Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012tecipazione alle linee di attività in seno al Framework Review Implementation ExpertWorking Group del BEREC relative all’accessibilità transfrontaliera delle risorse dinumerazione e quella concernente i nuovi poteri di intervento delle competenti Autoritànazionali in caso di frode ovvero abuso nell’uso di numerazioni anche a livello transfrontaliero,nonché la partecipazione al WG NaN (Working Group Numbering and Networks)in ambito CEPT.Rivestono particolare importanza, tra i temi emersi da tali esperienze e dai lavoridel Tavolo di numerazione, quelli relativi alla semplificazione nell’uso di servizi da partedei clienti, la rimozione di possibili ostacoli a una maggiore apertura del mercato deiservizi via SMS/MMS, con le naturali ripercussioni positive per gli utenti finali, nonchéquelli relativi a una più chiara definizione dei rapporti tra operatori al fine di dare maggiorecertezza a quanti operano nel mercato dei servizi di comunicazione elettronica,in particolare con riferimento ai tempi massimi di configurazione delle numerazioninelle reti degli operatori di accesso, richieste dai titolari delle stesse.Dopo aver raccolto le opinioni degli stakeholder mediante la consultazione pubblicaindetta con la delibera di n. 154/11/CIR, sono state approvate le modifiche alPiano di numerazione con la delibera n. 52/12/CIR del 3 maggio 2012. Tra l’altro, contale ultimo provvedimento è stato individuato un codice univoco breve per la prestazionedi dual billing, ossia la prestazione che permette nei servizi mobili di contabilizzarei costi relativi alla chiamata con addebito personale al dipendente, distinto dagliaddebiti imputati all’azienda. Ferma restando la possibilità di utilizzare a tale scopo lanumerazione per servizi interni di rete, l’introduzione di un codice breve dedicato ha ilvantaggio di rendere più semplice l’uso personale del terminale da parte del dipendentee mantenere lo stesso codice anche nel caso di portabilità del numero da un operatoreall’altro.Sono stati inoltre innalzati i tetti di prezzo dei servizi a sovrapprezzo SMS/MMS etrasmissione dati fino al limite superiore di cinque euro per consentire la fornitura dicontenuti di pregio, quali file audio e video che altrimenti non avrebbero potuto essereproposti a causa del costo del contenuto stesso, pari o superiore al prezzo di commercializzazione.Tale decisione è stata tuttavia accompagnata da un aumento deilivelli di tutela dei clienti prevedendo, per prezzi dei contenuti superiori ai due euro, l’indicazioneesplicita del prezzo, ovvero l’accettazione esplicita del prezzo da parte delcliente mediante un ulteriore SMS, ovvero, ancora, che sia proposto dai fornitori delservizio un diverso sistema di tutela, preventivamente approvato dall’Autorità, cheaumenti la consapevolezza del cliente rispetto al prezzo del servizio stesso.Sempre nell’ambito dei servizi SMS/MMS e trasmissione dati a sovrapprezzo, inattesa di una più compiuta revisione della disciplina dei servizi a sovrapprezzo contenutanel decreto ministeriale n. 145/06, sono stati forniti ulteriori esemplificazioni delletipologie di servizi a carattere sociale informativo, descrivendo i servizi che rivestonocarattere di interesse generalizzato per la collettività compresi quelli bancari e assicurativi.Nello stesso provvedimento è stata inoltre dedicata una porzione della numerazionea codice 43 per i servizi di tipo push e/o pull, effettuati tramite SMS/MMS o trasmissionedati senza richiedere il pagamento di un sovrapprezzo. Pertanto, tale numerazioneè stato sottratta alla disciplina della numerazione per servizi a sovrapprezzo,in quanto gratuita o con prezzi al massimo pari a quelli delle comunicazioni dello stessotipo dirette alle numerazioni per servizi mobili e personali, secondo il piano tariffariodel cliente.214