Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012ta equità, trasparenza e non discriminazione tra i partecipanti. Particolare attenzioneè stata poi attribuita all’eventualità di esito negativo delle procedure di vendita centralizzata,alle modalità di ritorno dei diritti invenduti in capo alle società sportive e all’autonomanegoziazione degli stessi. È stato ribadito che eventuali modifiche al contenutodei pacchetti posti in commercializzazione a seguito della necessità di procedere anuove procedure competitive non debbano essere lesive del valore dei diritti esclusivigià assegnati, e che le modalità di scelta degli eventi da commercializzare siano concordatecon le singole società sportive nel pieno rispetto dell’autonomia delle stesse.La commercializzazione dei diritti sportivi sulle piattaformeemergentiCon delibera n. 598/11/CONS del 17 novembre 2011, l’Autorità ha avviato la faseistruttoria del procedimento per l’individuazione delle piattaforme emergenti, ai finidella commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi ai sensi dell’art. 14, del d.lgs.9 gennaio 2008, n. 9 e dell’art. 10 del regolamento adottato con delibera n.307/08/CONS.Secondo il citato art. 14 del d.lgs. n. 9/2008, la commercializzazione dei dirittiaudiovisivi sportivi destinati alle piattaforme emergenti deve avvenire a condizionieconomiche più vantaggiose rispetto a quelle praticate per la fruizione di detti dirittiattraverso piattaforme trasmissive consolidate, sia dal punto di vista tecnologico cheeconomico, e ciò allo scopo di incentivare la diffusione e lo sviluppo di nuove modalitàdi fruizione dei contenuti di media audiovisivi.Nella precedente delibera n. 665/09/CONS del 26 novembre 2009 l’Autorità avevaindividuato i criteri metodologici funzionali all’espletamento della valutazione in via diprima applicazione, focalizzando l’attenzione su elementi di matrice tecnologica, cheassumono valenza generale, considerato che le nuove tecnologie si sviluppano a livelloglobale, nonché su elementi di tipo economico, i quali risentono delle specificità delmercato italiano. Puntualizzati i parametri valutativi, l’Autorità ha, in tale sede, svoltol’analisi con riguardo alla televisione digitale terrestre, alla televisione satellitare, allatelevisione su rete IP (IPTV), alla televisione via rete mobile (GSM/GPRS/UMTS/HSDPA), alla televisione via rete DVB-H e alla web-tv, nonché alla televisioneanalogica terrestre e alla televisione via cavo, e tra esse aveva individuato come piattaformeemergenti la televisione su rete IP, la televisione via rete mobile e la televisionevia rete DVB-H.Nell’ambito della fase istruttoria del nuovo procedimento istruttorio, l’Autorità,dopo aver confermato la funzionalità dei parametri valutativi già individuati in precedenza,ha provveduto a raccogliere presso gli operatori potenzialmente interessatidalla delibera le informazioni preliminari necessarie al vaglio delle piattaforme trasmissiveattualmente disponibili. Dall’analisi delle informazioni raccolte è quindi emerso unquadro dettagliato dell’utilizzo delle diverse piattaforme trasmissive da parte deglioperatori del settore, del grado di evoluzione tecnologica connesso alla singola piattaforma,nonché della risposta in termini economici prodotta dalle diverse modalità difruizione dei contenuti audiovisivi.All’esito della fase istruttoria, il quadro complessivamente emerso presentaimportanti novità che hanno portato a confermare la valutazione già espressa nelladelibera n. 665/09/CONS per la televisione digitale terrestre e satellitare e a ritenereche, allo stato attuale, non possano più essere considerate come emergenti le piatta-268