Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012latore spagnolo (CMT), sotto la guida del regolatore tedesco (BNetzA). Il progetto èdestinato a concludersi nel giugno del 2012 e si propone di fornire un supporto specificoal Ministero israeliano nella prevista fase di revisione del quadro regolamentare disettore, per un ulteriore adattamento di quest’ultimo all’acquis communautaire settoriale,con particolare riferimento alla regolamentazione ed alla promozione della concorrenzanei mercati all’ingrosso. Le aree specifiche su cui si è concentrata l’attività dell’Autoritàriguardano primariamente la regolazione dei mercati wholesale – con particolareattenzione all’accesso alle NGN-, l’attività risolutiva di controversie e la tuteladei consumatori, nonché la predisposizione di un sistema di data collection che consentiràal Ministero israeliano di raccogliere ad intervalli predeterminati dagli operatorii dati necessari per monitorare gli sviluppi del mercato e svolgere una più efficaceattività regolamentare.In ultimo, alla fine del 2011 ha preso avvio il gemellaggio con la TelecommunicationsRegulatory Commission (TRC) della Giordania, della durata prevista di 21 mesi edel valore di 1,4 milioni di euro. AGCOM partecipa ad un consorzio costituito da varieistituzioni pubbliche francesi (tra cui si segnalano i regolatori dell’audiovisivo CSA edelle telecomunicazioni ARCEP) ed il regolatore spagnolo CMT.L’obiettivo strategico del progetto è di allineare il quadro normativo e regolamentaregiordano a quello dell’Unione Europea, contribuendo in tal modo alla crescita insenso concorrenziale dei mercati delle comunicazioni elettroniche, all’indipendenzadella TRC ed al pieno sviluppo delle capacità operative di quest’ultima. Le aree specifichesu cui dovrebbe concentrarsi il rapporto di collaborazione vertono su cinque componenti:definizione di un approccio regolamentare allo sviluppo di reti di nuova generazione;implementazione di rimedi specifici e revisione della regolamentazione esistente;pianificazione e gestione delle frequenze in vista del processo di digitalizzazione,relativo quadro di attribuzione dei titoli abilitativi e modalità di impiego del dividendodigitale; promozione di un regime regolamentare compatibile con il quadro comunitariorecentemente modificato (compreso un focus sui servizi convergenti e sullaregolamentazione dei contenuti audiovisivi); autenticazione e firma elettronica. L’Autoritàpartecipa a tutte le componenti ed ha la responsabilità di coordinamento dellaquarta componente.Al momento della redazione del presente rapporto, il progetto è in fase di start up:dopo la fase di “Initial assessment”, nella quale i partner europei hanno raccolto documentie normativa relativi al settore delle comunicazioni elettroniche in Giordania,AGCOM ha già avviato l’analisi del regime concessorio in uso nel Paese, con l’obiettivodi predisporre una road map per l’approssimazione al regime di autorizzazioni generaliadottato dalla UE, e ha completato la prima fase dell’analisi relativa all’indipendenzadel regolatore giordano, tema destinato ad acquistare grande rilevanza in vista dell’attesamodifica della legge sulle comunicazioni giordana).Sulla base della proficua esperienza maturata, nel febbraio 2012 l’Autorità haprovveduto al rinnovo fino al 2015 dell’accordo bilaterale di collaborazione con il regolatoredelle comunicazioni elettroniche del Marocco – ANRT – ed ha stabilito contatti invista di un primo incontro tecnico da tenersi nel secondo semestre del 2012 sui seguentitemi: condivisione delle infrastrutture; sviluppo della tecnologia LTE; rinnovo dell’accordodi collaborazione; transizione al digitale terrestre; cloud computing e roaminginternazionale.Nel periodo di riferimento, inoltre, l’Autorità ha ospitato i seguenti incontri bilaterali:402