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4.1Linee Guida per l’insediamento e la gestione di Aree Produttive Sostenibili4.1.2 Comitato LocaleIl Comitato Locale (CL), costituito da rappresentanti degli Enti Locali e del Sistema Locale diriferimento, è un organismo di indirizzo, confronto, condivisione ed accettazione della politica digestione e sviluppo dell’area proposta dal Soggetto Gestore. Il Comitato Locale collabora direttamentecon il Soggetto Gestore, fornendo il proprio supporto per l’applicazione di tutti i requisitidel modello organizzativo dell’AIS.Il Comitato Locale è costituito da soggetti che hanno funzioni formalmente riconosciute di pianificazione,gestione o controllo sul Sistema Locale di riferimento e sull’AIS e il potere di attuare ledecisioni prese; è un tavolo di confronto tra le diverse istanze e visioni degli Enti Locali, agenzieregionali, imprese insediate, società fornitrici di servizi (energia, gas, raccolta rifiuti, …), ed e-ventualmente di altri soggetti capaci di contribuire positivamente alla definizione di una politicainnovativa di gestione dell’area (ad esempio Università, Centri di ricerca, associazioni imprenditoriali).All’interno del CL vengono definiti protocolli di intesa, accordi volontari, piani di azione mirantial miglioramento delle prestazioni ambientali, economiche e sociali dell’Area Industriale/Produttiva Sostenibile.Descrizione del requisitoIl Comitato Locale deve essere composto, oltre che dal Soggetto Gestore, dalle autorità competentiin tema di tutela dell’ambiente e gestione del territorio (Regione, Province, Comuni, Autorità diBacino, Comunità Montane, Enti di gestione di Aree Protette, ecc.), rappresentanti delle organizzazionifornitrici di servizi dell’AIS e delle imprese dell’area, Arpa, Università, Enti di Ricerca epersonalità del mondo tecnico e scientifico.Il CL è l’organismo con cui il Soggetto Gestore può coordinare le politiche di area con quelle degliEnti Locali di riferimento. Nel CL partecipano Enti ed Organizzazioni che hanno responsabilitàamministrative dirette nella pianificazione territoriale o nella gestione di servizi o infrastrutturedi area o nel controllo del rispetto dei requisiti di legge.Il CL ha un ruolo molto importante nella fase di promozione ed avviamento delle attività dell’AISe in quella di individuazione e costituzione del Soggetto Gestore.Tra i principali ruoli assegnati al Comitato Locale vi è quello di fornire supporto ed assistenza alSoggetto Gestore nelle attività di partecipazione e condivisione verso altri portatori di interesse edi favorire lo scambio di informazioni utili alla gestione dell’area produttiva sostenibile ed allaattuazione della politica di miglioramento.Il CL deve essere il più possibile un organo agile, in grado di svolgere la sua attività con efficaciaed efficienza.36
4.1. La struttura organizzativa e gestionaleIl CL ha il compito fondamentale di favorire la riduzione e il superamento della frammentarietàdelle informazioni ambientali, sociali ed economiche, l’individuazione delle sinergie esistenti tra idiversi soggetti, l’integrazione delle informazioni significative per favorire l’attuazione delle azionidi miglioramento.All’interno del Comitato Locale è importante garantire la presenza dei principali soggetti in gradodi concorrere all’attuazione delle azioni di miglioramento dell’Area Produttiva Sostenibile. Lapresenza nello stesso organismo del Soggetto Gestore, delle società che forniscono servizi di areae degli Enti Locali, che spesso sono azionisti delle stesse società, può infatti facilitare l’attuazionedelle decisioni prese nel Piano di Miglioramento.4.1Evidenza del soddisfacimento del requisito• La costituzione del Comitato Locale deve essere formalizzata attraverso la sottoscrizione di undocumento, quale ad esempio un Protocollo di Intesa, contenente i seguenti articoli essenziali:Art.1 - Composizione del Comitato LocaleArt.2 - Ruolo del Comitato LocaleArt.3 - Obiettivi del Protocollo di IntesaArt.4 - Presenza di soggetti esterni al Comitato LocaleArt.5 - ValiditàArt.6 - Risorse finanziarie………………………………• Ulteriore evidenza del soddisfacimento del requisito è il livello di partecipazione dei soggetticoinvolti alle attività. Il numero dei partecipanti, dei componenti, delle azioni avviate e degliincontri realizzati e delle scelte intraprese sono tutti indicatori di performance del requisito.Criticità• Il Comitato Locale può essere percepito come un organismo ridondante rispetto alle normali relazionitra Soggetto Gestore ed Enti Locali per gli aspetti di governance del territorio.• C’è necessità di maggiore correlazione tra le decisioni assunte nel CL e l’iter autorizzativo necessarioper l’attuazione delle stesse. L’approvazione di tali azioni nel CL dovrebbe garantireuna corsia preferenziale negli Enti Locali di riferimento per l’autorizzazione delle stesse.Buone prassiLa partecipazione di alcune organizzazioni nel CL ha consentito di sviluppare al meglio le azionipreviste dal modello SIAM. A titolo di esempio si riportano alcuni degli impatti positivi osservati:− Arpa: semplificazione del processo di reperimento di dati ambientali aggiornati;37
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