Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

Relazione annuale sull’attività svolta e sui programmi di lavoro 2012Osservatorio sulle iniziative pubbliche di sviluppo di reti ditelecomunicazioni a banda larga ed ultralarga in ItaliaPer il raggiungimento degli obiettivi dell’Agenda digitale europea, il Governo italianoha definito due piani nazionali di sviluppo delle reti a banda larga ed ultralarga –il Piano nazionale banda larga e il Progetto strategico Agenda digitale italiana – finalizzati,rispettivamente, al superamento del digital divide e allo sviluppo di reti di telecomunicazionia banda ultralarga. Tali piani rappresentano le iniziative più significativeavviate al fine di diffondere la cultura digitale sul territorio italiano convogliando siarisorse economiche interne (nazionali e regionali), sia comunitarie.Al fine di monitorare lo stato di sviluppo delle reti a banda larga ed ultralarga in Italia,nel gennaio 2012, l’Autorità ha istituito l’Osservatorio delle reti pubbliche di telecomunicazionia banda larga ed ultralarga in Italia, che si propone di fornire un aggiornamentoperiodico sullo stato di avanzamento delle iniziative pubbliche per la diffusionedi tali reti sul territorio nazionale.L’attività dell’osservatorio prevede sia la raccolta di informazioni funzionali all’attivitàconsultiva e regolamentare dell’Autorità (l’Autorità, infatti, fornisce una propriavalutazione sui progetti presentati dalle Regioni che rientrano nella disciplina degli Aiutidi Stato), sia la raccolta di dati di carattere più ampio. In particolare, sono rilevate informazioni– a livello regionale e in alcuni casi provinciale – circa i) la tipologia di rete cheil piano intende sviluppare (banda larga o banda ultra larga in rete di accesso e/o di trasporto);ii) le fonti di finanziamento utilizzate (suddivise in fonti nazionali o europee)e i relativi importi; iii) i soggetti attuatori e la proprietà delle infrastrutture realizzate;iv) i tempi di realizzazione delle opere; v) lo stato di avanzamento dei progetti.Le verifiche degli indicatori di qualità della rete di accesso di TelecomItalia ai fini dell’applicazione delle variazioni in aumento dei prezzidei servizi di accesso all’ingrosso per l’anno 2012L’Autorità, con la delibera n. 578/10/CONS che ha definito il modello a costi incrementalidi lungo periodo per la definizione dei prezzi dei servizi di accesso all’ingrossoalla rete fissa in rame di Telecom Italia, ha condizionato l’applicazione delle variazioniin aumento dei prezzi dei servizi per gli anni 2011 e 2012 all’esito di una verifica del soddisfacimentodi una serie di condizioni in merito alla qualità e all’ammodernamentodella rete di accesso di Telecom Italia.In particolare, l’art. 5 della delibera n. 578/10/CONS specifica gli indicatori di qualitàrelativi ai processi di attivazione dei servizi di accesso all’ingrosso e di esercizio emanutenzione della rete da utilizzare ai fini della verifica, ossia: i) la percentuale deirifiuti, sul totale delle richieste degli operatori, motivati da problematiche inerenti allarete di accesso (i c.d. KO di rete); ii) lo stato di avanzamento dei programmi di rinnovamentodella rete in rame; iii) il numero di guasti segnalati per i quali si è reso necessarioun intervento on field, rapportato al totale delle linee attive. La stessa deliberastabilisce, inoltre, la metodologia da adottare per il calcolo di tali indicatori e gli obiettiviche essi devono realizzare ai fini dell’applicazione delle variazioni in aumento deiprezzi.In merito alla valutazione per l’applicazione delle tariffe 2012, la delibera stabilisceche i progetti per i quali l’Autorità deve misurare lo stato di avanzamento sono da196