Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

3. Gli interventi dell’Autoritàblico, si affiancano ora il “Codice etico della Rai” e la “Carta dei doveri degli operatoridel servizio pubblico” che a loro volta recepiscono, per la parte di competenza, il “Codicedi autoregolamentazione in materia di rappresentazione di vicende giudiziarie nelletrasmissioni radiotelevisive” (sottoscritto il 21 maggio 2009), il “Codice di autoregolamentazionedelle trasmissioni di commento degli avvenimenti sportivi” (cosiddetto“Codice media e sport”, sottoscritto il 25 luglio 2007), il “Codice TV e minori” di cuiall’art. 34 del Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici;– i controlli sulla programmazione risultano intensificati. In base al Contratto inessere, oltre a monitorare la qualità della programmazione e della corporate reputation,l’operatore pubblico deve condurre monitoraggi periodici finalizzati a rilevarel’eventuale presenza, nei programmi televisivi e radiofonici, di pubblicità occulta (art.2, comma 6) e deve verificare, attraverso apposito monitoraggio della programmazionecomplessiva, il rispetto delle “pari opportunità nonché la corretta rappresentazionedella dignità della persona” (art. 2, comma 7);– sono stati previsti specifici controlli dell’offerta rivolta agli utenti con disabilità.In particolare:• con riferimento all’analisi della corporate reputation, l’art. 3, comma 4, lett.e), del Contratto impegna la Rai a monitorare sia “la possibilità effettiva diaccesso alla programmazione delle persone con disabilità sensoriali o cognitiveresa possibile da specifiche trasmissioni audio descritte, trasmissioni inmodalità telesoftware per le persone non vedenti”, sia “la qualità delle modalitàtecniche utilizzate per assicurare l’accesso effettivo alla programmazionedelle persone con disabilità sensoriali, avendo particolare riguardo al monitoraggiodella qualità della sottotitolatura in relazione alle tecniche utilizzate”;• l’art. 13, comma 5, prevede la messa a punto di un idoneo sistema di analisi emonitoraggio della qualità e della quantità della programmazione (televisivae multimediale) per utenti con disabilità sensoriali e/o cognitive;– l’informazione viene disciplinata da un articolo dedicato che puntualizza i criteridi qualità ai quali l’operatore pubblico deve attenersi (art. 4);– i generi predeterminati di servizio pubblico dell’offerta televisiva presentano unanuova articolazione (art. 9, comma 2). In luogo dei nove generi previsti dal Contratto2007-2009, il Contratto in vigore ne contempla sei che risultano così definiti: 1) Informazionee approfondimento generale, 2) Programmi e rubriche di servizio, 3) Programmie rubriche di promozione culturale, 4) Informazione e programmi sportivi, 5)Programmi per minori, 6) Produzioni audiovisive italiane ed europee;- il progredire del processo di transizione al digitale nelle diverse aree tecniche delPaese, ormai giunto a compimento, ha ampliato l’offerta televisiva dell’operatore pubblico.Oltre alle tre reti generaliste terrestri, tradizionalmente di servizio pubblico, latecnologia digitale rende oggi fruibili tutte le reti Rai semigeneraliste 132 e tematiche,distribuite sulle diverse piattaforme. In considerazione dell’ampliamento dell’offerta,il Contratto di servizio 2010-2012 ha impegnato l’operatore pubblico a riservare ai 6generi predeterminati, sopra elencati, una quota predominante della programmazioneannuale di servizio pubblico non solo sulle tre reti generaliste, ma anche sulle retisemigeneraliste e tematiche (art. 9, comma 1);132 Una programmazione è definita “semigeneralista” quando è dedicata a generi differenziati,inclusa l’informazione, nessuno dei quali raggiunge il 70% della programmazione stessa (deliberan. 366/10/CONS dell’8 e 15 luglio 2010).273