamate in pronta disponibilità, il personale dovrà timbrarel’entrata e l’uscita con il badge; qualora non sia possibile la timbratura,la chiamata dovrà risultare da autodichiarazione del dipendente, controfirmatadal Dirigente Responsabile, utilizzando il modulo “Anomalieorario di servizio”.Nel caso di Attività Libero-Professionale intra-moenia individuale o inéquipe questa deve essere svolta dal dipendente fuori dall’orario di servizio.ASSENZA PER MALATTIAIn caso di malattia il dipendente deve avvertire tempestivamente il responsabiledel servizio di appartenenza, ed inviare il certificato medico al datore dilavoro entro tre giorni dall’inizio della malattia.

28AREACOMPARTOAREADIRIGENTIAREACOMPARTOE DIRIGENTITERZA SEZIONEREGOLE GENERALI29I DIRITTIServizio mensaTutti i dipendenti nei giorni di effettiva presenza al lavoro e in relazioneall’articolazione dell’orario hanno diritto al servizio mensa. L’accessoalle mense aziendali deve avvenire previa timbratura in uscita.In mensa è obbligatorio non indossare la divisa di lavoro.FerieIl numero di giornate di ferie nell’arco dell’anno è strettamente collegatoall’articolazione oraria svolta.AREA COMPARTO E DIRIGENTIMense aziendaliDISTRETTI SEDE MENSA ORARIODISTRETTO FERRARA Via A. Cassoli 30 12,30-14,30CENTRO-NORD COPPARO Presidio Ospedaliero 12,30-14,30TRESIGALLO Struttura Sanitaria 12,30-14,30DISTRETTO CENTO Presidio Ospedaliero 12,30-14,30OVEST BONDENO Presidio Ospedaliero 12,30-14,30DISTRETTO LAGOSANTO Ospedale del Delta 12,30-14,30SUD-EST CODIGORO Struttura Sanitaria 12,30-14,30COMACCHIO Presidio Ospedaliero 12,30-14,30PORTOMAGGIORE Struttura Sanitaria 12,30-14,30ARGENTA Presidio Ospedaliero 12,30-14,30AREA COMPARTO E DIRIGENTIDipendenti a tempo indeterminato• attività lavorativa su 5 giorni = 28 giorni di ferie• attività lavorativa su 6 giorni = 32 giorni di ferieDipendenti neo-assunti, per il primo triennio di lavoro• attività lavorativa su 5 giorni = 26 giorni di ferie• attività lavorativa su 6 giorni = 28 giorni di ferieDipendenti a part-time• part-time verticale ➜ da determinare in rapporto alle giornate di presenzain servizio.• part-time orizzontale ➜ da determinare in relazione alla articolazionesu cinque o sei giorni settimanali di presenza in servizio.• part-time misto ➜ da determinare in rapporto alle giornate di presenzain servizioAi giorni di ferie si aggiungono 4 giorni all’anno per le festività soppresse(da godere entro l’anno solare), e la festività del patrono delcomune dove si ha sede lavorativa.Al dipendente è assicurato il godimento di almeno 15 giorni di ferie nelperiodo estivo. All’interno delle diverse articolazioni organizzativeviene effettuata una programmazione per garantire il godimento delleferie e, contemporaneamente, la continuità del servizio.Le ferie possono essere sospese in concomitanza di una malattia adeguatamentee debitamente documentata, che sia protratta per più di 3giorni o che abbia dato luogo a ricovero ospedaliero.Acquisto buoni pastoModalità di richiesta ferieLa richiesta delle ferie deve essere redatta in forma scritta da parte deldipendente sull’apposito modulo, presentata al Responsabile delServizio per l’autorizzazione e inviata all’Ufficio Rilevazione Presenzecompetente.Per i dipendenti che utilizzano il servizio mensa di Ferrara non ènecessario l’acquisto dei buoni pasto. La quota dei pasti viene automaticamentescalata dallo stipendio al momento della timbratura delbadge per andare al servizio mensa.Per gli altri Distretti l’acquisto dei buoni pasto, avviene presso i servizicassa C.U.P. dei Presidi e delle sedi dell’Azienda USL.

