In buone acque Report 2010 sulla qualità dell ... - Il Gruppo Hera

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabile

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileL’accessoall’acqua potabile èstato riconosciutodall’ONU undiritto universaledell’uomoe agli impianti igienici di base come un diritto universaledell’uomo. La risoluzione, approvata con 122voti favorevoli e 41 astensioni, raccomanda agli Statidi attuare iniziative per assicurare a tutti i cittadiniacqua potabile di qualità e accessibile.Nei paesi più sviluppati, invece, la disponibilità dei servizi idrici è migliore.Il rapporto Eurostat sull’ambiente mostra che la disponibilità di acquanei paesi europei è a un buon livello. La maggioranza della popolazioneeuropea è collegata a reti di acquedotto con proporzioni vicine al 100%in molti paesi e l’utilizzo della risorsa idrica appare sostenibile nel lungoperiodo in gran parte dei paesi europei. Rimane invece di forte attualitàla necessità di rendere operativiimpianti di depurazionein grado di restituire all’ambientele acque reflue. Daquesto punto di vista il nostropaese ha ancora bisogno dinotevoli investimenti. Secondoil Rapporto Blue Book 2009di Utilitatis, nel 2007 il 70%degli italiani era servito daun impianto di depurazione(questa percentuale sale al93% nei territori serviti daHera).Il dibattito acceso, e a volte forseeccessivamente ideologico,che avvolge il tema dell’acquafa però capire quanto questarisorsa così semplice e allostesso tempo così preziosasia considerata importantedalle persone. L’acqua vieneconsiderata come un beneindispensabile, un diritto alSecondo l’OMS, ancora oggi nel mondoun miliardo di persone non ha accessoall’acqua potabile

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileI dati dei monitoraggi effettuati da Hera e dagli organi di controllo perdescrivere la qualità delle acque (cap. “I controlli per essere... in buoneacque” e “L’acqua di rubinetto è buona e garantita: i dati sulla qualità”).Le iniziative di Hera per illustrare l’impegno sia dal punto di vista dellaricerca sia della comunicazione e relazione con il territorio (cap. “L’impegnodi Hera oltre la qualità”).L’accessibilità di dati e informazioni talvolta complesse a un ampio pubblicoè perseguita attraverso:l’utilizzo di un linguaggio non tecnico supportato da un’appendice “Iparametri oggetto di rendicontazione in questo report” e da un glossarioche mirano ad aumentare la comprensione di alcuni termini tecnici;la selezione di un set di indicatori in grado di descrivere la qualità delleacque evitando di “far affogare” il lettore in un mare di dati.Circa i contenuti del report si precisa che:la competenza di Hera in materia di distribuzione dell’acqua termina alcontatore (come previsto dall’art. 5 del D.Lgs. n. 31/2001); pertanto,i dati forniti non possono considerare eventuali modifiche ai parametriqualitativi che dovessero essere determinate dalle caratteristiche dellarete interna all’abitazione dei clienti;i dati riportati nel report descrivono la qualità dell’acqua potabile rapportatiai limiti di legge e rilevati dal 1° gennaio al 31 dicembre 2010nell’ambito del territorio dell’Emilia Romagna 2 gestito da Hera attraversole sette strutture operative territoriali di Bologna, Ferrara, Forlì-Cesena,Imola-Faenza, Modena, Ravenna e Rimini;il capitolo “Alla fonte di tutto: il governo dell’acqua” e il paragrafo “L’attivitàdi controllo delle Aziende Usl” sono stati redatti con il contributodel Servizio Veterinario e Igiene degli Alimenti della Direzione Sanità ePolitiche Sociali dell’Assessorato Politiche per la Salute della RegioneEmilia-Romagna.2Oltre al territorio gestito in Emilia Romagna Hera gestiscel’acqua potabile in tre comuni della provincia diFirenze e in cinque comuni della provincia di Pesaro-Urbino.10

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileControlloLa funzione di monitoraggio ambientale e di controllo dell’acqua vieneesercitata, a livello locale, da una pluralità di soggetti, con specifiche competenze:le Aziende Usl, l’Agenzia Regionale per la Prevenzione e l’Ambiente(Arpa), l’Autorità Regionale per la Vigilanza dei Servizi Idrici e di Gestionedei Rifiuti Urbani e l’Autorità di Ambito.A livello nazionale, la legge n.106/2011 prevede all’articolo 10 l’istituzionedell’Agenzia nazionale sulla vigilanza sulle risorse idriche, soggetto giuridicamentedistinto e funzionalmente indipendente dal Governo. All’Agenziasono trasferite le funzioni dellaCommissione nazionale per lavigilanza sulle risorse idrichee ha proprie funzioni di regolazionee sanzione. Le funzionidell’Agenzia si concentranosulla definizione dei livelliminimi di qualità del servizioidrico, sulla definizione dellecomponenti di costo e del metodoper la determinazione dellatariffa e sull’approvazionedelle tariffe predisposte dalleautorità competenti. Dall’entratain vigore della legge diconversione del decreto èsoppressa la CommissioneCampioni di acqua nel laboratorio Hera di Sassonazionale per la vigilanza sulleMarconi (Bologna) dove nel 2010 sono state effettuatecirca 400.000 analisi sulle acque potabilipubblicazione di questo reportrisorse idriche. Alla data disi è in attesa della nomina deicomponenti dell’Agenzia.Le Aziende Usl, alle quali spetta la tutela della salute pubblica, esercitanoil controllo ufficiale e la vigilanza sulle acque destinate al consumo umanoper le quali i Sindaci possono emettere, in qualità di Autorità Sanitarie locali,eventuali ordinanze di non potabilità. I Dipartimenti di Sanità Pubblica sonole strutture delle Aziende Usl incaricate di verificare che l’acqua mantenga14

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa Carta del ServizioNella gestione del Servizio Idrico Integratola tutela della qualità è affidataalle Autorità di Ambito con criteri eparametri da diffondere ai cittadiniattraverso uno specifico documentodenominato “Carta del Servizio”. LaLegge della Regione Emilia-Romagna n.25/1999 affidava alle Agenzie di ATO laresponsabilità di deliberare “schemi diriferimento” delle Carte del Servizio eal gestore di redigere le Carte stesse.Dal 2011 risultano applicate le Cartedel servizio idrico per tutte le Autoritàdi Ambito.Come previsto dalla Legge Regionalen. 10/2008, l’Autorità Regionale per laVigilanza dei Servizi Idrici e di Gestionedei Rifiuti Urbani ha predisposto unabozza di Carta dei Servizi unica pertutto il territorio regionale.Relativamente alla qualità dell’acquapotabile, l’attuale bozza della nuovaCarta dei Servizi prevede, in continuitàcon la precedente, l’obbligo per il gestoredi fornire informazioni, con cadenza almenosemestrale, sui seguenti parametri:pH, durezza totale, residuo secco a 180°C, ammonio, nitrati, nitriti, cloruri efluoruro. Tali dati sono disponibili, persingolo Comune e in confronto con i limitifissati dalla normativa, sul sito internetdel Gruppo dal mese di marzo 2008.le necessarie caratteristiche di potabilità. A tal fine controllano l’acqua, sullabase di piani che tengono conto degli indirizzi regionali, individuando i puntirappresentativi della qualità degli impianti stessi. In tali punti i Dipartimentidi Sanità Pubblica prelevano l’acqua che sarà poi analizzata dai laboratoridell’Arpa. Effettuano inoltre ispezioni degli impianti degli acquedotti per conoscernele condizioni strutturali e funzionali e individuare eventuali criticità.L’Agenzia Regionale per la Prevenzione e l’Ambiente (Arpa) effettua il monitoraggiosulla risorsa idrica naturale presente sul territorio attraverso il rilevamento,la validazione e la trasmissione dei dati sullo stato di qualità delle acque alsistema informativo ambientale regionale e nazionale. L’Arpa provvede allastesura di report tematici finalizzati a costituire la base per eventuali politichedi risanamento della risorsa. Gestisce il monitoraggio della matrice acqua inrelazione alle acque interne superficiali e sotterranee, alle acque di transizionee marino costiere, nonché il monitoraggio delle acque destinate alla potabilizzazionein collaborazione con le Aziende Usl. Inoltre fornisce il supporto tecnicoper l’analisi delle acque potabili distribuite alla popolazione.15

Dal ciclo idrico al servizio idrico,passando per la gestione integrataIl servizio idrico integrato rende l’acqua disponibile innatura fruibile all’uso e consumo umano e la restituiscedepurata all’ambiente. Hera è presente nella gestione delservizio idrico in 226 comuni per un bacino di utenzadi oltre 3 milioni di abitanti.Il concetto di servizio idrico attiene alla cultura in quanto riferito all’attivitàdell’uomo finalizzata a soddisfare i bisogni idrici nelle strutture sociali.Diverso è il ciclo idrico, o ciclo idrologico, che invece attiene alla naturae descrive il trasferimento delle masse idriche (nelle diverse forme diaggregazione) fra atmosfera, suolo e sottosuolo.L’attività svolta dal Gruppo Hera riguarda dunque il servizio idrico e, in particolarela gestione integrata di tutte le fasi necessarie a rendere l’acquafruibile e disponibile all’uso e consumo civile e industriale: dal prelievo allapotabilizzazione fino alla distribuzione agli utenti, dalla gestione dei sistemifognari alla depurazione fino alla restituzione delle acque all’ambiente.i numeri del servizio idrico heraComuni servitiCittadini servitiVolumi vendutiImpianti di potabilizzazioneRete acquedottisticaRete fognariaImpianti di depurazione2263,1 milioni251 milioni di m 332631.203 kmca. 15.000 km83417

Impianto di Val di Setta (Bologna), uno dei 326 potabilizzatori gestiti da HeraLa carta d’identitàdel servizio acquedottistico di HeraLa gestione dell’insieme degli impianti di captazione, potabilizzazione edistribuzione dell’acqua sino al cliente finale (punti 1, 2 e 3 della figura “Ilservizio idrico integrato di Hera”) costituisce il cosiddetto servizio acquedottistico.Nell’ambito del servizio acquedottistico civile, cioè dedicato alleacque destinate al consumo umano, Hera ha gestito nel 2010:1.415 punti di captazione,326 impianti di potabilizzazione (esclusi i punti di disinfezione integrativain rete)31.203 chilometri di rete di distribuzione.Il 53,2% della rete di distribuzione è in materiale plastico, il 21,0% incemento-amianto, il 17,3% in acciaio, il 6,5% in ghisa e la parte restantein altri materiali.I dati riportati nei seguenti paragrafi sono relativi alla gestione acquedottisticaeffettuata dalle Strutture Operative Territoriali di Hera in 164 comunidell’Emilia Romagna, cui si aggiungono, per ragioni storiche di contiguitàterritoriale, tre comuni delle Marche e tre della Toscana.18

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileil servizio idrico integrato di hera1 CAPTAZIONE/PRELIEVOLe acque potabili, quelle per usoirriguo e uso industriale, vengonoprelevate dall’ambiente con operedi captazione diverse a seconda deltipo di fonte (sorgente, pozzo, ecc)6 RESTITUZIONEALL’AMBIENTEAl termine del ciclo leacque sono restituiteall’ambiente5 DEPURAZIONEGli impianti di depurazionemigliorano le caratteristichedelle acque reflue attraversoprocessi chimico-fisicie biologici, garantendoche il loro scarico non alterigli ecosistemi naturaliMONITORAGGIOE CONTROLLOAllo scopo diassicurare la qualitàdell’acqua erogatae di quella restituitaall’ambiente, tuttele fasi del ciclo sonosottoposte ad unaestesa e complessaattività di controlloeffettuata sia pressogli impianti, siamediante analisi dilaboratorio su campioniappositamenteprelevati2 POTABILIZZAZZAZIONEL’acqua raccolta viene sottopostaa trattamenti specifici perassicurare i requisiti di qualitàstabiliti dalla legge, migliorandonele caratteristiche chimico-fisiche,biologiche e organolettiche4 FOGNATURALe acque reflue domestichee industriali vengono raccolteda un sistema di reti eimpianti che le convoglia agliimpianti di depurazione3 DISTRIBUZIONEL’acqua viene distribuitaattraverso un sistema di reti eimpianti in grado di garantire leportate e le pressioni necessarienelle diverse aree, nonché dipreservare le caratteristichequalitative dell’acqua19

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileQuant’è un metro cubo di acquaUn metro cubo (mc oppure m 3 ) d’acquacorrisponde a mille litri (L) d’acqua chepesano una tonnellata (1.000 kg). Considerandoche una vasca da bagno contienetra i 100 e i 160 litri di acqua, un metrocubo di acqua corrisponde a 6-10 bagninella vasca di casa. Considerando inveceche i consumi di una doccia si aggiranosui 15 litri al minuto, un metro cubo diacqua corrisponde a circa 22 docce.La captazione:da dove arriva l’acqua che beviamoHera preleva l’acqua da diverse fonti di approvvigionamento: acque superficiali(torrenti, fiumi e laghi), falde prevalentemente di pianura e sorgenti dislocatesul territorio collinare e montano. Nel 2010 i prelievi da falda sono stati paria circa il 43% del totale, quelli da acque superficiali sono stati pari al 51%mentre il prelievo da sorgenti è stato di poco inferiore al 6%.Nel 2010 Hera ha immesso nelle reti di distribuzione dell’acquedotto civilecirca 298,8 milioni di metri cubi di acqua, facendo registrare una diminuzionedell’1,3% rispetto al valore del 2009. Questa diminuzione, sommata allariduzione dello 0,5% rilevata nell’anno precedente, ha comportato una minoreimmissione di 5,4 milioni di metri cubi di acqua negli ultimi tre anni (-1,8%).Acqua immessa nell’acquedotto civile per fonte di approvvigionamento (migliaia di m 3 )2008 20092010FaldaAcque superficialiSorgentiTotale143.767 146.412 128.651144.121 139.476 152.76616.311 16.936 17.380304.199 302.824 298.797Dal primo gennaio 2009 in Romagna quasi tutta l’acqua distribuita è acquistataall’ingrosso (circa il 93% nel 2010) da Romagna Acque - Società delleFonti (vedi approfondimento a pag. 34) che gestisce i principali impianti diproduzione idrica nelle province di Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini.20

