Relazione annuale 2012 - Prima Comunicazione

2. Il settore delle comunicazioni in Italiadecennio. In tale ambito, con l’adozione dell’Agenda digitale europea 84 , la Commissionemira a stabilire il ruolo chiave delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione,pianificando ambiziosi risultati entro il 2020. L’agenda si prefigge di tracciare lastrada per sfruttare al meglio il potenziale sociale ed economico di questo settore e, inparticolare, di internet, che costituisce il supporto essenziale delle attività socio-economiche.Secondo l’opinione generale, il raggiungimento degli obiettivi contenuti nell’agendastimolerà l’innovazione e la crescita economica e migliorerà la vita quotidianadei cittadini e delle imprese. La diffusione delle tecnologie dell’informazione e dellacomunicazione è considerata alla base del recupero di produttività per migliorare lacompetitività internazionale di un Paese e per creare nuova occupazione qualificata.La Commissione, d’altronde, ha individuato i sette 85 ostacoli principali allo sviluppo,dall’analisi dei quali si evince che l’Europa è in ritardo rispetto ai suoi partner industrializzati86 . Agli Stati membri, mediante l’adozione di un’Agenda digitale nazionale, spettaindividuare e realizzare concretamente le tappe che permettano il raggiungimentodi tali traguardi.Rispetto agli obiettivi prefissati, e ad alcune condizioni di partenza, l’Italia mostrasegnali di ritardo anche relativamente alle altre economie europee, nonostante continuia manifestare progressi sotto alcuni profili 87 .Con particolare riguardo ad internet, è da rilevare che, secondo i dati Audiweb,l’accesso ad internet continua a mostrare tassi di crescita costanti con un incrementodel 6,9% rispetto all’anno precedente: crescono i collegamenti da casa (+8%),ma soprattutto quelli da altri luoghi, e in particolare, i collegamenti in mobilità(+55,4%). Parallelamente, gli utenti attivi nel mese di febbraio 2012 sono pari a27,7 milioni di utenti con una crescita del 9,2% rispetto allo stesso mese dell’annoprecedente, mantenendo una certa differenziazione di genere (55% uomini, 45%donne).L’audience on line nel giorno medio registra una crescita del 7,3%, con 13,8 milionidi utenti attivi che hanno consultato in media 166 pagine per persona, collegati per1 ora e 26 minuti. Nel giorno medio sono on line principalmente le fasce dei 35-54enni(6,6 milioni) seguiti dai 25-34enni (2,6 milioni).84 Commissione europea, A Digital Agenda for Europe - COM(2010) 245.85 Frammentazione dei mercati digitali, mancanza di interoperabilità, aumento della criminalitàinformatica e rischio di un calo della fiducia nelle reti, mancanza di investimenti nelle reti, impegnoinsufficiente nella ricerca e nell’innovazione, mancanza di alfabetizzazione digitale e competenzeinformatiche, opportunità mancate nella risposta ai problemi della società.86 “Il numero di brani musicali scaricati attualmente negli Stati Uniti è quattro volte superiorerispetto all’UE, che presenta mercati frammentati e una carenza di contenuti scaricabili legalmente.Il 30% degli europei non ha mai usato internet, il tasso di penetrazione delle reti ad altavelocità a fibra ottica è solo dell’1% in Europa, contro il 12% del Giappone e il 15% della Coreadel Sud, infine, la spesa destinata dall’UE alle attività di ricerca e sviluppo nel settore delle TIC èpari solo al 40% della spesa degli USA”. Commissione europea, A Digital Agenda for Europe -COM(2010) 245.87 A titolo esemplificativo “L’ltalia presenta un numero di ‘analfabeti digitali’ (definito comenumero di cittadini che non hanno mai utilizzato internet) fra i più alti d’ Europa. La media europeaè pari al 20%, mentre in ltalia, secondo Eurostat, la percentuale è del 40%” nella Segnalazioneal Governo in tema di liberalizzazioni e crescita: Un’agenda digitale per l’ltalia, AGCOM(gennaio 2012).153