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Attività del ConsiglioApplicazione della nuova Normativaper le Costruzioni in ambito regionaleA cura di Roberto Troncarelli e Tiziana GuidaFin dal suo insediamento il nuovoConsiglio dell’Ordine si è dedicato conmolto impegno a tentare di risolvere leproblematiche legate all’interpretazione, daparte di alcuni Uffici del Genio Civile dellaRegione Lazio, del punto 6.2.2 “Indagini,caratterizzazione e modellazione geotecnica”delle nuove Norme Tecniche per leCostruzioni (D.M. Infrastrutture e Trasportidel 14 gennaio 2008, entrate in vigore il 1luglio 2009), che introducono l’obbligo difar eseguire le indagini geotecniche per ladefinizione del modello geotecnico, sia insito che in laboratorio, esclusivamente dastrutture “concessionate” dal Ministero delleInfrastrutture e dei Trasporti.Questi Uffici richiedono indagini in sitoeseguite da ditte concessionate, malgradouna sentenza del TAR Lazio (n. 1722/08)abbia annullato la Circolare LLPP n.349/99 che consentiva al Ministero di“concessionare” nuove strutture e quindi dacirca 2 anni il Ministero non possa rilasciarenuove autorizzazioni, né procedere alrinnovo di quelle già in essere, che avevanovalidità triennale. Attualmente nel Lazionon esiste alcuna struttura che possegga irequisiti previsti dal D.M. 14.01.2008 ed ilProgrammazioneCorsi di Aggiornamentoprofessionista geologo si deve pertantorivolgere ad una delle poche dittecertificate in Italia che presentano ormaicosti e tempi molto amplificati. Questo stacreando un forte rallentamento delle attivitàistruttorie da parte degli Uffici dei GeniCivili ed in qualche provincia, addirittura,un rischio di paralisi totale delleprogettazioni.Per far fronte a questa situazione ilConsiglio dell’Ordine ha elaborato undocumento, poi fatto proprio dagli altriOrdini Regionali con alcune integrazioni eratificato dal Consiglio Nazionale, che èstato trasmesso ai Geni Civili ed al M.I.T.,affinché fosse utilizzato per unainterpretazione condivisa della normativa,nonché in sede di aggiornamento dellastessa (attualmente in corso) nell’ottica ditutelare la dignità e la professionalità dellafigura del geologo.In sintesi il documento, per la cuiconsultazione integrale si rimanda al sitodell’Ordine, propone una fattivacollaborazione con gli enti pubblicipreposti al controllo delle attività diinteresse della categoria, anche attraversol’istituzione di tavoli tecnici diA cura diGianluigi GiannellaCon il corso sulle nuove Norme Tecniche per le Costruzioni del 16 marzo scorso, si ètenuto presso l’Hotel dei Congressi di Roma il primo evento organizzato dall’OGL nel2010 finalizzato all’aggiornamento professionale. L’interesse dei colleghi verso questemanifestazioni è molto alto, come dimostrano le numerose sollecitazioni che cipervengono, ed è motivato anche dalla necessità di acquisizione dei crediti richiestidall’APC entro il prossimo termine del 31 dicembre.Sono già stati programmati a breve e a medio termine diversi eventi su tematiche di attualeinteresse, per alcuni dei quali sono già in stato avanzato le attività organizzative. Si tratta dimanifestazioni gratuite o a basso costo, da tenersi sia a Roma che nelle province, delladurata di uno o più giorni, che in alcuni casi prevedono anche escursioni in campagna.Quelle di più immediato svolgimento avranno come tema la cartografia tematica e lebanche dati associate, gli studi di impatto ambientale (il cui corso sarà tenuto in ciascunaprovincia laziale), il rilevamento geomorfologico e geologico del quaternario (3 giorni, dicui 2 di rilevamento in campagna), il radon. Per tutti i corsi saranno richiesti i crediti APC.Come per la giornata sulle NTC08, prossimamente potrete trovare sul nostro sitowww.geologilazio.it tutte le informazioni sui nuovi corsi e le modalità di iscrizione.concertazione, e ricorda la possibilitàprofessionale per il Geologo di certificareprove geotecniche in situ ed in laboratorio,come disposto dall’art. 41 del DPR328/01.A tal proposito non si è contrari ad unaforma di “certificazione” delle attività inquestione, ma si ritiene opportuno avviareforme di controllo e regolamentazionesulla qualità delle procedure basate sullacertificazione dell’indagine e non dellastruttura; questo per evitare di favoriregrosse realtà imprenditoriali e penalizzare ilgeologo. Quest’ultimo infatti, per lecaratteristiche intrinseche dell’attivitàprofessionale che svolge e che, lo si ricorda,costituisce servizio di pubblica utilità, èobbligato ad avvalersi di strumentazioni esistemi diretti di verifica e controllo. Infatti,non può sfuggire che il settore delle provegeotecniche in generale coinvolge un grannumero di geologi liberi professionisti