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileHera bilancia Da questa data, infatti, è diventato operativo il passaggiodella gestione di 165 punti di captazione diil più possibile ilmix delle fonti di acqua da Hera a Romagna Acque-Società delle Fontiapprovvigionamento, (si tratta in particolare di 22 sorgenti, 15 impianti diper ridurre i prelievi derivazione da acque superficiali e 128 pozzi).da faldaIl mix di fonti utilizzato dipende dalle risorse idrichenaturali e dagli impianti presenti nei singoli territori,nonché dalla disponibilità idrica nei diversi mesi dell’anno. Le fonti superficialisono maggiormente soggette a variazioni quantitative nel tempo a causadella diversa disponibilità idrica.Nel 2010 si rileva un aumento del 10% rispetto al 2009 nell’utilizzo diacque superficiali dovuto alla maggiore disponibilità di acqua di superficiein particolare dall’invaso di Ridracoli e dalla Centrale Val di Setta; ciò hapermesso di ridurre l’utilizzo delle falde sotterranee il cui apporto si è ridottodi circa 18 milioni di metri cubi, pari al -12%, rispetto al 2009. Nel territoriobolognese la realizzazione dell’adduttore Reno-Setta (opera che permette dialimentare la centrale acquedottistica Val di Setta sia con acque provenientidal torrente Setta sia con acque provenienti dal fiume Reno) ha portato adun netto calo dell’acqua prelevata da falda (circa 10 milioni di metri cubi inmeno rispetto al 2009) e un relativo aumento dell’uso di acque superficiali,contribuendo ulteriormente alla politica di contrasto della subsidenza.Acqua immessa in rete per fonte di approvvigionamento (2010)SOTBolognaSOTFerraraSOTForlì-CesenaSOTImola-FaenzaSOTModenaSOTRavennaSOTRiminiTotale100%80%60%40%20%Falda Acque superficiali Sorgenti0%21

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa potabilizzazione:quando l’acqua diventa buona da bere22I trattamenti di potabilizzazione sono finalizzati a rendere l’acqua conforme airequisiti previsti per gli usi potabili migliorandone gli aspetti organolettici (colore,odore, sapore), chimico-fisici (ad esempio, pH, residuo secco a 180 °C, durezza)e microbiologici (ad esempio, Escherichia coli).I principali trattamenti, illustrati in ordine di sequenza tra loro, sono i seguenti.Sedimentazione: è un processo fisico che consente di rimuovere le sostanzesolide sedimentabili presenti nell’acqua dalla quale si separano generalmenteper gravità.Chiariflocculazione: consiste nell’addizione all’acqua di alcuni composti chimici(es. sali d’alluminio) che favoriscono l’aggregazione di piccole particelle, nonaltrimenti sedimentabili, in aggregati più voluminosi, favorendone la rimozionenella rete di filtrazione.Ossidazione: si effettua con idonei agenti chimici (es. biossido di cloro, permanganatodi potassio, ozono) che interagiscono con i contaminanti disciolti(sostanze organiche e inorganiche), facilitandone la rimozione.Filtrazione: serve a eliminare le particelle ancora presenti dopo i precedentiprocessi. La filtrazione su sabbia è un processo fisico che consente di separaredall’acqua le particelle sfuggite dai comparti di sedimentazione e dichiariflocculazione; la filtrazione su carbone attivo rimuove microinquinantiprevalentemente organici.Disinfezione: è lo stadio di trattamento finale che agisce sulla componente microbiologicaresidua e assicura l’assenza di microrganismi patogeni; usualmenteè effettuata con prodotti a base di cloro (ipoclorito di sodio, biossido di cloro)che consentono un residuo di disinfettante in tutta la fase di distribuzione.Le acque di migliore qualità all’origine, derivate da sorgenti e pozzi profondi,necessitano in genere di trattamenti semplici (tipicamente sedimentazione,filtrazione e disinfezione) in quanto beneficiano dei fenomeni naturali di “autodepurazione”che avvengono durante la filtrazione dell’acqua nel terreno enegli strati del sottosuolo. Le acque superficiali e alcune acque di falda, speciequelle di pianura, a causa delle loro caratteristiche e della loro vulnerabilità ainquinamenti accidentali, richiedono filiere di trattamento complesse comprendentiin genere molte delle fasi sopra descritte, se non tutte. In alcune acquedi falda è necessario effettuare trattamenti per la rimozione di inquinanti diorigine naturale, quali ammoniaca, ferro e manganese, e di origine antropica,i più comuni dei quali sono i nitrati e taluni composti organoalogenati.

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileIl cloro nell’acqua potabileNella filiera di trattamento la disinfezioneè indispensabile per garantireal consumatore finale un’adeguataprotezione igienico-sanitaria. Ildosaggio di disinfettanti a base di cloro,sia nell’impianto di produzione sia lungola rete di distribuzione, garantisce larimozione all’origine dei microrganismipotenzialmente patogeni ela persistenza necessaria a evitare illoro sviluppo durante la distribuzione.L’introduzione della clorazione nei primianni del secolo scorso, unitamente aitrattamenti di filtrazione, ha ridottodrasticamente a livello mondiale la diffusionedi patologie connesse all’acquautilizzata per l’alimentazione.Affinché l’acqua perda l’odore e il saporederivanti dalla presenza di cloro, è sufficienteadottare piccoli accorgimentidomestici: lasciare l’acqua in una brocca,magari riempiendola e rimettendola nelfrigorifero di casa a fine pasto così chesia pronta al pasto successivo, in mododa consentire al cloro di volatilizzarsigradualmente. Oppure consumarlafredda, a bassa temperatura risulta piùgradevole.Nella mappa e nella tabella successiva sono riportati i principali impianti dipotabilizzazione da cui si alimentano gli acquedotti civili gestiti da Hera, conuna produzione di circa 682.000 metri cubi di acqua al giorno, pari a circal’83% dell’acqua immessa in questi acquedotti. La mappa mostra anche leprincipali reti di distribuzione che si sviluppano nel territorio servito. Nel territoriodelle SOT di Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini, 165 punti di captazione su367 complessivi sono gestiti da Romagna Acque - Società delle Fonti.Opera di captazione sul torrente Setta (Bologna).Nel 2010i prelievi di acqua superficiale sono aumentati del 10%rispetto al 2009 con contestuale riduzione dei prelievi di faldaIl processo dipotabilizzazionedipende dalla tipologiadi acqua trattata:più semplice per leacque di sorgente,più complesso per leacque di fiume23

sot modenaImpianti minoriPunti di captazione55225PozziStellataPoCPSorgenti140Derivazioni da acque superficiali3Pozzi81Pozzi MarzagliaPozzi CognentoModenaPozziFormiginePozzi SassuoloPozziModena SudPozzi San CesarioPozziSan VitalePozziBorgo PanigalePozziTiro a SegnoBolognasot bolognaImpianti minori58CentraleVal di SettaPozziFossoloPozziMirandolaPunti di captazioneSorgenti254193SettaDerivazioni da acque superficiali4RenoPozzi57SuvianaDiga SuvianaBrasimoneL’aquedotto gestito da Herain Emilia Romagna*Tra parentesi il numero di impianti e punti di captazione gestiti da HeraRete Principale HeraRete Romagna AcqueFiumi e baciniImpianti di potabilizzazionealimentati con acque di faldaImpianti di potabilizzazionealimentati con acque di superficiesot imola-faenzaImpianti minoriPunti di captazioneSorgentiDerivazioni da acque superficialiPozzi88254203645

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileprincipali impianti in cui si potabilizza l’acqua distribuita da hera (2010)Tipo Fonte Trattamento 1Centrale Val di Setta superficie (torrente Setta) BPozzi Borgo Panigale falda APozzi Tiro a Segno falda CPozzi San Vitale falda BPozzi Fossolo falda CPozzi Mirandola falda ADiga Suviana superficie (bacino di Suviana) BBubano 5 superficie (bacini di Bubano) CPozzi Imola falda ADiga Ridracoli 4 superficie (bacino di Ridracoli) BPozzi Forlì 2 falda BPozzi Cesena 2 falda ACentrale Pontelagoscuro superficie (fiume Po) CPozzi Stellata falda CPozzi Cognento falda APozzi Modena sud falda APozzi Marzaglia falda APozzi San Cesario falda APozzi Tommaselli falda APozzi Santa Cecilia falda ANIP 2 superficie 3 CCentrale Campana 2 falda BPozzi Polveriera 2 falda APozzi Anello Nord 2 falda APozzi Raggera 2 falda BDiga Conca 2 superficie (bacino del Conca) C1La tipologia di trattamento è riportata in tabella con i seguenti codici:A = trattamento fisico semplice e/o disinfezioneB = trattamento fisico e chimico normale e disinfezioneC = trattamento fisico e chimico spinto con affinazione e disinfezione2Impianti gestiti dal 1° gennaio 2009 da Romagna Acque - Societàdelle Fonti3Fiume Reno, fiume Lamone, fiume Po tramite Canale Emiliano Romagnolo26

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa distribuzione:l’acqua al posto giusto nel momento giustoLa rete idrica L’acqua potabilizzata viene immessa nella rete di distribuzionee, attraverso serbatoi di compenso e impianti dicome la retestradale: autostrade, sollevamento, raggiunge i clienti finali scorrendo senzavicoli e raccordi per bisogno di energia supplementare fino ai rubinetti.servire l’acqua nel Lungo le reti di distribuzione, che seguono in genereposto giusto e al le direttrici stradali, sono presenti impianti cosiddettimomento giusto “in linea”, destinati a garantire una regolazione dellepressioni di esercizio e/o una disinfezione di copertura.Da tali reti si diramano gli allacciamenti che le collegano con le reti internedei clienti finali.L’esistenza di serbatoi di compenso permette una costante erogazione delservizio, consentendo di rendere parzialmente indipendenti le quantità immessein rete da quelle prelevate dall’utenza e garantendo volumi di riserva persopperire a eventuali fuori servizio impiantistici.I bacini di Bubano:una riserva d’acqua a servizio del territorioIl sistema acquedottistico principale dell’area imolese è rappresentatodall’acquedotto industriale di Mordano (BO) e dai quattro potabilizzatorida esso alimentati.Nella prima parte del trattamento viene prodotta acqua con caratteristichequalitative idonee alle attività industriali, in parte utilizzata da varie aziendedei comuni di Imola, Mordano, Dozza, e in parte destinata alla produzionedi acqua potabile presso gli impianti di trattamento di Castel San Pietro,Mordano, Conselice e Sant’Agata sul Santerno.Nel 2010 la produzione di acqua industriale è stata di 8,5 milioni di metricubi mentre la produzione di acqua potabile presso i quattro potabilizzatoria valle è stata complessivamente di 5 milioni di metri cubi e ha servito unbacino di utenza di 61.000 abitanti (il 25% dei cittadini serviti dalla SOTdi Imola-Faenza).L’acquedotto industriale viene alimentato da un impianto di trattamentoche preleva acqua dal Canale Emiliano Romagnolo (alimentato dal fiumePo) e dal Canale dei Molini (che preleva acqua dal torrente Santerno).29

Il Canale Emiliano Romagnolo che alimenta i bacini di Bubano che rappresentano una riserva d’acquaper l’acquedotto industriale e per 4 potabilizzatori al servizio di 61 mila personeTale sistema risulta di fondamentale importanza per la tutela della risorsaidrica del territorio anche perché permette di limitare il prelievo di acquesotterranee contrastando il fenomeno della subsidenza.L’acqua del Canale Emiliano Romagnolo (durante il periodo estivo) e l’acquadel Canale dei Molini (periodo invernale) vengono prelevate e depositate neibacini artificiali di Bubano che rappresentano una riserva di acqua grezzapari a circa 3,8 milioni di metri cubi.30

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileI bacini di BubanoLa pre-disinfezione con biossido di cloroLa riserva d’acquaI bacini rappresentano un’importante riservache consente di fronteggiare periodidi siccità ma anche di evitare inquinamentiimprovvisi e passeggeri che possonointeressare i canali.Mediamente l’acqua rimane nei bacini percirca 5 mesi. Questo favorisce l’omogeneizzazionedell’acqua, l’abbattimento di unaparte degli inquinanti per precipitazione euna significativa riduzione della carica battericagrazie a sedimentazione e irraggiamentonaturale di raggi ultravioletti.La pre-disinfezioneL’acqua viene sottoposta a pre-disinfezionecon biossido di cloro al fine di ridurrela carica batterica iniziale e quindiminimizzare la crescita biologica lungo levarie fasi di trattamento, controllare odorie sapori dell’acqua, migliorare il processodi coagulazione e sedimentazione grazieall’ossidazione di sostanze inorganichee organiche e abbattere il numero di alghe.Le alghe vive, infatti, rilasciando neichiariflocculatori molecole gassose graziealla respirazione, ostacolano la sedimentazionedelle particelle in sospensione;producono inoltre composti organici cheinibiscono la flocculazione e peggiorano lecaratteristiche organolettiche dell’acqua.La chiariflocculazioneL’acqua viene poi addizionata con policlorurodi alluminio e poliacrilammide einviata ai due chiariflocculatori. Il trattamentodi chiariflocculazione elimina leparticelle colloidali in sospensione aggregandole,grazie all’aggiunta di sali dialluminio, in particelle più grosse che siagglomerano e vengono quindi allontanateper precipitazione.La chiariflocculazione32

