Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

4. L’Autorità: rapporti istituzionali e organizzazionedella direttiva accesso e interconnessione 167 (entrambi in vista della elaborazione dirispettive Raccomandazioni della Commissione in materia); la raccolta di informazionipresso gli operatori nazionali circa le pratiche di gestione del traffico (ai sensi dell’art.21.3 della direttiva servizio universale); i contributi forniti lungo tutto il percorsodi revisione del Regolamento sul roaming internazionale 168 ; l’opinione relativa allaComunicazione della Commissione sul Servizio Universale 169 .In tale contesto, l’Autorità ha continuato a svolgere un ruolo di primo piano, assicurandofunzioni di coordinamento sia in relazione alle attività di consolidamento dell’architetturaistituzionale e organizzativa del BEREC, sia in una serie di filoni d’attivitàdi merito riguardanti lo sviluppo del Programma di lavoro e lo svolgimento del ruoloconsultivo nei confronti delle istituzioni comunitarie.In particolare l’Autorità, mediante la presidenza del gruppo di lavoro “Implementazione”,ha coordinato le attività di messa a punto delle procedure necessarie a garantirela piena operatività del BEREC e dell’Ufficio; alla prova delle prime esperienze applicative,le procedure attuative degli articoli 7 e 7 bis della direttiva Quadro si sono dimostratein grado di consentire al BEREC di svolgere con tempestività ed efficacia il proprioruolo consultivo nel quadro del processo regolamentare europeo; tali proceduresono attualmente in corso di revisione e, con esse, il gruppo “Implementazione” stavalutando anche l’opportunità di apportare eventuali modifiche al Regolamento delComitato dei Regolatori.Nel periodo in esame l’Autorità ha inoltre assicurato funzioni di coordinamento delGruppo BEREC “Contabilità regolatoria” (il quale ha giocato un ruolo fondamentale nell’ambitodella recente iniziativa della Commissione sui costi dei servizi di accesso) e delGruppo congiunto “BEREC-RSPG”, le cui attività sono descritte di seguito.L’impegno dell’Autorità si è inoltre concentrato su ulteriori linee di attività previstedal Programma di lavoro del BEREC per il 2011 e per il 2012.In particolare, con il coordinamento dell’Autorità, è stato elaborato il rapporto delBEREC concernente i fattori di ordine giuridico e amministrativo che ostacolano la fornituratransfrontaliera di servizi di connettività business; il lavoro ha suscitato peraltrol’interesse della Commissione europea, la quale ha chiesto al BEREC di svolgereulteriori approfondimenti.L’Autorità ha svolto inoltre un ruolo di primo piano nell’ambito delle attività BERECafferenti alla tematica dei mercati transnazionali, con particolare attenzione al temadell’accessibilità cross-border delle risorse di numerazione in Europa.Parallelamente al ruolo di coordinamento rivestito in alcuni Gruppi di lavoro,occorre inoltre ricordare che l’Autorità ha continuato a garantire, per tutto il periodoin esame, un costante presidio di tutti i Gruppi in cui si articola il BEREC, mediantel’attiva partecipazione da parte dei propri esperti a tutte le attività attinenti aglistessi.167 BEREC’s answer to the Commission’s Questionnaire on non-discrimination, BoR (11) 64, del9 dicembre 2011.168 Per il primo contributo del BEREC al processo di revisione, v. BEREC Response to the EuropeanCommission ‘Public Consultation on a Review of the Functioning of Regulation (EC) No544/2009 (the “Roaming Regulation”)’; per i successivi input forniti dal BEREC nel periodo in esame,v. note 157-159.169 BEREC Input and Opinion on Universal Service, BoR (12) 25.395