Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012L’evoluzione del lavoro relativo agli Impegni è descritta in dettaglio nella Deliberan. 600/11/CONS, con cui l’Autorità ha archiviato i procedimenti sanzionatori collegaticon gli Impegni, mentre il monitoraggio relativo ad alcuni Gruppi d’Impegni aventi rilievoregolamentare (nn. 1,3,4,5,6) continuerà nell’ambito delle attività ordinarie degliuffici competenti.Infine, in merito al Gruppo di Impegni n. 8 (integrazione della contabilità regolatoriadi Telecom Italia e determinazione dei transfer charge), con la Delibera n.2/11/CONS, l’Autorità ha sottoposto a consultazione pubblica la definizione di appositeLinee Guida per l’applicazione dei nuovi modelli di Contabilità Regolatoria di rete fissae la predisposizione di appositi contratti di servizio, con l’obiettivo di evidenziare i flussieconomici degli scambi interni tra le divisioni commerciali di Telecom Italia e le unitàorganizzative preposte alla fornitura dei servizi relativi ad Open Access, così da dimostrarela piena equivalenza fra le divisioni interne dell’incumbent e gli OLO.Con la delibera n. 678/11/CONS, l’Autorità ha quindi adottato le suddette LineeGuida.Il Comitato NGN ItaliaCon la delibera n. 64/09/CONS del 13 febbraio 2009, l’Autorità ha istituito “ungruppo di lavoro multilaterale con funzioni consultive aperto alla partecipazione deglioperatori”, denominato Comitato NGN Italia.L’art. 73 della delibera 731/09/CONS affidava al Comitato NGN Italia il compito dipredisporre, entro sei mesi dalla pubblicazione del provvedimento finale, una propostadi “Linee guida per la disciplina della transizione verso le reti NGN”. Il Comitato haconseguentemente prodotto le sue proposte in relazione alle procedure di migrazionedal rame alla fibra ottica, alle modalità di unbundling degli accessi in fibra, alla disciplinadelle condizioni di offerta dei servizi bitstream su fibra ed alle condizioni di condivisionedelle infrastrutture, ivi comprese le installazioni all’interno dei condomini.Concluse le attività relative alla proposta di linee guida, per iniziativa degli operatoriaderenti al Comitato, il Consiglio dell’Autorità ha approvato un piano di lavorovolto ad investigare ulteriori temi che sono stati, come di consueto, studiati nell’ambitodi gruppi di lavoro appositamente costituiti. L’obiettivo è stato proporre in relazioneagli aspetti tecnico-economici e tenendo anche conto dei profili giuridici connessi,soluzioni ad alcune problematiche, tuttora aperte nel processo di migrazione verso leNGN relative a i) diritti di passaggio, ii) accesso all’edificio e realizzazione del cablaggioverticale d’immobile; iii) possibile ampliamento del contenuto del servizio universale;iv) finanziamento pubblico dei collegamenti d’edificio in fibra ottica. Al riguardosi riporta, sinteticamente, l’illustrazione fornita dal prof. Vatalaro, Presidente delComitato NGN Italia, il 10 maggio nel corso del workshop di presentazione delle attivitàsvolte nel 2011.Il tema dei diritti di passaggio ha condotto ad esaminare una serie di questionirelative all’ottenimento delle autorizzazioni, anche nei casi di nuove tecniche di scavo,per gli attraversamenti su cavalcavia e sottopassi, per l’utilizzo di infrastrutture di terzi(comprese quelle pubbliche), per la sottotubazione in infrastrutture di terzi, per l’allestimentodi nuova cablatura sulla facciata degli edifici e, infine, per l’installazione nelleparti comuni degli stabili.Il tema dell’accesso agli edifici e della cablatura della tratta del cablaggio verticaleha riguardato le problematiche operative connesse al dispiegamento sul campo di448