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileChi è Romagna AcqueNel 2010 iRomagna Acque-Società delle Fonti S.p.A. è il gestore dellelaboratori difonti di produzione di acqua potabile del territorio romagnolo.Romagna AcqueLa società, il cui capitale è detenuto interamente da entihanno effettuatopubblici del territorio, opera storicamente nella gestione deglicirca 68 milaimpianti, delle reti e dei serbatoi costituenti l’Acquedotto dellaanalisi su circaRomagna, alimentati dall’invaso di Ridracoli.4 mila campioniL’acquedotto, di lunghezza pari a 600 chilometri, è costituitoprelevatida opere, infrastrutture e impianti utilizzati per la raccolta(captazione), il passaggio al successivo trattamento (potabilizzazione),il trasferimento ai serbatoi di accumulo (adduzione) e infine laconsegna dell’acqua a Hera S.p.A. che provvede alla successiva distribuzioneall’utente finale. Nel 2010 Romagna Acque ha fornito a Hera 107 milioni dimetri cubi di acqua.Dal 1° gennaio 2009 Romagna Acque gestisce, oltre all’invaso di Ridracoli,anche 46 impianti idrici romagnoli situati nelle province di Forlì-Cesena, Ravennae Rimini: si tratta di impianti che in parte trattano acqua di falda (soprattuttonel riminese) e in parte acqua di superficie. Attraverso tali strutture la societàgarantisce a Hera, in qualità di fornitore all’ingrosso, la copertura dell’interofabbisogno per usi civili del territorio romagnolo.La missione di Romagna Acque consiste infatti nel “garantire acqua in qualità equantità adeguata in ogni momento dell’anno, a tutto il territorio romagnolo, salvaguardandol’ambiente e la risorsa e garantendo impatti tariffari contenuti”.In linea con questo obiettivo, Romagna Acque sta realizzando un cospicuopiano quinquennale di investimenti, il cui finanziamento è coperto dalla tariffavigente, che si basa su alcuni presupposti strategici essenziali secondo cuil’uso ottimale della risorsa idrica deve coniugare aspetti ambientali, economicie industriali.Il più significativo intervento previsto dal Piano degli Investimenti di RomagnaAcque per il quinquennio in corso è un nuovo grande potabilizzatore a Ravenna,denominato NIP2, che utilizzerà acqua proveniente dal Canale Emiliano Romagnoloe ne potabilizzerà le acque grazie a tecnologie all’avanguardia, con unelevatissimo livello qualitativo della risorsa potabilizzata.Particolarmente importante è infine il lavoro quotidiano di controllo sulla risorsaidrica, che si integra e si somma a quello realizzato da Hera. In particolare,nel corso del 2010 il Servizio Integrato Laboratorio Analisi di Romagna Acque34

La diga di Ridracoli (Forlì-Cesena) costruita alla fine degli anni settantaper fornire acqua potabile ai comuni della Romagnaha effettuato circa 68 mila analisi su circa 4 mila campioni prelevati, un datoin linea con quello degli anni precedenti: i controlli sono svolti sia sull’acquaallo stato grezzo, sia sull’acqua all’uscita degli impianti, sia infine su quella aipunti di consegna.35

I controlli per essere...in buone acqueAffermare che l’acqua è buona da bere significa garantirne laqualità e salubrità per il consumo potabile nel massimo rispettodei requisiti normativi. Piani di controllo delle acque sonoperciò definiti sia dal gestore sia dai Dipartimenti di SanitàPubblica definiti dalle Aziende UslL’attività di controllo di HeraHera gestisce il sistema idrico garantendo ai propri clienti un’acqua buonada bere, nel rispetto dei requisiti normativi, con una sorveglianza costantemediante controlli mirati su tutta la filiera di produzione dell’acqua potabileche va dal prelievo alla distribuzione.L’accertamento della qualità dell’acqua prelevata e distribuita comporta perHera un’attività di monitoraggio e controllo che viene effettuata secondomodalità definite a livello di Gruppo e applicate da ogni singola StrutturaOperativa Territoriale. Più in particolare, annualmente viene stilato il Pianodi Controllo Analitico del Servizio Idrico Integrato, articolato nei Piani diControllo dei singoli territori. Tali documenti hanno l’obiettivo di garantirela conformità legislativa e assicurare un elevato standard qualitativo delprodotto definendo:i punti di campionamento da sottoporre al controllosulle filiere di trattamento e sulle reti distributive;i parametri analitici oggetto di monitoraggio;la frequenza di analisi;sulla base anche delle eventuali criticità evidenziate edocumentate dalle serie storiche dei dati.I criteri di elaborazione del Piano prediligono l’ottenimentodi dati di qualità, in termini di significatività, anzichél’esaustività delle rilevazioni. Infatti, pur prevedendo unabase di controllo omogenea per tutto il territorio servito,il Piano è concepito ad hoc per rispondere a particolariesigenze impiantistiche o a specifiche necessità di mo-L’accertamentodella qualitàdell’acquacomportaun’attività dimonitoraggioe controllo cheviene effettuatasecondo modalitàdefinite a livellodi Gruppo36

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilenitoraggio emerse dall’analisi delle serie storiche dei dati. Tali criteri sonoconformi alle più recenti linee guida pubblicate in Italia secondo cui:ai fini della sorveglianza routinaria dei requisiti di qualità delle acque,un numero elevato di controlli mirato solo ad alcuni parametri ha taloramolto più significato rispetto all’esecuzione di pochi controlli volti alrilevamento di numerosi parametri, spesso non giustificati dalla storiadella fonte di approvvigionamento;è preferibile privilegiare il controllo più frequente dei parametri più significativi,piuttosto che il controllo meno frequente di un maggior numero diparametri in tutti i punti di prelievo, basando quindi la programmazionesu un’attenta valutazione delle serie analitiche storiche.Il grado di sorveglianza sulle caratteristichequalitative dell’acqua non va peraltro valutatosulla base della semplice quantificazionedel numero di determinazioni effettuate,quanto piuttosto attraverso un’attenta escrupolosa scelta dei parametri da monitorare,al fine di prevenire o ridurre alminimo il rischio di casi di non conformità.I principali criteri adottati per la redazionedel Piano sono i seguenti:il rispetto delle norme vigenti a livellolocale, nazionale e comunitario;il concetto di acquedotto come “impiantodi produzione” di acqua destinata alconsumo umano, cioè come un sistemaproduttivo unitario da gestire e controllare Laboratorio di Sasso Marconi (Bologna)con un approccio integrato;Tecnico Hera al conta coloniela piena consapevolezza del significatodei parametri analitici e della loro dinamica;la preferenza per parametri di carattere generale (es. conducibilità) ingrado di segnalare variazioni anomale della qualità dell’acqua che possonopoi essere approfondite con ulteriori analisi;il grado di vulnerabilità delle fonti idriche utilizzate;i dati analitici storici per verificare i parametri critici e il livello di rischio;l’individuazione dei parametri critici e del livello di rischio sulla base deidati analitici storici;37

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileIl Sistema Laboratori di HeraL’attività di analisi dei campioni è effettuata attraverso il Sistema Laboratoridel Gruppo Hera costituito da tre laboratori, ubicati a Bologna, Forlì eRavenna con diverse unità logistiche per i campionamenti, dislocate sulterritorio, a stretto contatto coni diversi impianti.Le unità operative dei laboratoridi Bologna, Forlì e Ravenna costituisconoun laboratorio “multisito” accreditato Accredia (EnteItaliano di Accreditamento) inconformità alla norma UNI ENISO/IEC 17025:2005. Il Sistemadi Gestione della Qualità del laboratoriomulti sito è certificatoin conformità alla norma UNIEN ISO 9001:2008. Inoltre illaboratorio di Bologna, dedicatoalle analisi sulle acque potabili,sulle acque reflue e alle analisimicrobiologiche è riconosciutoLaboratorio di Sasso Marconi (Bologna)dove vengono effettuate tutte le analisi sulle acquedal Ministero dell’Istruzione,Università e Ricerca come laboratoriodi ricerca.Il Sistema Laboratori del Gruppo prevede uno specificoservizio di trasporto campioni, operativo 7 giorni su 7,dalle unità di campionamento dislocate sul territorio allaboratorio di Bologna. I mezzi adibiti al trasporto assicuranol’assoluta adeguatezza della conservazione deicampioni prelevati (refrigerazione e registrazione delletemperature di trasporto) a dimostrazione del fatto cheil livello e la qualità dei controlli non dipendono dal luogofisico nel quale viene svolta l’attività analitica se, comenel caso di Hera, vengono garantite corrette operazioni dicampionamento e di trasporto dei campioni stessi.Nei laboratoridel Gruppovengonoeffettuate oltre1.000 analisi algiorno, attraversoil lavoro di80 tecnicispecializzati, per365 giorniall’anno39

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilePer una seconda delle situazioni di rischio individuate o dellaacquedotto che tipologia delle fonti che approvvigionano l’acquedotto.eroga ogni giorno A titolo esemplificativo, per un acquedotto che eroga ogni1.000 metri cubi giorno circa 1.000 metri cubi di acqua e che serve circadi acqua e serve 5.000 abitanti, la norma individua 4 controlli all’anno di5.000 abitanti, la routine e 1 controllo all’anno di verifica. L’Azienda Usl puònorma individua 4 tuttavia prevedere maggiori frequenze di campionamentocontrolli all’anno in relazione alla complessità dell’acquedotto stesso e deldi routine e 1 suo grado di affidabilità.controllo all’anno Per quanto riguarda la frequenza dei controlli agli impiantidi verificadi distribuzione degli acquedotti è lo stesso decreto cheindividua un numero minimo che aumenta a seconda delvolume di acqua distribuito ogni giorno; è prevista una frequenza maggiore per icontrolli di routine. I controlli sono distribuiti uniformemente durante l’anno.In caso di presenza nell’acqua di sostanze che ne modificano la qualità o chela rendono non potabile, gli stessi Dipartimenti individuano i provvedimentiidonei alla tutela della salute pubblica e attuano politiche d’informazione eraccomandazione ai consumatori in ordine ai comportamenti da adottarsi.Le proposte delle Aziende Usl vengono accolte dal Sindaco competente cheControlli effettuati dalle Aziende Usl di Bologna, Imola, Ferrara, Forlì, Cesena, Modena,Ravenna e Rimini negli impianti di distribuzione (numero di campioni analizzati)*2009 2010Provincia di BolognaProvincia di FerraraProvincia di Forlì-CesenaProvincia di ModenaProvincia di RavennaProvincia di RiminiTotale1.562 1.521565 634582 5071.421 1.350523 546959 1.6365.612 6.194Fonte: Assessorato Politiche per la Salute, Regione Emilia-Romagna* Per campione s’intende l’acqua che viene prelevata dalle AziendeUsl nei punti di prelievo individuati dal Piano annuale di controllo, sullaquale vengono poi eseguite le analisi chimico-fisiche e/o microbiologichedai laboratori di Arpa. I parametri chimico-fisici e microbiologicida ricercare fissati dal D.Lgs. n. 31/2001 sono 51. I dati riportatinon tengono conto dei controlli eseguiti sulle fonti di approvvigionamentodegli acquedotti e su altri impianti (trasporto, trattamento,potabilizzazione, sollevamento) ma sono riferite ai controlli effettuatinegli impianti di distribuzione. Per impianto di distribuzione si intendel’insieme delle opere di alimentazione della rete di distribuzione (serbatoiodi testata e/o di accumulo, opere connesse) e il complessodelle tubazioni che adducono l’acqua ai singoli punti di utilizzo.42

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilein veste di Autorità sanitaria emette ordinanze specifiche con indicazioniai cittadini sull’utilizzo dell’acqua.A seconda dell’inconveniente che si verifica può essere sufficiente la bollituradell’acqua prima del consumo oppure se le Aziende Usl ritengono cheil consumo di tale acqua possa essere nocivo alla salute viene ordinatoil divieto al consumo.Quando si verifica una difformità nell’acqua erogata vengono immediatamenteavvisati i Gestori del Servizio Idrico che devono mettere in atto tutte le misureper ripristinarne la qualità. Talora si possono verificare anche inconvenientiche modificano la qualità organolettica dell’acqua (sapore, odore, ecc.) perla presenza di parametri in eccesso, quale ad esempio il ferro che non èdannoso per la salute ma che rende l’acqua sgradevole al consumo.Oltre l’attività di campionamento, le Aziende Usl svolgono l’attività ispettivafinalizzata a mantenere aggiornato nel tempo il complesso di conoscenze sugliimpianti di acquedotto e di distribuzione già in essere e ad acquisire informazionisulle strutture di nuova costruzione od oggetto di ristrutturazione.Le ispezioni degli impianti, inoltre, sono utili per analizzare in modo approfonditole criticità identificate in fase di campionamento. La corretta valutazione delrischio connessa ad un dato analitico irregolare deve infatti comprendere l’analisidelle condizioni strutturali o funzionali che hanno contribuito a determinarlo.Ispezioni effettuate dalle Aziende Usl di Bologna, Imola, Ferrara, Forlì, Cesena, Modena,Ravenna e Rimini su impianti di acquedotto e impianti di distribuzione*2009 2010Provincia di BolognaProvincia di FerraraProvincia di Forlì-CesenaProvincia di ModenaProvincia di RavennaProvincia di RiminiTotale1.191 79088 82275 258111 109134 7288 181.885 1.329Fonte: Assessorato Politiche per la Salute, Regione Emilia-Romagna*Per impianto di acquedotto si intende l’insieme delle opere di captazione,trattamento e trasporto fra loro fisicamente interconnesseovvero in collegamento funzionale. Per impianto di distribuzione siintende l’insieme delle opere di alimentazione della rete didistribuzione (serbatoio di testata e/o di accumulo, opereconnesse) e il complesso delle tubazioni che adduconol’acqua ai singoli punti di utilizzo.43