che,in virtù della loro esperienza sul campo neirispettivi ambiti territoriali, rappresentanol’unica figura che può effettivamentegarantire la corretta esecuzione edinterpretazione delle indagini. Solo inquesta maniera può ritenersi assolta lafinalità prima dell’obbligo dellacertificazione, cioè costituire un sistema digaranzia per la qualità delle indagini,propedeutiche ed essenziali per la correttaprogettazione e quindi in favore dellasicurezza. Per tali motivi nel documento siauspica che, in un’eventuale nuova forma dicertificazione, al concetto di “certificazionedella struttura” si sostituisse quello di“certificazione dell’indagine”, con criteri daconcordare (a titolo esemplificativopotrebbe essere di ausilio la norma CEIEN ISO/IEC 17025, la quale darebbeulteriore garanzia sul processoamministrativo, sulla taratura delleapparecchiature, sulla professionalità delpersonale e sull’idoneità degli ambienti dilavoro), al fine di “riconoscere” realtàprofessionali anche di ridotte dimensioni,ma non per questo meno valide.Oltre alle iniziative congiunte con gli altriOORR ed il CNG, questo Consiglio hatenuto diversi incontri con funzionari edamministratori regionali competenti inmateria al fine di sensibilizzarli il piùpossibile sull’argomento ed ottenere unriconoscimento giuridico delle attività dicompetenza.26 professioneGeologo 23-2010
Riunioni del ConsiglioLe sintesi delle delibereA cura di Marina FabbriConsiglio del 3.11.09Presenti: Capelli, Di Loreto, Fabbri,Giannella, Guida, Paniccia, Ruisi, Salucci,Spalvieri, Troncarelli.Assenti: Garbin.Il Consigliere Capelli comunica che ilPresidente del C.C.L. di Roma Tre,Kotsakis, propone un incontro con unadelegazione del C.G.L. per esporre ilnuovo ordinamento della LaureaMagistrale. Il Presidente comunica che èstata inviata una lettera ai Geni Civili peroffrire chiarimenti circa le modalità diapplicazione delle NTC2008.Il Segretario comunica che è pervenuta laCircolare n° 310 del C.N.G., relativaall’obbligo per tutti i colleghi di istituireuna casella di posta elettronica certificata. ela Circolare n° 309 in merito allapossibilità di sostenere gli esami di statoall’abilitazione professionale per l’anno2010 sia con il nuovo sia secondo ilvecchio ordinamento. Il Consiglio decidedi darne diffusione sul sito.Il Segretario relaziona al posto delVicepresidente in merito al suo interventoalla Conferenza sul Piano Strategico per laMobilità Sostenibile indetta dal Comunedi Roma in data 28-29 ottobre scorso,nella quale, il Presidente di RomaMetropolitane Prof. Ascarelli ha auspicatoche l’Ordine dei Geologi del Lazio entriin un progetto per l’approfondimento dellageologia, l’idrogeologia e la geotecnicadell’area urbana di Roma. Pertanto è statofissato un primo incontro martedì 10novembre 2009 al quale saranno presentiper ISPRA il Dir. Gen. Geol. LeonelloServa, per Roma Metropolitane ilPresidente Prof. Ascarelli. Il Consigliodelega il Presidente ed il Vicepresidente apartecipare alla riunione.Il Consigliere Troncarelli espone alConsiglio una richiesta pervenuta dalcollega Porena, relativa al fatto che ilprofessionista geologo non è abilitato alleattività di certificazione energetica degliedifici. Il Consiglio decide di inoltrare lanota al C.N.G.La Commissione rende noto di averesaminato la domanda di accreditamentoAPC pervenuta dall’ISPRA relativa al “IIWorkshop sui Sinkhole” per la quale ritienedi proporre 14 crediti APC. La Segreteriainvierà la documentazione per la ratificaalla Commissione Nazionale APC.Delibera 103/2009Il Consiglio nomina all’unanimità ilConsigliere Roberto Troncarelli qualerappresentante nella Commissioneinterregionale N.T.C., che si avvarrà dellacollaborazione del collega LeonardoEvangelisti.Delibera 104/2009Il Consiglio, dopo ampia discussione,delibera all’unanimità di istituire la“Commissione organizzazione di corsifinalizzati alla crescita professionale e allasocializzazione degli iscritti”, e nomina iseguenti membri del Consiglio GianluigiGiannella (coordinatore), Marina Fabbri,Manuela Ruisi e Fabio Garbin.Delibera 105/2009Il Consiglio delibera all’unanimità diistituire la “Commissione Normativa eStandard di Lavoro”, che sarà coordinata dalTesoriere Roberto Troncarelli.Delibera 106/2009Il Consiglio delibera all’unanimità diistituire la “Commissione Deontologicaprofessionale, Contenzioso e Disciplinare”, chesarà coordinata dal Presidente Di Loreto.Delibera 107/2009Il Consiglio nomina all’unanimità iseguenti Consiglieri ai rapporti con iseguenti Enti.Comune di Roma: Fabio Garbin, TizianaGuida, Roberto Salucci;Provincia di Roma: Gianluigi Giannella,Manuela Ruisi;Regione Lazio: Eugenio Di Loreto,Marina Fabbri;Conferenza Ordini e Collegi Professionali:