Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

4. L’Autorità: rapporti istituzionali e organizzazioneinformazioni, l’obiettività, la completezza, la lealtà e l’imparzialità dell’informazione,l’apertura alle diverse opinioni e tendenze politiche, sociali, culturali e religiose, nelrispetto delle libertà e dei diritti, in generale della dignità della persona ed in particolaredella promozione e tutela della salute, intesa quale completo stato di benesserebiopsicosociale, del minore.L’art.1, comma 3, del regolamento prevede altresì che l’Autorità possa affidare alCNU lo studio di particolari questioni e la formulazione di analisi a carattere progettualee che ciò possa avvenire anche mediante rapporti con associazioni, enti, istituzionioperanti nei settori informativi e culturali, nei più diversi comparti dalla cinematografiaallo sport.La composizione del CNU deve pertanto esprimere nella maniera più ampia il pluralismodel mondo associativo di cittadini utenti, genitori, minori e persone diversamenteabili. Lo stesso regolamento, così come modificato dalla delibera n.399/10/CONS, precisa infatti che gli esperti tra i quali verranno nominati i membri delCNU possono essere designati da associazioni ex lege 37/2006 e da associazioni rappresentativedegli utenti.Gli undici membri che lo compongono devono essere particolarmente qualificatiin campo giuridico, sociologico, psicologico, pedagogico educativo e mass-mediale edevono essersi distinti nell’affermazione dei diritti della dignità della persona e nellatutela dei minori.Nella scelta dei componenti del CNU deve tenersi, inoltre, in debita considerazionela necessità di valorizzare competenze e sensibilità intrinseche alla società civile edespressione di una attenzione costantemente rivolta alle fasce sociali più deboli ed allepersone in età evolutiva più vulnerabili di fronte ai modelli non di rado contrastanti e aidisvalori tanto spesso veicolati da mezzi di comunicazione particolarmente invasiviche, in connessione con i nuovi media da cui le nuove generazioni, in particolare nell’ambitodell’ecosistema digitale, sono innegabilmente attratte.Per tali motivazioni uno dei primari compiti del CNU e fine specifico della sua azioneè quello di promuovere la conoscenza delle complesse problematiche insite nel rapportotra minori e media, di accrescere la consapevolezza del ruolo che questi ultimisvolgono nella formazione e nei processi evolutivi dei minori e di promuovere nei loroconfronti una sempre maggiore e più efficace tutela.Tutela peraltro ampiamente perseguita, per i propri importanti e impegnativi profilidi competenza, dall’Autorità che, con specifico riferimento ai servizi di media audiovisivie radiofonici, esplica una costante attività di monitoraggio e vigilanza, provvedendoa verificare il rispetto delle norme poste a tutela dell’utenza e dei minori e a comminare,all’esito di complessi e delicati procedimenti contenziosi, le relative sanzioni.Questa importante ed impegnativa attività, in particolare, rende indispensabileper l’Autorità il poter usufruire di un organismo consultivo competente e plurale, qualificatonella specifica materia, che con flessibilità e snellezza di procedure possa siaesprimere nei casi generali il punto di vista e la sensibilità della società civile sia collaborareattivamente alla risoluzione di problemi specifici anche connessi alle fattispecieconcrete ed all’interpretazione delle norme.A tal fine è necessario costruire un organismo che nella sua equilibrata e specialisticacomposizione possa svolgere efficacemente la sua funzione istituzionale e mantenereal contempo con l’Autorità, un flusso, reciproco e continuo, di informazioni e suggerimenti,non necessariamente limitati ai rapporti ufficiali basati su pareri e proposte.Un organismo che possa realmente contribuire, in maniera costante, all’espletamento445