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileL’attività di Arpa per il controllo delle acque potabili:intervista a Leonella Rossi, Responsabile dell’AreaAttività Laboratoristiche di Arpa Emilia-RomagnaQual è il ruolo di Arpa nelle attivitàdi controllo delle acque potabili?Arpa è il laboratorio di riferimentoper i “controlli interni” per conto delleAziende Usl cui spetta il controllo ela vigilanza sulle acque destinate alconsumo umano. I controlli riguardanol’acqua fornita dagli acquedotti maanche l’acqua delle acque superficialie delle falde sotterranee utilizzate ascopo potabile.Come è organizzata l’Arpa per effettuarequesti controlli?L’attività analitica relativa alle acquepotabili svolta dalla rete dei laboratoridi Arpa vede impegnati tre poli dianalisi: Reggio Emilia (per le provincedi Piacenza, Parma e Reggio Emilia),Bologna (per le province di Rimini,Ravenna, Forlì-Cesena, Bologna, Ferrarae Modena) e Ferrara (come unicoriferimento regionale per la ricerca difitofarmaci). Nel 2010 sono stati analizzaticirca 16.000 campioni di acquepotabili in tutta la regione di cui 12.000sulle reti di distribuzione.Come vengono svolti i controlli?In ogni sede provinciale è operativouno sportello di accettazione alquale gli operatori delle Aziende Uslconferiscono i campioni che vengonoaccettati attraverso un sistema dicodifica di codici a barre nel quale èidentificata l’anagrafica di ogni puntodi campionamento. La consegna ai laboratoriinteressati è garantita entro le24 ore dal campionamento attraversoun efficiente sistema di trasporto checollega quotidianamente tutte le sediArpa. Tutti i laboratori della rete coinvoltinell’attività di analisi delle acquepotabili sono accreditati secondo lanorma UNI CEI EN/ISO IEC 17025:2005.Gli investimenti per il mantenimentodella formazione del personale e dellastrumentazione sono rilevanti e prioritariper l’Agenzia; la qualità del datoè garantita anche dalla partecipazioneperiodica a circuiti nazionali e internazionalie dalla organizzazione internadi interconfronti volti al controllo delprocesso analitico in toto.44

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileQualità dell’acqua: concentrazioni medie rilevate (2010)D.Lgs.n..31/2001SOTBolognaSOTFerraraSOTForlì-CesenaSOTImola-FaenzaSOTModenaSOTRavennaSOTRiminiConcentrazione ioni idrogeno (pH) 6,5-9,5 7,6 7,7 7,7 7,5 7,4 7,9 7,6Durezza totale (°F) 50 1 25 24 20 31 35 20 24Residuo secco a 180° (mg/L)

Tecnico Hera che rileva inquinanti organici.I laboratori Hera sono operativi 365 giorni all’annoNei diversiterritori leconcentrazionimedie deiparametri sonoinferiori ai limitidi legge in unamisura compresatra il 75% e il 90%qualità dell’acqua rispetto ai limiti di legge (2010):concentrazioni medie rilevate / concentrazioni massime ammissibili (valore ottimale

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilenella regolazione dei sistemi di trattamento (con particolare riguardo allestazioni di disinfezione), nei lavaggi di rete per la rimozione di sedimentinelle condotte, fino alla sostituzione di tratti di condotte. Nei casi più criticiHera rende disponibile l’acqua potabile per gli usi alimentari attraversoautobotti o attraverso la distribuzione di sacchetti preconfezionati, fino allatotale risoluzione dell’anomalia.Nel 2010 Hera ha inviato 21 comunicazioni ai Sindaci relative alle misureadottate per riportare i parametri ai limiti di legge nei casi in cui situazionidi non conformità di una certa rilevanza o di prolungata durata temporaleabbiano comportato importanti interventi di ripristino della normalità.Nel corso dell’anno non sono state concesse deroghe al rispetto deilimiti previsti dal D.Lgs. n. 31/2001 e risultano essere state emesse10 ordinanze di non potabilità da parte dei Sindaci che hanno coinvoltocomplessivamente circa 1.340 cittadini (valore stimato sulla base degliabitanti residenti nelle relative aree) per periodi di tempo molto limitati(non superiori ai trenta giorni).Si riporta, a titolo di esempio, la modalità di gestione della non conformitàriguardante un parametro indicatore rilevata nel comune di Camugnano(BO) nel novembre del 2010.In tutti icasi di risultatonon conformealla legge, Heraintervienetempestivamenteper il ripristinodelle normalicondizioni dierogazioneDal 2008 Hera ha installato erogatori di acqua di rubinettoin 5 mense, in 27 sedi aziendali e in 7 sportelli clienti50

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileIl 12 novembre 2010 l’Azienda Usl di Bologna ha inviato a Hera una comunicazionedi non conformità relativa ad un campione prelevato il 10 novembre 2010 nelcomune di Camugnano (BO).La non conformità riguardava la presenza di Escherichia coli e Batteri coliformi a37°C, per i quali la normativa (D.Lgs. n. 31/2001 allegato 1 parte A e C), prevedecontrolli e conformità rispetto a valori limiti.Gli interventi volti al ripristino della qualità dell’acqua prevedono per gli Escherichiacoli carattere di “urgenza” riservato ai parametri microbiologici e chimici (parte Ae B allegato 1 D.Lgs. n. 31/2001).La non conformità ha comportato l’emissione di una ordinanza di non potabilitàdell’acqua da parte del Sindaco che ha interessato circa 200 cittadini.A seguito dell’evento, nella stessa giornata del 12 novembre, Hera ha effettuato unsopralluogo non riscontrando alcun problema strutturale ma constatando una noncompleta azione del disinfettante sull’acqua trattata. È stato quindi sufficiente aumentareil dosaggio dell’agente disinfettante (Ipoclorito di sodio) del serbatoio Grossara,che alimenta la rete idrica della Loc. Cinghione, oggetto della criticità. Inoltre è statoeseguito il lavaggio/spurgo con acque clorate del tratto di rete interessato.Tali interventi hanno riportato alla normalità la situazione, garantendo la conformitàdell’acqua prelevata nel punto di campionamento oggetto della segnalazione. Leanalisi effettuate dal laboratorio di Hera sul campione prelevato il giorno successivo,13 novembre 2010, hanno evidenziato l’assenza di forme batteriche nelcampione analizzato.In seguito, lunedì 15 novembre, dopo la verifica della conformità dell’acqua cosicome indicato in precedenza, Hera ha comunicato all’Azienda Usl di Bologna e alSindaco il rientro della situazione nella normalità.In data 19 novembre 2010 il Sindaco di Camugnano ha revocato l’ordinanza di nonpotabilità a seguito della comunicazione di Azienda Usl di Bologna della verifica diconformità microbiologica sul campione eseguito dallo stesso organo di controlloin data 16 novembre 2010.L’ordinanza di non potabilità ha avuto una durata di otto giorni, tempo strettamentenecessario all’accertamento e risoluzione della problematica e alle verifiche diconformità analitiche da parte di Hera e dell’Azienda Usl di Bologna.E’ inoltre importante sottolineare che tutte le fasi operative e amministrativedi gestione delle non conformità vengono tracciate utilizzando un appositosoftware che genera le opportune registrazioni previste dal sistema digestione qualità certificato ISO 9001.51

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa gestione dei problemi di non potabilità dell’acquaNel 2009 è stata avviata una nuovamodalità di registrazione e tracciaturadelle fasi di gestione dei problemi di nonpotabilità dell’acqua. Si tratta di unamodalità di Gruppo grazie alla qualeviene mantenuta una tracciatura dellenon conformità evidenziate relative allaqualità dell’acqua erogata e di tutte leazioni intraprese per rimuoverne lecause.Si tratta delle non conformità legate alsuperamento dei limiti di legge e individuatesia a seguito di analisi internesia a seguito di segnalazione da partedegli Enti di controllo.A tale proposito è stato adottato a livellodi Gruppo il “Registro non conformitàdati analitici di prodotto” dove vengonoinserite tutte le informazioni di dettaglio.Tali informazioni sono periodicamenteelaborate al fine di evidenziarele criticità presenti sul territorio e diprevenirne eventuali altre anche grazieall’adozione delle azioni correttivepiù efficaci in termini di trattamentoe miglioramento delle caratteristichequalitative dell’acqua e provvedendo, alcontempo, alle necessarie revisioni deiPiani di controllo analitici a garanziadel miglior livello di sorveglianza.Per quanto riguarda la numerosità dei controlli che Hera effettua negliimpianti e nelle reti di distribuzione, i controlli eseguiti sono connessi siaalla complessità acquedottistica sia al grado di vulnerabilità delle fonti(le acque superficiali sono solitamente più contaminate e più esposte ainquinamenti accidentali rispetto alle acque di falda e di sorgente). Nellatabella della pagina seguente è indicato il numero delle analisi relative aiparametri elencati nel grafico di pagina 49 effettuate da Hera nei diversiterritori gestiti.Il numero di analisi significativamente più elevato nel territorio di Rimini(in proporzione alla lunghezza della rete) è dovuto prevalentemente allanecessità di controllare con maggiore frequenza e diffusione territoriale lacomposizione delle acque potabili in relazione alle caratteristiche naturalidelle acque sotterranee utilizzate, con particolare riguardo alle concentrazionidi ferro e manganese e alla composizione salina (cloruri, nitrati, nitriti,fluoruri), quest’ultimo aspetto correlato all’utilizzo di pozzi della fasciacostiera che subiscono gli effetti negativi dell’intrusione salina.52

Panoramica dell’impianto di Val di Setta (Bologna) che produce acqua potabile per oltre 800 mila personeanalisi per territorio (2010)SOT BolognaSOT FerraraSOT Forlì-CesenaSOT Imola-FaenzaSOT ModenaSOT RavennaSOT RiminiTotaleNumero di analisi* Lunghezza della rete (km)10.837 6.9225.504 2.50014.181 3.9927.581 3.4888.240 4.4096.858 2.33911.714 2.88564.915 26.535*Riferito ai seguenti parametri: concentrazione ioni idrogeno (pH), residuosecco, alluminio, ammonio, antiparassitari-totale, clorito, cloruro,Escherichia coli, ferro, fluoruro, manganese, nitrato, nitrito,sodio, tetracloroetilene + tricloroetilene, trialometani-totale.53

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileI controlli di Hera sull’amiantoL’uso di amianto, ampiamente diffuso inedilizia e in altri settori industriali fino allafine degli anni ‘80, è stato definitivamentebandito nel 1992. È stato riconosciuto ufficialmenteche l’inalazione delle fibre diamianto provoca gravi malattie dell’apparatorespiratorio.La normativa vigente in materia di qualitàdelle acque destinate al consumo umanonon prevede limiti rispetto alla presenza difibre di amianto: in particolare, ildecreto ministeriale 14 maggio1996, allegato 3, cita undocumento dell’OrganizzazioneMondiale dellaSanità in cui si affermache “... Non esiste dunquealcuna prova seria chel’ingestione di amiantosia pericolosa per la salute”.La notevole preoccupazionesuscitata dal tema hacomunque indotto Hera a svolgereverifiche costanti dello stato di conservazionedelle condotte e ad applicare un pianodi controllo dedicato alla ricerca dellefibre di amianto nell’acqua.Dal 2003 Hera redige e applica annualmenteil Piano di controllo Amianto nel qualesono riportati i dettagli dei punti di campionamentodi rete più rappresentativi, lefrequenze e i parametri analitici da sottoporread analisi.Il profilo comprende, oltre alla ricercadell’amianto con distinzione delle fibre dilunghezza inferiore e superiore a 10 micron(dieci millesimi di millimetro), parametrianalitici che rilevano il grado di aggressivitàdell’acqua (pH, alcalinità e durezza). Talescelta è stata adottata dal momento che ilpossibile rilascio di fibre dalla matrice cementiziadelle tubazioni in cemento amiantodipende dalla sottrazione di ioni calcio eda un’alta aggressività dell’acqua.Nel 2010 sono state effettuate 927determinazioni complessive su127 campionamenti, volte a rilevarel’eventuale rischio dicessione di fibre di amiantoda parte delle reti in cementoamianto. Gli esitidei controlli hanno mostratoassenza di fibre in111 campioni. Nei restanti16 campioni il numero di fibreè compreso fra 700 e 10.000fibre/litro, valori molto piccoli rispettoal valore limite indicato dall’EPA(Ente Protezione Ambientale degli StatiUniti) pari a 7.000.000 fibre/litro. La rilevazionedell’indice di aggressività effettuataper 109 campioni ha confermato che leacque distribuite sono nella generalità deicasi tendenzialmente incrostanti piuttostoche aggressive nei confronti delle matricicementizie (indice di aggressività mediopari a 12,18) e quindi tali da non favorire ilrilascio delle fibre d’amianto.54

