Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012ticolo 5 della delibera n. 35/10/CIR, con particolare riferimento alla mancata gestionedegli ordinativi di number portability (NP) afferenti a GNR (gruppo a numerazioneridotta) espressi nel tracciato record come radicali, nonché alla non conformità deisistemi della società ad alcune specifiche tecniche delle procedure di NP pura.Nel corso del procedimento sanzionatorio la società ha avanzato una proposta diimpegni, nel seguito modificata ad esito delle osservazioni degli operatori nell’ambitodella consultazione pubblica avviata dopo una prima presa d’atto del Consiglio di noninammissibilità degli impegni, ai sensi dell’articolo 12-bis, comma 4, della delibera n.136/06/CONS.Quale condizione preliminare per l’approvazione della proposta di impegni, l’Autoritàha accertato la previa cessazione della condotta contestata. Tale particolarmentecomplessa attività di accertamento si è resa necessaria anche per riscontrare alcunesegnalazioni provenienti dalle società Wind Telecomunicazioni s.p.a., Fastwebs.p.a. e Vodafone Omnitel n.v. e relative a presunte violazioni della normativa verificatesiin data successiva alla presentazione della proposta di impegni.La proposta di impegni di Telecom Italia è stata, infine, giudicata dall’Autorità idoneaa migliorare le condizioni della concorrenza rimuovendo le conseguenze anticompetitivedell’illecito attraverso idonee e stabili misure, ai sensi dell’articolo 12-ter delladelibera n. 136/06/CONS e, con delibera n. 110/12/CONS, essa è stata approvata, conconseguente sospensione del procedimento sanzionatorio n. 3/11/DIR.A seguito di attività di verifica, svolte in esito alla ricezione di segnalazioni da partedi alcuni operatori, è stato, infine, notificato a Fastweb s.p.a. l’avvio di un procedimentosanzionatorio (contestazione n. 1/12/DIR) per la violazione delle disposizioni di cuialle delibere nn. 274/07/CONS, 1/09/CIR e n. 96/10/CIR. In particolare, è emerso chela società, nel corso dei contatti con clienti, avrebbe utilizzato i dati contenuti nellarichiesta di migrazione per fini diversi dalla corretta conclusione del passaggio, alloscopo di svolgere attività di promozione commerciale con finalità di retention e, inoltre,avrebbe proceduto allo scarto illegittimo di ordinativi di migrazione.Nel corso del procedimento sanzionatorio la società ha avanzato una proposta diimpegni, giudicata, in base ad una preliminare analisi, non inidonea ad arrecare vantaggicompetitivi per il mercato. La proposta è stata, pertanto, pubblicata sul sito webdell’Autorità ed, attualmente, è in corso la consultazione pubblica, ai sensi dell’articolo12-bis, comma 6, della delibera n. 136/06/CONS.Anche in tal caso, quale condizione preliminare per l’approvazione della propostadi impegni, l’Autorità ha accertato, anche attraverso lo svolgimento di attività ispettive,la previa cessazione della condotta contestata.234