QUARTA SEZIONEINFORMAZIONI UTILI35QUARTA SEZIONEINFORMAZIONIUTILIDIPARTIMENTO GESTIONE RISORSE UMANEIl personale dipendente e convenzionato può rivolgersi al DipartimentoGestione Risorse Umane, per ricevere informazioni sulle normative e sull’organizzazionedell’Azienda.In particolare potrà richiedere informazioni su:• Applicazioni norme contrattuali del Comparto, della Dirigenza Medica,Veterinaria, della Dirigenza Tecnica, Professionale ed Amministrativa;• Procedure per l’assunzione, per la formulazione di graduatorie, avvisi emobilità, concorsi;• Stipula contratti di assunzione;• Incarichi libero-professionali;• Procedimenti disciplinari;• Contenzioso legato ai dipendenti;• Gestione di rapporto di lavoro;• Direttive e linee d’ indirizzo operative alle articolazioni Aziendali (Ufficigestione personale distrettuali), su tutte le problematiche del personalegestite territorialmente;• Gestione, verifica presenze-assenze (Ufficio Gestione Presenze), orari diservizio e di lavoro, atti deliberativi di propria competenza;• Gestione complessiva della convenzione con i medici SpecialisticiAmbulatoriali convenzionati e territoriali e Pediatri di Libera Scelta;• Gestione complessiva delle convenzioni con i Medici di Medicina Generale;• Formazione graduatorie provinciali, incarichi, sostituzioni e gestione presenze-assenze,coordinamento aziendale.Il Dipartimento Gestione Risorse Umane ha sede:SEDE INDIRIZZO TEL. ORARIO AL PUBBLICOFerrara Via Cassoli, 30 0532/235724 8,30 – 15,30Codigoro Via R. Cavallotti 0533/729807 8,30 – 15,30Argenta c/o OspedaleVia Nazionale, 5 0532/317864 8,30 – 15,30Copparo c/o OspedaleVia Roma, 18 532/879802 8,30 – 15,30Cento Via Gennari 85 051/3868316 8,30 – 15,30

36QUARTA SEZIONEINFORMAZIONI UTILI37LA COMUNICAZIONE INTERNAL’Azienda USL utilizza strumenti di comunicazione rivolti ai dipendenti:• Informa USL: foglio di notizie allegato mensilmente al cedolino dello stipendio,redatto a cura dell’Ufficio Comunicazione;• Bacheche: presso tutti gli orologi marcatempo dell’Azienda sono presentibacheche dove vengono affisse tutte le informazioni di interesse dei dipendenti(concorsi, selezioni interne, graduatorie, notizie varie);• Rete intranet: tutti i PC aziendali collegati in rete hanno accesso ad Internetche consente ai dipendenti di comunicare tra loro tramite posta elettronica,accedere ad informazioni e modulistica dell’Ufficio Personale, consultareuna Biblioteca virtuale, ecc. Internet è continuamente in evoluzione connews e nuove informazioni ed è gestito dall’U.O. Tecnologia dellaComunicazione e dell’Informazione (ICT) aziendale.I RIFERIMENTI LEGISLATIVI• L.R 19/94 Norme per il riordino del servizio sanitario regionale ai sensi deldecreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, modificato dal decreto legislativo7 dicembre 1993, n. 517.• D. Lgs 502/92-517/93 Riordino della disciplina in materia sanitaria, a normadell'articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421.• D. Lgs 229/99 Norme per la razionalizzazione del Servizio SanitarioNazionale, a norma dell’articolo 1 della legge 30 novembre 1998, n. 419.• L. 68/99 Norme per il diritto al lavoro dei disabili.• L. 56/87 Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro.• L. 104/92 Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti dellepersone handicappate.• L. 53/00 Disposizioni per il sostegno della maternità e della paternità, per ildiritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città.• D. Lgs. 151/01 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutelae sostegno della maternità e della paternità.• D.L. 626/94 integrato dal DL 242/96 Sicurezza e prevenzione nei luoghi dilavoro.• D. Lgs 165/01 Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenzedelle Pubbliche Amministrazioni.• D. Lgs 84/01 codice di comportamento dei dipendenti delle PubblicheAmministrazioni.• L. 937/77 Riposi per festività soppresse.• C.C.N.L. 1/9/95 Contratto Nazionale di Lavoro del Comparto Sanità.• C.C.N.L. 05/12/96 e C.C.N.L. 08/06/00 Contratto Nazionale di Lavoro dellaDirigenza Medica e Veterinaria.• C.C.N.L. 07/04/99 Contratto Nazionale di Lavoro del Comparto Sanità.• C.C.N.L 20/09/01 Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del CompartoSanità.

GLOSSARIO39GLOSSARIOGLOSSARIO• Area Comparto: identifica il personaledipendente a tempodeterminato e indeterminato neiprofili professionali delle categorieA, B, BS, C, D e DS.• Area Dirigenza: indica il personaledipendente a tempo determinatoe indeterminato in posizionefunzionale di dirigente.• Badge: è la tessera marcatempoche rileva la presenza in azienda,da utilizzare all’inizio e alla finedel servizio.• DDL - datore di lavoro: è ilresponsabile di macrostruttura(es. Direttore Sanitario, Direttoredi Distretto, ecc.).• Extra-moenia: attività libero professionaleeffettuata all’esternodel Presidio Ospedaliero oStruttura Sanitaria• Intra-moenia: attività libero professionaleeffettuata all’internodel Presidio Ospedaliero oStruttura Sanitaria.• MC - Medico Competente: sioccupa della sorveglianza sanitariadei lavoratori esposti a rischi eformula un giudizio di idoneitàalla mansione specifica, constatandol’assenza di controindicazionida parte del lavoratore.• SPP Servizio Prevenzione eProtezione: è un organo tecnicoche verifica la sicurezzaaziendale e suggerisce le iniziativeper ridurre i rischi presenti inazienda. Propone ed realizzainiziative formative e informativeper i lavoratori.