L’impegno di Heraoltre la qualitàDalla ricerca alla comunicazione, dalle iniziative di sensibilizzazionealla collaborazione con Istituzioni e associazioni,il Gruppo Hera è concretamente impegnato nellapromozione dell’uso potabile dell’acqua di rubinetto.I programmi di miglioramento e ricercaNel 2010 è proseguita l’attività di Hera sul tema dei “Contaminanti Emergenti”.Si tratta di sostanze biologicamente attive di origine antropica quali farmaci,sostanze psicoattive associate alle tossicodipendenze, i relativi metaboliti, prodottiper la cura della persona: la presenza di queste sostanze nelle acque èuna tra le più significative questioni ambientali. Per queste sostanze la vigentenormativa sulle acque potabili (D.Lgs. n. 31/2001) non stabilisce limiti.Dal 2007 Hera ha avviato un progetto di ricerca finalizzato a:identificare i principali Contaminanti Emergenti nei sistemi idrici, con particolareriferimento alle acque naturali destinate alla potabilizzazione;mettere a punto metodiche analitiche per la loro determinazione quantitativa;effettuare indagini sulla presenza di tali sostanze nei sistemi idrici conparticolare riferimento alle acque destinate alla potabilizzazione;valutare l’efficacia di rimozione degli attuali sistemi di trattamento (potabilizzazionee depurazione).Partecipando a gruppi di lavoro di livello nazionale (www.edinwater.com) eavvalendosi di collaborazioni scientifiche di alto livello (Istituto Superiore diSanità, Istituto Mario Negri di Milano) sono state selezionate 10 sostanze“prioritarie” da monitorare nelle acque destinate alla potabilizzazione: 4polialchilfenoli (4-n-nonilfenolo (NP), 4-ottilfenolo (OP), 4-t-ottilfenolo (t-OP),bisfenolo A (BPA)), 4 estrogeni (17-a-etinilestradiolo (EE2), b-estradiolo (E2),estriolo (E3), estrone (E1)) e 2 acidi perfluorurati (acido perfluoroottanoico(PFOA), acido perfluoroottanoicosolfonato (PFOS)).Per tutte queste sostanze sono state acquisite le metodiche analitiche e iLaboratori Hera sono in grado di effettuare le determinazioni quantitative alleconcentrazioni d’interesse (l’ordine di grandezza è quello dei nanogrammiovvero miliardesimi di grammo per litro).55

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileHera è attiva Dal mese di settembre 2010 queste sostanze sono monitorateregolarmente con frequenza mensile presso l’impiantonella ricerca deicontaminanti di potabilizzazione di Pontelagoscuro a Ferrara.emergentiI risultati 2010 mostrano concentrazioni al di sotto dei limitiavvalendosi di di rilevabilità per i 4 polialchilfenoli e i 4 estrogeni e concentrazionimolto basse per i due acidi perfluorurati (PFOAcollaborazioni dialto livello5.7÷22.4 nanogrammi per litro, PFOS 1.5÷3.1 nanogrammiper litro) con valori simili in ingresso ed uscita impianto.Per avere qualche riferimento relativo a PFOA e PFOS si tenga presente che:non ci sono valori limite per le acque potabili stabiliti in normative europeeed internazionali;in Germania una commissione sanitaria ha definito delle griglie stabilendoche è rischioso bere per 10 anni acqua con 100 nanogrammiper litro di PFOA o per pochi giorni se la concentrazione è di 5.000nanogrammi per litro;l’Health Protection Agency (HPA) inglese indica in 10 microgrammi(10.000 nanogrammi) per litro la concentrazione massima accettabile“raccomandata” nelle acque potabili;negli USA non ci sono limiti federali; lo stato del Minnesota ha posto unlimite di 500 nanogrammi per litro per la presenza di uno stabilimentodi produzione.Entro il 2011 sarà avviata una prima ricerca con il Politecnico di Milanofinalizzata a valutare quali sistemi di trattamento risultano più efficaci perla rimozione di alcune classi di contaminanti emergenti.Nel 2010 presso l’impianto di potabilizzazione di Pontelagoscuro a Ferraraè stata effettuata con successo la sperimentazione dell’uso del permanganatodi potassio nella fase pre-ossidativa. Si avrà così modo di contenere,specialmente in alcuni periodi dell’anno, il potenziale di formazione deisottoprodotti di disinfezione, migliorare la chiari flocculazione e mitigare iperiodici problemi indotti dallo sviluppo algale. Questo porterà a migliorarele caratteristiche finali dell’acqua a cominciare da quelle organolettiche.Dal giugno 2011 sullo stesso impianto è in corso di sperimentazione unatecnica di ossidazione avanzata che utilizza l’effetto combinato dell’acquaossigenata e dell’ozono. E’ noto che questa tecnica, abbinata a uno stadioBAC (Biologically Activated Carbon) già presente sull’impianto, risultaefficace nella rimozione di microinquinanti.56

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileInoltre, dal 2008 sono in corso alcune indagini sui microinquinanti di originefarmaceutica nelle acque reflue finalizzate a valutarne la loro presenza nelleacque di scarico e la possibilità di effettuare trattamenti di rimozione più spintarispetto a quanto assicurato dagli impianti di depurazione tradizionali.Sempre relativamente ai microinquinanti di origine farmaceutica, nel corsodel 2010 sono state effettuate alcune prove di tipo idraulico su un filtropilota che utilizza un carbone attivo granulare già selezionato con prove dilaboratorio. Nel 2011, con il supporto scientifico e analitico dell’IstitutoMario Negri, si intende effettuare le prime prove di efficacia per valutare lacapacità di rimozione di alcuni principi attivi di farmaci di largo consumo.Le azioni di sensibilizzazione sul territorioIl progetto Hera 2O, avviato nel 2008, promuove l’uso dell’acqua di rubinettoda parte dei lavoratori di Hera presso le sedi, gli uffici e le mense del Gruppo.Bevendo nel 2010 circa 340.000 litri di acqua di rubinetto grazie agli erogatoriinstallati nelle 5 mense, in 27 sedi e in 7 sportelli clienti, i lavoratori di Herahanno evitato la produzione di oltre 520.000 bottiglie di plastica (ipotizzatebottiglie da 0,50 per mense e usi individuali, da 1,50 per uffici e sale riunioni),con un risparmio energetico di circa 35 tonnellate equivalenti di petrolio,minori emissioni di CO 2pari a 98 tonnellate e circa 300 cassonetti in menodi rifiuti da gestire.Il Gruppo Hera è uno dei soggetti promotori del Manifesto dell’Acqua delSindaco, documento sottoscritto nel gennaio 2010 dai Sindaci dei comunisoci del territorio gestito da Hera e da altri Sindaci italiani. I sottoscrittori siimpegnano a incentivare cittadini ed enti locali all’utilizzo dell’acqua di rubinettoIl nostroPaese si trovaal primo postoin Europa perconsumo di acquaminerale con 192litri procapiteconsumati nel2009eliminando, dove possibile, l’acqua in bottiglia dalle mensee dai distributori automatici. Alla data di pubblicazione delpresente report, è in corso una ricognizione presso i Comunidelle azioni concrete attuate: tra i 61 Comuni rispondenti,49 hanno attivato iniziative per eliminare l’acqua in bottigliadalle sedi comunali e 9 ne hanno previste mentre 44 hannoattivato iniziative per eliminare l’acqua in bottiglia dalle scuolee 7 ne hanno previste. Nel territorio gestito da Hera, a oggisono 63 gli erogatori di acqua di rubinetto del progetto Hera 2Oinstallati nelle sedi di 30 Comuni del territorio.57

A inizio 2011 Hera ha contribuito alla realizzazionedelle prime tre case dell’acquarealizzate da Comuni del territorio in cui Heragestisce il servizio idrico, sostenendo i costidella predisposizione delle aree e dei necessaricollegamenti alle reti idrica ed elettrica.Le tre case dell’acqua, realizzate dai Comunidi Cesena, Rimini e Santarcangelo di Romagna(RN) non prevedono trattamenti ulterioridell’acqua di rubinetto, ma esclusivamenteuna filtrazione meccanica da 50 micron utilea preservare il dispositivo da microparticellein circolo nelle reti in caso di manutenzionedelle stesse. Il prelievo da parte dei cittadini Progetto Hera 2O: nel 2010 gli erogatoridell’acqua refrigerata è gratuito, mentre il nelle sedi Hera hanno distribuito 340.000litri di acqua di rubinetto: circa 300 cassonettidi plastica in meno da smaltireprelievo di quella addizionata con anidridecarbonica è a pagamento, 5 centesimi di euroal litro. Le tre installazioni hanno riscontrato unnotevole successo presso i cittadini; la casa dell’acqua di Cesena nei primi tremesi dall’inaugurazione avvenuta il 21 marzo ha erogato circa 130 mila litri diacqua pubblica evitando così il consumo di circa 86 mila bottiglie di plastica.Il Gruppo Hera ha inoltre aderito nel 2010 alla campagna “Acqua di rubinetto?Sì grazie” promossa da Legambiente e Federutility, la federazione delleaziende di servizi pubblici locali che operano nel settore idrico. La campagnaha avuto l’obiettivo di fornire informazioni pratiche ai cittadini sul risparmioidrico e sulla tutela dell’acqua e di superare i luoghi comuni che mettono indubbio la qualità e la sicurezza dell’acqua di rubinetto.Il Gruppo Hera in occasione della Giornata Mondiale dell’acqua 2011 hapromosso una raccolta di fondi per sostenere il progetto di cooperazione internazionale“Solidarity 2010 from seed to food” promosso dal Cefa – ComitatoEuropeo per la Formazione e l’Agricoltura per la realizzazione di fonti di approvvigionamentoidrico. In questa occasione sono stati anche distribuiti materialiinformativi ed è stato presentato un documentario sull’acqua di rubinetto.Nei primi mesi del 2011 è stato presentato un progetto promosso da CoopBagnini di Cervia, in partnership con Adriatica Acque e con la collaborazione diComune di Cervia ed Hera, che ha l’obiettivo di fornire agli stabilimenti balnearidella riviera cervese la possibilità di offrire ai propri clienti l’acqua di rubinetto.58

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileGrazie infatti a un erogatore, collegato alla rete idrica, che distribuisce acquarefrigerata, senza l’aggiunta di alcun trattamento, lo stabilimento potrà metterea disposizione acqua fresca nella doppia versione liscia e gassata.Hera 2O, il Manifesto dell’Acqua del Sindaco e tutte le altre iniziative sopracitate hanno l’obiettivo di contrastare un primato negativo italiano: secondo ilrapporto Beverfood 2010-2011 il nostro Paese si trova infatti al primo postoin Europa per consumo di acqua minerale con 192 litri procapite consumatinel 2009, più del doppio della media europea e il 20% in più del secondopaese in classifica, la Germania, il cui consumo si ferma a 160 litri procapite.Lo stesso rapporto evidenzia un lieve calo rispetto al 2007 (-2%).Secondo il rapporto “Acque minerali: la privatizzazione delle sorgenti in Italia”di Legambiente e Altreconomia, considerando gli 11,2 miliardi di litri di acquaminerale consumati in Italia si può stimare un consumo di 665 mila tonnellatedi petrolio necessarie per produrre le 350 mila tonnellate di bottiglie di plasticae un’emissione di gas serra complessiva di circa un milione di tonnellate di CO 2equivalente. Lo stesso rapporto evidenzia che il 78% delle bottiglie utilizzatesono in plastica, di cui solo un terzo viene raccolto in modo differenziato einviato a riciclaggio, e che solo il 15% delle bottiglie viaggia su rotaia.L’utilizzo di acqua di rubinetto in sostituzione dell’acqua minerale sgnifica ancheminori rifiuti: circa 6.800.000 di cassonetti di plastica in meno da smaltireo avviare a recupero all’anno.Campagna pubblicitaria realizzata da Hera nel 201159

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilePreferire l’acqua di rubinettogenera vantaggi economici e ambientali!Nel 2009 è stato effettuato uno studioper la quantificazione dell’improntaecologica 1 dell’acqua di rubinetto conriferimento al sistema acquedottisticodi Porretta Terme (BO). L’improntaecologica è una metodologia in gradodi misurare la dimensione del territorionecessario per produrre l’energia e imateriali consumati, ad esempio, da unprocesso produttivo e per assorbirne tuttigli scarti prodotti. I risultati sono staticonfrontati con gli stessi dati riguardantisei marche di acque minerali.Lo studio è giunto alla conclusione chel’acqua di rubinetto analizzata ha un’improntaecologica estremamente inferiore,nell’ordine delle 200-300 volte, rispettoalle acque minerali (si è fatto riferimentoa sei marche di acque minerali per le qualisono disponibili, in letteratura, dati riguardantil’impronta ecologica). L’energiautilizzata per trasportare l’acqua dallefonti di prelievo alle case attraversole condotte idriche e per trattarla è lacomponente prevalente negli impattiambientali associati alle acque di rete.Per le acque minerali, invece, gli impattimaggiori derivano dall’imballaggio.impronta ecologica di 1.000 litri di sei acque minerali e di acqua di rubinettoImpronta ecologica (m 2 )Impronta ecologica (%)Superficie richiestaAcqua minerale (sei marche)Acquedotto di Poretta Terme (BO)Centrale di Val di Setta (BO)da 469 a 613 100% da 1,2 a 1,5 campi da basket2,1 0,3% Uno sgabuzzino1,2 0,2% Un piccolo sgabuzzinoImpronta ecologica di1.000 litri di sei marchedi acque minerali:da 469 a 613 m 2pari a circa 1,2-1,5campi da basketImpronta ecologica di1.000 litri della CentraleVal di Setta (Bo):1,2 m 2pari a un piccolosgabuzzinoImpronta ecologica di1.000 litri dell’acquedottodi Porretta Terme (Bo):2,1 m 2pari a uno sgabuzzino1Fabio Marchioni, “La sostenibilità dell’acqua ad uso alimentare: l’impronta ecologica dell’acqua di Porretta Terme”Tesi di laurea (anno accademico 2009/2010)60

