Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012Il Gruppo per la politica dello spettro radio (RSPG, secondo l’acronimo inglese diRadio Spectrum Policy Group) 170 , ha come membri le Autorità nazionali competenti perla gestione dello spettro radio; in ragione della distribuzione nazionale di competenze,l’Autorità affianca il Ministero dello sviluppo economico – Dipartimento Comunicazioni– nella delegazione italiana presso l’RSPG.L’RSPG ha il compito di fornire consulenza strategica alla Commissione europea,al Parlamento europeo e al Consiglio UE su questioni di politica dello spettro radio e sulcoordinamento europeo delle misure attuative. I pareri e i rapporti dell’RSPG sonoadottati a fronte di richieste specifiche da parte delle istituzioni europee, ovvero inquanto specificamente previsti dal Programma di lavoro annuale.Alla fine del 2011, l’Autorità è stata designata alla presidenza del Gruppo per ilbiennio 2012-2013; tale rilevante incarico è stato assegnato all’Autorità per la secondavolta, facendo seguito al precedente mandato di presidenza del 2010, a testimonianzadel prestigio internazionale di cui l’Autorità gode sui temi della gestione dellospettro radio.Nel periodo considerato dalla presente relazione, l’RSPG si è occupato di temi dirilevanza strategica in materia di spettro radio mediante una serie di pareri e rapporti;tra essi, si segnalano il rapporto sulla condivisione dello spettro e delle infrastrutturenelle reti mobili e wireless (in cooperazione con il BEREC); il parere sulla “review” dell’usodello spettro (ai sensi della Decisione del Parlamento e del Consiglio europei sulprogramma politico dello spettro); il rapporto sull’uso collettivo dello spettro ed altremodalità di condivisione; il rapporto sul miglioramento della copertura a larga banda;il rapporto sul valore economico e sociale dello spettro (anch’esso in cooperazione conil BEREC); il parere sul processo di assistenza comunitaria nelle negoziazioni fra Paesimembri e tra questi ultimi e Paesi extracomunitari in materia di coordinamento internazionale.Una particolare menzione merita il parere sul processo di assistenza comunitariaper i Paesi che presentano eventuali problemi di coordinamento sia con Paesi nonEU che con Paesi Membri. Tale meccanismo può diventare strategico per favorireaccordi transfrontalieri, ad esempio nelle bande televisive, miranti ad ottenere mutuibenefici rispetto ad una applicazione standard degli accordi internazionali, e quindiper promuovere l’uso sempre più efficiente dello spettro e lo sviluppo delle nuove tecnologie.Il Gruppo ha inoltre approvato, dopo una consultazione pubblica europea, il Programmadi lavoro per il biennio 2012-2013. Il Programma innova rispetto al passato,in quanto individua i macro-temi di riferimento e demanda a specifici documenti di progettoil dettaglio delle attività e la pianificazione temporale nelle varie macro-aree. Talemeccanismo mira ad aumentare la flessibilità operativa del Gruppo, consentendo dimodificare le priorità o il focus delle attività in corso d’opera.Oltre ad aver gestito le attività connesse agli incarichi di vice-presidenza (fino allafine del 2011) e di presidenza (dall’inizio del 2012), l’Autorità ha partecipato attivamentea tutti i Gruppi di lavoro costituiti per la realizzazione del Programma, contribuendoalla predisposizione dei testi e coordinando la definizione della posizione nazionalecon il Ministero dello sviluppo economico.170 Istituito dalla Decisione della Commissione n. 2002/622/EC, emendata dalla Decisione n.2009/978/EC.396