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileconfronto tra l’acqua hera e le acque minerali*Acqueminerali(min-max)SOTBolognaSOTFerraraSOTForlì-CesenaSOTImola-FaenzaSOTModenaSOTRavennaSOTRiminiConcentrazione ioni idrogeno (pH) 5,8-8,4 7,6 7,7 7,7 7,5 7,4 7,9 7,6Durezza totale (°F) 3-93 25 24 20 31 35 20 24Residuo secco a 180° (mg/L) 22,3-1300 324 286 257 426 541 274 306Cloruro (mg/L) 0,3-78,7 27 19 26 39 80 29 28Fluoruro (mg/L) 0,07-1,1

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileAcqua, ma quanto mi costi...l’impatto economico e quello ambientaleLo staff di Last Minute MarketNel mese di maggio 2011 un uomo adulto che segue una dieta tipo ingrado di assicurargli il fabbisogno energetico (2.300 kcal/giorno) e checonsuma, secondo quanto raccomandato dai nutrizionisti, un litro e mezzodi acqua al dì, ha sostenuto una spesa settimanale di 4,22 euro per l’acquaminerale. Una somma che, se espressa in termini percentuali, è parial 9,4% della spesa alimentare di una settimana: un decimo dell’entitàdi denaro che i consumatori destinano alla nutrizione, nonostante la crisieconomica ancora in atto.Questo dato risulta ancora più rilevante se paragonato al costo medio diun litro d’acqua fornito dai rubinetti domestici che è pari a circa 0,0015euro, contro lo 0,40 euro di quella in bottiglia. Una differenza notevole intermini monetari che non è giustificata da una commisurata differenzaqualitativa. Infatti molti studi, anche indipendenti, dimostrano che l’acquadi casa in Italia è di buona/eccellente qualità e ampiamente sicura dalpunto di vista igienico-sanitario.Il maggior costo della minerale è attribuibile in parte all’elevata domandadei consumatori, che agiscono sotto la spinta del marketing e di abitudiniormai radicate e in parte ai lunghi passaggi di filiera. Quest’ultima, infatti,fa percorre alle bottiglie molte centinaia di chilometri prima che giunganosulla tavola degli italiani 1 .Uno scenario da triplice impatto perché incide negativamente: sul bilancioDiminuiregli sprechi erisparmiare,significa anchepreferire l’acquadi rubinetto perdissetarsi, inmodo da ottenerevantaggi per ilportafoglio e perl’ecosistemafamiliare, sottoforma di incremento della spesa; sull’ambiente,per una maggiore emissione di gas serra dovutial trasporto; sulle risorse naturali, in termini di gestionescarsamente sostenibile. Quest’ultimo aspetto, forsemeno noto, è in realtà molto rilevante. Basti pensare cheper produrre una bottiglia di plastica occorre in media iltriplo dell’acqua che essa può contenere.In questa direzione, il primo passo può essere mosso1Weber C. L., Matthews H.S., Food-Miles and the relative climate impacts of food choices in the UnitedStates, Environmental Science and Technology, vol. 40, N° 10, 2008, pp. 3508-3513. È inoltre possibileconsultare sul sito della rivista Altraeconomia il numero di chilometri percorso dalle diverse tipologiedi marche di acqua minerale (http://www.altreconomia.it/allegati/contenuti/phpOW8I2W8801.pdf).63

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileriducendo gli sprechi e le perdite delle risorse naturali, come suggeriscela campagna “Un anno contro lo spreco” promossa da Last Minute Markete dalla Facoltà di Agraria dell’Università di Bologna con il patrocinio delParlamento Europeo, quest’anno dedicata proprio all’acqua (www.unannocontrolospreco.org).Diminuire gli sprechi e risparmiare, significa anchepreferire l’acqua di rubinetto per dissetarsi, in modo da ottenere vantaggiper il portafoglio e per l’ecosistema.La campagna Un anno contro lo spreco pone l’attenzione anche all’acquacontenuta negli alimenti (o più precisamente acqua virtuale) e su quellaimpiegata per la produzione di cibo. Ad esempio poiché per ottenere unchilogrammo di carne di manzo sono necessari 16 mila litri di acqua, i 200grammi settimanali di carne fresca (bovino) suggeriti dalla nostra dieta nerichiedono 3.200 litri.Dietro ai pasti che consumiamo quotidianamente ci sono infatti enormiquantità di risorse idriche che variano a seconda del regime dietetico. Sitratta di un’ulteriore prova che i nostri stili di vita, anche quelli alimentari,incidono profondamente sulla gestione e - di conseguenza - sulla disponibilitàpresente e futura delle risorse naturali.Tuttavia, fino a quando consumiamo ciò che produciamo, tutto (o quasi)può trovare una giustificazione, ma possiamo dire la stessa cosa quandoutilizziamo acqua (ed altre risorse) per ottenere alimenti che, per mereragioni commerciali, non raggiungeranno la nostra tavola?In tutti questi casi, purtroppo numerosi 1 ,considerando anche le risorseimmesse nei cicli produttivi, alimentiamo lo spreco nello spreco.1Segrè A., Falasconi L., (a cura di), Il Libro nero sullo spreco in Italia. Il Cibo, Edizioni Ambiente, Milano, 2011.In tutti gli eventi organizzati da Hera viene servita acqua di rubinetto64

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa qualità dell’acqua sul webSu alcune pagine dedicate del sito web del Gruppo, www.gruppohera.it, sonodisponibili i dati relativi alla qualità dell’acqua e ai sistemi di controllo.Più in dettaglio, sono presenti sezioni dedicate a:qualità e controllo in merito a tutte le fasi del Servizio Idrico Integrato,con un approfondimento sul tema dei controlli realizzati sulla qualitàdelle acque destinate alla produzione di acqua potabile;qualità dell’acqua rispetto ai limiti di legge;confronto tra acqua distribuita da Hera e acque minerali naturali incommercio;dati medi semestrali per singolo comune relativi a: ammonio, cloruro,pH, durezza, fluoruro, nitrato, nitrito, residuo secco a 180 °C, sodio.E’ inoltre presente una sezione dedicata al corretto uso quotidiano dell’acquadi rubinetto e alla promozione dei relativi comportamenti sostenibili.Questa sezione del sito, dal 2008, ospita anche il report In buone acque.65

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileLa qualità dell’acqua secondo chi la beveA partire dal 2005, attraverso interviste telefoniche, Hera ha avviato unpercorso annuale di ascolto delle esigenze dei clienti e di verifica della lorosoddisfazione nei confronti della società e dei servizi che eroga. I risultatisono utilizzati per definire gli obiettivi di miglioramento.Il campione stratificato intervistato nel 2010 in merito al servizio idrico è statocostituito da 1.791 nuclei familiari clienti del Servizio Idrico Integrato.Nel complesso, il Servizio Idrico Integrato di Hera ha raggiunto il punteggiodi 75 su una scala da 0 a 100 in cui il livello di 70 può essere consideratopari alla soddisfazione.Che tipo di acqua bevete di solito?Nel 2010 la percentuale di cittadiniche decidono di bere esclusivamentel’acqua di rubinetto presenta il valoremaggiore riscontrato negli ultimi seianni: 38% del totale. Ciò si riflette nellapercentuale della popolazione che beveunicamente acqua in bottiglia minoredegli ultimi sei anni.2005 2006 2007 2008 2009 2010100%53%54%54%48%55%41%80%60%20%24%20%19%21%21%40%27%22%26%33%24%38%20%Solo rubinetto Entrambe Solo minerale0%66

Il 38% degli intervistati nell’indagine di soddisfazione dei clienti ha dichiaratodi bere solo acqua di rubinetto. È il dato più alto registrato negli ultimi 6 anniLa soddisfazione sulla qualità e sul gusto dell’acqua, nelle sue componentidi gradevolezza del sapore e dell’odore, di limpidezza e assenza di calcare,è in crescita negli ultimi anni (con un indice di soddisfazione che passada 63 del 2006 a 66 del 2010), così come la valutazione del costo delservizio in relazione all’utilità dello stesso e alle esigenze del cliente (conun indice di soddisfazione pari a 70, cinque punti in più rispetto al 2007).La valutazione sull’assenza di calcare rimane critica con un punteggiopari a 50.La componente del servizio nei confronti della quale gli utenti si ritengonomaggiormente soddisfatti è quella relativa all’affidabilità dell’erogazione ealla continuità dell’approvvigionamento la cui valutazione positiva presentaun indice di soddisfazione pari a 81.67

Quanta acqua bere? E qualeacqua bere? Lo abbiamochiesto ad un nutrizionistaPer approfondire la relazione tra consumo di acqua esalute abbiamo intervistato il dottor Gianni Pastore,primo ricercatore dell’Istituto Nazionale di Ricerca pergli Alimenti e la Nutrizione, ente di ricerca del Ministerodelle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali.Qual è il ruolo del consumo di acqua nell’ambito di una corretta alimentazione?Il 55-60% del peso di un adulto è dovuto all’acqua (il 75% nei neonati).Muscoli e organi interni sono composti per il 70-80% di acqua. Addirittura leossa ne contengono oltre il 20%. L’acqua non è tuttavia solo un costituente“passivo” del nostro corpo. L’acqua è indispensabile in forma “attiva” perlo svolgimento di tutti i processi fisiologici e le reazioni biochimiche cheavvengono nel nostro organismo.Tutti sappiamo che l’acqua è essenziale per il mantenimento della vitama spesso ci dimentichiamo che un corretto apporto di acqua è ancheindispensabile per il mantenimento di un buono stato di salute nel breve,medio e lungo termine.All’interno del nostro organismo non vi è alcun sistema che non dipendedirettamente dall’acqua per cui è intuitivo dedurre quanto sia fondamentalemantenere un corretto stato di idratazione: una costante disidratazione,se pur lieve, ha effetti negativi sulle performance fisiche e sulle capacitàmentali del nostro organismo, aumenta il rischio di calcoli renali, il rischio dicontrarre tumori al colon e all’apparato urinario (vescica, prostata, reni), e ilrischio di prolasso della valvola mitrale. Nell’anziano ha influenze negativesullo stato di salute generale. Dal punto di vista pratico, una disidratazionedel solo 1% del peso corporeo (parliamo quindi di poco più di mezzo litrod’acqua) si ripercuote sulle prestazioni fisiche del nostro organismo. Se ladisidratazione sale al 2% vengono alterati la termoregolazione e il volumedel plasma. Con una disidratazione intorno al 5% insorgono crampi, mentreintorno al 7% si possono avere allucinazioni e comincia a essere messain pericolo la stessa sopravvivenza.68

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileQuanta acqua è consigliato bere in un giorno?Il fabbisogno individuale di acqua dipende da vari fattori (tra i quali, oltrealla massa corporea, spiccano il livello di attività fisica e la temperaturaambientale).Possiamo però dire che mediamente il fabbisogno giornaliero di un adultosi aggira attorno ai 2,5-3,5 litri di acqua. Se teniamo in considerazioneche grossomodo 500-900 ml di acqua vengono introdotti attraverso glialimenti (frutta, ortaggi, verdura e latte sono costituiti per oltre l’85% diacqua; carne, pesce, uova, formaggi freschi ne contengono il 50-80%;pane, e pizza sono costituiti per il 20-40% di acqua; pasta e riso tra il 10e il 15% se crudi, ne contengono il 60-65% quando cotti) e che 300 ml èla cosiddetta acqua metabolica, ovvero acqua che l’organismo “produce”durante i processi di ossidazione di carboidrati, proteine e grassi, possiamocalcolare che un individuo adulto medio, con una attività fisica leggeradovrebbe bere 1,5-2 litri di acqua.Quando si parla di acqua di rubinetto, la preoccupazione principale deicittadini riguarda il calcare e le sue conseguenze sulla salute. Bere acquadi rubinetto fa venire i calcoli?Direi assolutamente che è una preoccupazione infondata. Bere acqua dirubinetto non fa assolutamente venire i calcoli. La letteratura scientifica èmolto chiara su questo punto. Inoltre, ricordiamoci che calcio e magnesio(sali che vanno a “comporre” il calcare) sono estremamente importantiper il nostro organismo.Le campagne pubblicitarie delle acque minerali puntano su alcuni messaggichiave come ad esempio la bassissima presenza di sodio. Quanto incideil sodio contenuto nell’acqua che beviamo sull’assunzione complessivagiornaliera di sodio?Ben poco, nulla direi. Scegliendo un’acqua particolarmente povera di sodio,bevendone 2 litri al giorno, potremmo “risparmiare” un centinaio dei 2400milligrammi di sodio che, secondo le linee guida nazionali e internazionali,non dovremmo superare ogni giorno. Meglio 100 milligrammi che niente?Certo, se non fosse che questo centinaio di milligrammi di sodio li troviamoin tre grammi di prosciutto, oppure in sei grammi di caciotta, o in unaoliva e mezza. Insomma, direi che i consigli per diminuire l’apporto di sodiodovrebbero essere ben altri. Per fare un piccolo esempio, fare attenzione alsodio presente nell’acqua sarebbe come togliere dalla tasca una monetada 10 centesimi prima di pesarsi vestiti su una bilancia…69

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileSono tuttavia molti i messaggi delle campagne pubblicitarie delle acqueminerali che, pur corretti nella teoria, non hanno alcun risvolto pratico.Sentiamo messaggi che ci suggeriscono di bere l’acqua tale che fa beneperché povera di sali, e poco dopo di bere l’acqua tal’altra che fa beneperché è ricca di sali. Il punto sta proprio qui: vanno bene tutte e dueperché la quantità di sali che ingeriamo con l’acqua è una trascurabilemolto-piccola parte degli oltre 11-12.000 milligrammi di sali minerali cheingeriamo con la nostra alimentazione.In conclusione?In conclusione, beviamo tranquillamente anche l’acqua di rubinetto, nonfacciamoci troppi problemi. L’importante è bere tanto anticipando il sensodella sete (che comincia a funzionare quando già il corpo è un po’ disidratato).E non eliminiamo forzatamente acqua che il nostro corpo vorrebbetrattenere.70

Appendice: i parametri oggetto direndicontazione in questo reportAlluminioÉ uno dei metalli più ampiamente usati dall’uomoe anche uno dei composti più diffusi nellacrosta terrestre.(limite di legge per acque di rete 200 µg/L (parametroindicatore), per acque minerali il parametroè previsto ma senza limite)tuttavia l’OMS individua in 700 μg/L un valoreguida provvisorio. Tale valore è stato recepitoall’interno della normativa italiana come valoremassimo ammissibile.(limite di legge per acque di rete 700 µg/L (parametrochimico), per acque minerali il parametronon è previsto)AmmonioE’ una sostanza che deriva principalmente dalledeiezioni umane o animali dove è contenutoassieme all’urea risultante dal metabolismodelle proteine. La sua presenza nelle acque,specialmente in quelle sotterranee, è dovuta, inalcuni casi, a cause geologiche quali ad esempiola degradazione di materiale in via di fossilizzazione(resti di piante, giacimenti di torba, ecc.).Nelle acque può essere presente per un valoremassimo di 0,50 mg/L.(limite di legge per acque di rete 0,50 mg/L (parametroindicatore), per acque minerali il parametroè previsto ma senza limite)Antiparassitari-TotaleGli antiparassitari sono prodotti chimici normalmenteimpiegati in agricoltura per controllare,respingere e uccidere organismi animali qualiinsetti e microbi. Il valore indica la somma deisingoli antiparassitari rilevati e quantificati inoccasione delle analisi.(limite di legge per acque di rete 0,50 µg/L (parametrochimico), per acque minerali il parametronon deve “risultare rilevabile con metodi cheabbiano i limiti minimi di rendimento analitico”citati dalla legge)CloritoI cloriti sono tipici sottoprodotti della disinfezionedovuti all’uso di biossido di cloro comedisinfettante. Non vi sono forti preoccupazionirispetto agli effetti sulla salute di questi composti,CloruroGli ioni cloruro presenti in acqua possono esseredi origine sia minerale sia organica. In quest’ultimocaso aumenti anomali di concentrazionepossono essere collegati a inquinamenti dinatura organica. Concentrazioni eccessive dicloruro in un’acqua, soprattutto se associate avalori di pH acido, accelerano la corrosione deimetalli nelle reti.(limite di legge per acque di rete 250 mg/L (parametroindicatore), per acque minerali il parametroè previsto ma senza limite)Concentrazione ioni idrogeno (pH)Indica il grado di acidità di un’acqua. Valori troppoalti o troppo bassi rispetto alla condizione dineutralità (pH=7), potrebbero avere un significatoindiretto di pericolosità: acque troppo acide(pH

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilea 10 mg/L di carbonato di calcio. Una possibilescala di classificazione della durezza considera leacque leggere o dolci quelle con durezza inferiorea 15-20 °F, mediamente dure sino a 20-35 °F edure oltre 35 °F.Su indicazione medica può essere consigliatol’utilizzo di acque con particolari gradazioni dicalcio. Normalmente il calcio presente nell’acquaè importante per la salute al punto che la leggevieta, nel caso di installazione di un addolcitoredomestico, di abbassare il valore della durezzasotto i 15 °F. Al contrario, ben noti sono i dannicausati da acque troppo dure a elettrodomestici esanitari, al punto che molti detersivi contengonosostanze che combattono il calcare.(parametro indicatore di legge per acque di retecon valore consigliato fra 15 e 50 °F, per acqueminerali il parametro non è previsto)Escherichia coliÈ una delle specie principali di batteri che vivononella parte inferiore dell’intestino di animali asangue caldo. La presenza di Escherichia colinell’acqua è “indice” del livello di contaminazionefecale.(limite di legge per acque di rete 0/100 mL(parametro microbiologico), per acque minerali ilparametro deve “risultare assente”)FerroÈ un metallo ed è uno dei principali componentidella crosta terrestre. Può essere presentenell’acqua potabile anche come risultato dell’usodi flocculanti negli impianti di trattamento per laproduzione di acqua potabile o della corrosionedelle condotte in acciaio e ghisa durante ladistribuzione dell’acqua. Il ferro è consideratoun elemento indesiderabile, in quanto già unaconcentrazione di circa 0,3 mg/L conferisceall’acqua una colorazione giallina e un saporesgradevole (metallico).(limite di legge per acque di rete 200 µg/L (parametroindicatore), per acque minerali il parametroè previsto ma senza limite)FluoruroEsprime il contenuto di fluoro, elemento indispensabilesoprattutto per denti e ossa, da assumerea piccole dosi. Un’assunzione eccessiva potrebbeprovocare effetti sull’apparato scheletrico e sulladentatura.(limite di legge per acque di rete 1,50 mg/L (parametrochimico), per acque minerali 5 mg/L e 1,5mg/L per acque destinate all’infanzia)ManganeseIl manganese si ritrova naturalmente presentesia nelle acque superficiali sia nelle acque difalda. Se presente in quantità superiore ai limitilegislativamente previsti può produrre degli effettiindesiderabili sull’acqua potabile. Il manganese,infatti, determina l’alterazione delle caratteristicheorganolettiche dell’acqua quali: colore, saporeindesiderabile e torbidità.(limite di legge per acque di rete 50 µg/L (parametroindicatore), per acque minerali 500 µg/L)Nitrato e NitritoI nitrati e i nitriti sono sostanze inquinanti. Lapresenza di nitriti e nitrati nell’acqua potabileè solo in minima parte naturale: nella maggiorparte dei casi dipende da attività umane qualiallevamenti, fertilizzanti, rifiuti industriali, scarichiurbani e liquami.(nitrato: limite di legge per acque di rete 50 mg/L(parametro chimico), per acque minerali 45 mg/Le 10 mg/L per acque destinate all’infanzia)(nitrito: limite di legge per acque di rete 0,50mg/L (parametro chimico), per acque minerali0,02 mg/L)Residuo secco a 180°Le acque potabili e quelle minerali possonocontenere elevate, medie o basse quantità disali, principalmente carbonati, bicarbonati, clorurie solfati, combinati con sodio, potassio, calcioe magnesio. Il residuo secco, o fisso, indica laquantità di sali disciolti presenti nelle acque dopol’evaporazione di un litro d’acqua a 180°; più è72

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilebasso, minore è il contenuto di sali e viceversa.Fino a 50 mg/L si ha un’acqua minimamentemineralizzata ossia povera di sali, indicata perfavorire la diuresi e per calcoli renali; da 50 a500 mg/L un’acqua oligominerale o leggermentemineralizzata, adatta all’uso quotidiano e con unabuona azione diuretica; da 500 a 1.500 mg/Lun’acqua mediamente mineralizzata, più adattaa chi pratica attività sportive; oltre i 1.500 mg/Lun’acqua ricca di sali, adatta a scopo curativo esu consiglio medico.(parametro indicatore per acque di rete con valoremassimo consigliato 1.500 mg/L, per acque mineraliil parametro è previsto ma senza limite)Trialometani-TotaleRappresentano uno dei più noti sottoprodotti didisinfezione: la loro presenza nelle acque potabiliè infatti connessa all’utilizzo dell’ipoclorito disodio come disinfettante. Si formano infatti dallareazione delle sostanze organiche naturali presentinell’acqua con l’ipoclorito di sodio.(limite di legge per acque di rete 30 µg/L (parametrochimico), per acque minerali il parametronon deve “risultare rilevabile con metodi cheabbiano i limiti minimi di rendimento analitico”citati dalla legge)SodioIl sodio è abbondantissimo in natura e pertantoè presente, in misura maggiore o minore, in tuttele acque naturali, sotto forma di cloruro di sodio(il sale comune) e come bicarbonato di sodio.Per il suo contenuto in sodio, l’acqua distribuitada Hera è comparabile alle acque minerali incommercio.In riferimento al totale degli apporti dietetici, ivalori di sodio contenuti nell’acqua sono in genereirrilevanti: ad esempio bere un litro d’acqua dirubinetto equivale a mangiare poco più di mezzocracker. La gran parte del sodio ingerito (comecloruro di sodio) proviene dagli altri alimenti,mentre l’acqua ha un ruolo trascurabile.(limite di legge per acque di rete 200 mg/L (parametroindicatore), per acque minerali il parametroè previsto ma senza limite)Tetracloroetilene + Tricloroetilene (Trielina)Si tratta di due composti chimici presenti nell’acquaper la contaminazione del suolo e del sottosuolocausata da pratiche industriali non corrette,quali lo scarico in pozzi perdenti o fognature.(limite di legge per acque di rete 10 µg/L (parametrochimico), per acque minerali il parametronon deve “risultare rilevabile con metodi cheabbiano i limiti minimi di rendimento analitico”citati dalla legge)73

Appendice: le prefazionidelle edizioni precedentiIn buone acque 2008I consumi di acqua minerale in Italia costituiscono una vistosa anomalia.A fronte delle difficoltà crescenti dei consumatori a far quadrare i bilanci,l’eccellente qualità dell’acqua di rubinetto - “l’acqua che sgorga direttamentein casa vostra” come recita la pubblicità promossa dal sindaco Bloomberga New York per favorire i consumi di tap water – i problemi ambientali chegenera l’acqua minerale, che confliggono vistosamente con l’attribuzionepubblicitaria di naturalità, è davvero difficile comprendere il credito che gliitaliani le attribuiscono. Il sindaco di Londra, Ken Livingstone, nei giorniscorsi ha invitato i suoi concittadini a consumare l’acqua di rubinetto,perché in tal modo “risparmierete soldi e aiuterete a salvare il pianeta.Bevendo meno acqua in bottiglia, possiamo ridurre le emissioni di anidridecarbonica causate dalla produzione e dal trasporto, riducendo anche ilproblema dello smaltimento delle bottiglie usate”.In Italia siamo i primi consumatori al mondo con circa 200 litri pro capiteannui e la distribuzione è fortemente capillare con la presenza nel 98% dellefamiglie (Eurisko). L’adozione di acqua minerale versus quella di rubinettocomporta una spesa aggiuntiva, ed inutile, di circa 300 euro all’anno. Eppurel’acqua di rubinetto, in gran parte del Paese, certamente dove Hera opera,è di buona/eccellente qualità: la presenza di cloro, che tanto a lungo l’haresa poco gradevole al gusto, ormai è scomparsa quasi dappertutto. Leiniziative per promuoverla in alcune città italiane hanno avuto un granderisalto mediatico ma scarse conseguenze a livello della prassi. I consumi diacqua minerale, nonostante una leggera recente flessione, sono imponenti.Non è certo un caso che questa sia una dei più grandi spender in pubblicità.Del resto già Galbraith, qualche decennio fa, teorizzava l’impossibilitàdelle alternative pubbliche di essere competitive se non possono disporredi risorse analoghe, per la loro promozione, delle private.Se è comprensibile il pushing dei ristoratori, che impongono ormai l’acquaminerale come una sorta di tassa obbligata ai loro clienti, analoga all’odiosocoperto, assai meno lo è il successo nei consumi domestici. Laddove gliitaliani hanno a disposizione, praticamente a costo zero, la stessa acqua74

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabile“batteriologicamente pura” di cui si fregiano le acque minerali: una dizionedel resto che è soltanto sinonimo di acqua potabile. La creazione di trattidi immagine al prodotto – in particolare salubrità e gusto – conseguenti adimponenti investimenti di marketing e di comunicazione, hanno finito cosìper promuovere le acque minerali ad una sorta di obbligo sociale.Le bottigliette di acqua minerale si vedono ormai spuntare ovunque: neglizaini, nelle sofisticate borsette delle signore, nelle austere 24 ore dei manager,nelle tasche dei giacconi. Si consumano per strada, nelle auto, neimezzi pubblici, sui banchi dell’università. E’ come se il bere acqua si stesseormai dissociando dal bisogno originario della sete per divenire una sortadi diffusa pratica salutista. L’acqua, in queste nuove tipologie di consumo,esalta le sue componenti archetipiche e sacrali. Che enfatizzano le sueproprietà purificatrici, di ricambio, di idratazione. A testimonianza anchedella sua capacità di intercettare – e dare una risposta – ai trend emergentidell’attenzione alla salute, della prevenzione, dell’orientamento verso prodottinaturali. Che gli italiani bevano più acqua è certamente un bene. Che sial’acqua minerale - che può contare su budget pubblicitari molto elevati enon minori attività di lobbying insieme ad una sofistica strumentazione dimarketing – a trarne vantaggio qualche dubbio lo suscita.Questo documento di Hera ci dimostra quanto l’acqua che distribuisce intutto il territorio in cui opera non abbia alcun minus rispetto alle acqueminerali e aiuta a sfatare scientificamente i tanti miti e stereotipi che circondanoil settore. Occorre adesso, magari mobilitando quello straordinariostrumento di passaparola che è Internet, divenirne tutti consapevoli.Giampaolo FabrisGiampaolo Fabris (1938-2010) è stato un sociologo italiano e, a livello internazionale, unodei maggiori esperti nello studio del consumatore e della pubblicità. E’ stato professoredi sociologia dei consumi e ha insegnato nelle Università di Torino, Venezia Ca’ Foscari,Trento, Milano IULM e Milano San Raffaele.75

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileIn buone acque 2009È superfluo ricordare che l’acqua è fonte di vita e, quindi, patrimoniodell’umanità da proteggere e tutelare. La disponibilità di acqua potabilesicura ha certamente migliorato la qualità della nostra vita dal punto divista igienico-sanitario anche se a livello mondiale c’è ancora molto da fareviste le oltre 850 milioni di persone con insufficiente accesso alle risorseidriche e oltre 2,6 miliardi di persone con aspetti igienici non idonei. Tuttociò comporta che ogni anno 1,5 milioni di bambini muoiano per malattieidrodiffuse (OMS 2010). Anche per questo l’ONU ha recentemente sancito(luglio 2010) che “l’accesso all’acqua potabile pulita e di qualità è un dirittodell’uomo indispensabile per il godimento pieno del diritto alla vita”.Nel nostro paese, fortunatamente, abbiamo sufficiente disponibilità diacqua (92 mc/abitante/anno di acqua erogata–ISTAT 2009) seppure nonomogeneamente ripartita sulla superficie nazionale. Comunque, l’acquapotabile distribuita nel nostro paese è, generalmente, igienicamente sicurae di buona qualità. Tale quadro confortante deriva dall’adeguamentoai requisiti di qualità previsti dalla norma nazionale (D.Lgs 31/2001) cherecepisce la direttiva comunitaria 98/83/CE la quale prevede anche unaserie di controlli costanti e molteplici svolti dalle Aziende Sanitarie Locali(ASL) tramite le Agenzie Regionali per la Protezione Ambientale (Arpa) comecontrolli esterni, ma svolti anche dal Gestore del Servizio Idrico come controlliinterni. Detti controlli vengono effettuati lungo tutta la filiera idrica: dallesorgenti agli invasi, dagli impianti alla rete fino ai nostri contatori.Nonostante quanto detto l’acqua di rubinetto non gode pienamente dellafiducia degli italiani che preferiscono dissetarsi al supermercato, anchese tale diffidenza è in costante diminuzione mentre cresce la propensionedella popolazione a bere acqua di rubinetto (46% - ANIMA 2010).I sospetti e i dubbi della popolazione nei confronti dell’acqua di rubinettosono in gran parte dovuti alla scarsa diffusione delle corrette informazionirelative alle caratteristiche di qualità igieniche dell’acqua stessa. Questaresponsabilità sembrerebbe a carico delle Istituzioni pubbliche centrali elocali ma anche dei Gestori del Servizio Idrico che non promuovono sufficientiiniziative e notizie sulla qualità del “prodotto” fornito all’utenza.D’altra parte non si può sottacere la presenza costante nei media di unainformazione scorretta dal punto di vista scientifico spesso priva dei pareriterzi di istituzioni pubbliche veramente competenti, indipendenti e deputate76

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabilea trattare l’argomento per compiti istituzionali.A oggi non sembra evidenziarsi una concorrenzialità tra i vari interessi legataa una libera scelta del consumatore derivante da informazioni corrette oltreche dal gradimento organolettico, ma da alcuni impropriamente impostatasu una competizione igienico-salutistica a danno e/o vantaggio di questao quella tipologia di acqua destinata al consumo umano.Questa situazione, che qualche dubbio suscita, non può che creare disorientamentoe allarme spesso immotivato, generando quella diffidenzageneralizzata nei confronti dell’acqua di rubinetto che va sicuramentecontrastata.Ben vengano, quindi, iniziative come questa del Report prevista dal GruppoHera che mediante informazioni semplici, comprensibili e veritiere ècorrettamente impegnata nella promozione del consumo sicuro dell’acquapotabile prodotta e distribuita.Massimo OttavianiMassimo Ottaviani è Direttore del Reparto Igiene delle Acque Interne, Dipartimento Ambientee Connessa Prevenzione Primaria dell’Istituto Superiore di Sanità - Roma.77

GlossarioAcqua oligomineraleSi definisce oligominerale l’acqua con un valoredi residuo secco a 180 °C compreso fra 50e 500 mg/L. L’acqua oligominerale è adattaall’uso quotidiano e possiede una buona azionediuretica.Ambito Territoriale Ottimale (ATO)L’Ambito Territoriale Ottimale, in base alla Leggen. 36 del 1994, determina il livello territorialedi organizzazione del Servizio Idrico Integrato invista del superamento della frammentazionedelle gestioni e del conseguimento di adeguatedimensioni gestionali; la legge regionale delimitai suoi confini in base al bacino idrografico.CampionamentoNell’analisi chimica viene detto campionamentol’insieme di operazioni necessarie alla preparazionedi un campione, ovvero la quantità di sostanzao la parte di un materiale che dovrà esseresottoposta ad analisi e che dovrà rappresentaresignificativamente l’intera sostanza o materialedi appartenenza.Carta dei serviziLa Carta dei servizi è un documento che ogniUfficio della Pubblica Amministrazione e ognigestore di servizio pubblico è tenuto a fornireai propri utenti. In esso sono descritti finalità,modi, criteri e strutture attraverso cui il servizioviene attuato, diritti e doveri, modalità e tempidi partecipazione, procedure di controllo chel’utente ha a sua disposizione.Le Carte dei servizi sono uno strumento di tuteladei cittadini in quanto dichiarano gli standard diqualità del servizio, cioè le caratteristiche delleprincipali prestazioni fornite dall’Azienda e i tempientro i quali devono essere eseguite.ConcentrazioniLe concentrazioni delle sostanze disciolte in acquasono normalmente espresse in milligrammi perlitro (mg/L), che corrispondono a un millesimo digrammo in un litro d’acqua, in microgrammi perlitro (µg/L), che corrispondono a un milionesimodi grammo in un litro d’acqua, oppure in nanogrammiper litro (ng/l), che corrispondono a unmiliardesimo di grammo in un litro d’acqua.Conducibilità elettrica dell’acquaLa conducibilità misura la quantità di sali discioltain acqua. Più cariche sono presenti in acqua epiù sali vi saranno disciolti.CO 2equivalenteSono le emissioni di tutti i gas serra equiparate,negli effetti di riscaldamento della Terra, alla CO2secondo tabelle di conversione definite. L’effettodel metano (CH4) per il riscaldamento della Terraè equiparabile a 21 volte quello della CO2 mentrequella del protossido di azoto (N2O) è equivalentea 310 volte quello della CO2.Falda acquiferaSi definisce falda acquifera un deposito d’acquache si raccoglie in strati porosi del sottosuolo,costituiti ad esempio da sabbie e ghiaie, e cheviene alimentato dalle precipitazioni atmosfericheattraverso processi di infiltrazione. Le acquedella falda acquifera mantengono in genere unatemperatura costante, prossima alla temperaturamedia delle rocce che le ospitano. Le faldepiù profonde mantengono la propria posizioneindisturbate, spesso anche per milioni di anni,mentre quelle più superficiali sono coinvolte nelciclo idrologico, del quale costituiscono un’importantecomponente.Indice di aggressività delle acqueL’aggressività di un’acqua definisce la propensionedi questa ad attaccare e solubilizzare alcuni mineralicontenuti in rocce, terreni o materiali edili. Leacque aggressive presentano in genere un bassocontenuto salino, bassa alcalinità e un contenutodi anidride carbonica libera che viene chiamataaggressiva. L’aggressività può favorire il deterioramentodelle matrici cementizie e danneggiarele condotte di fibrocemento con il conseguenterilascio di fibre di amianto in acqua. L’acqua risulta78

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabiletanto più aggressiva, quanto più basso è il valoredell’indice di aggressività. Indici di aggressivitàinferiori a 12 indicano acque tendenzialmenteaggressive per le matrici cementizie.NanogrammoUnità di misura della massa. Un nanogrammo (simbolong) è la miliardesima parte del grammo.OMSL’Organizzazione Mondiale della Sanità è l’agenziadell’ONU specializzata in tema di salute, fondatail 7 aprile 1948 e con sede a Ginevra. L’obiettivodell’OMS è il raggiungimento da parte di tutte lepopolazioni del livello più alto possibile di salute,intesa come condizione di completo benesserefisico, mentale e sociale e non soltanto comeassenza di malattia o di infermità.OrganoalogenatiSono sostanze organiche contenenti alogeni(fluoro, cloro, bromo, iodio e astato). Per quantoriguarda le acque potabili, gli organoalogenati diinteresse sono alcuni solventi presenti nelle acquea causa di inquinamento ambientale (tricloroetilene,tetracloroetilene) e i cosiddetti “trialometani”che si formano come sottoprodotti nei processidi disinfezione con ipoclorito di sodio. Per il tricloroetilene+tetracloroetilenee per i trialometanitotalesi veda l’appendice.PETIl PET, polietilene tereftalato o polietilentereftalato,è un materiale plastico usato in svariati modi,leggero e infrangibile, impiegato soprattutto inimballaggi che dopo l’uso possono essere riciclatisenza problemi e poi riutilizzati. Il PET è prodottoal 100% dal petrolio o dal metano. Da circa 1,9kg di petrolio si ottiene circa 1 kg di PET.Sostanza colloidale (colloide)Si definisce un colloide una sospensione diminuscole particelle di una sostanza, detta fasedispersa, in un’altra, detta fase continua o mezzodisperdente. Sia la fase sospesa, o dispersa,sia il mezzo disperdente possono essere solidi,liquidi o gassosi.SubsidenzaSi tratta di un fenomeno di progressivo abbassamentodel suolo dovuto alla compattazionedei materiali. La subsidenza può essere sia dicarattere naturale, nel caso di sedimenti moltoporosi che tendono ad abbassarsi se hanno sopraun carico, sia di carattere artificiale (subsidenzaindotta), ad esempio a seguito di estrazione diacqua, petrolio o gas dal terreno che lasci vuotigli spazi intergranulari, provocando pertanto unassestamento del terreno.Trattamento chimicoSi definisce trattamento chimico un processo cheutilizza reagenti chimici con l’obiettivo di modificarela struttura molecolare delle sostanze. Nel casodella potabilizzazione dell’acqua un tipico esempioè quello che utilizza l’ozono per ossidare-modificarele sostanze organiche nell’acqua.Trattamento fisicoSi definisce trattamento fisico un processoche utilizza le proprietà fisiche delle sostanzecontenute nell’acqua (la dimensione, il peso, ladensità) per separarle da essa.UNI EN ISO/IEC 17025:2005La norma specifica i requisiti generali per lacompetenza dei laboratori a effettuare prove e/otarature, incluso il campionamento. Essa coprele prove e tarature eseguite utilizzando metodinormalizzati, metodi non-normalizzati e metodisviluppati dai laboratori.UNI EN ISO 9001:2008La norma ISO 9001 costituisce il riferimento,riconosciuto a livello mondiale, per la certificazionedel Sistema di Gestione per la Qualitàdelle organizzazioni di tutti i settori produttivi edi tutte le dimensioni.79

Report 2010 sulla qualità dell’acqua potabileGruppo di lavoroFilippo M. BocchiBenny BuozziGabriele MagliGianluca PrincipatoDirezione Corporate Social Responsibility, Hera S.p.A.Claudio AnzaloneLaura MinelliAngelo PettazzoniDirezione Settore Ciclo Idrico, Hera S.p.A.Sara CameranesiRiccardo FinelliDirezione Centrale Relazioni Esterne, Hera S.p.A.Hanno collaborato alla redazione del report:Vito BelladonnaArpa Emilia-RomagnaStefania GreggiRomagna Acque – Società delle fonti S.p.A.Carlo PezziRomagna Acque – Società delle fonti S.p.A.Leonella RossiArpa Emilia-RomagnaLo staff di Last Minute MarketLast Minute MarketDanila TortoriciDirezione Sanità e Politiche Sociali, Regione Emilia-RomagnaAndrea ZuppiroliDirezione Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, Regione Emilia-RomagnaHanno inoltre collaborato: Luciano Agostini, Davide Camprini, Susanna Morelli (Direzione SettoreCiclo Idrico, Hera S.p.A.), Francesco Avolio, Elena Billi, Giorgio Paderni (Business Unit SOT Bologna),Francesco Maffini, Massimo Mari, Riccardo Pollini (Business Unit SOT Ferrara), Paola Casali, FedericoDonati (Business Unit SOT Forlì-Cesena), Luigi Bombardi, Cristina Morini (Business Unit SOT Imola-Faenza), Francesca Romani (Business Unit SOT Modena), Luca Marchi, Imerio Pirazzini (BusinessUnit SOT Ravenna), Mirko Boschetti (Business Unit SOT Rimini)80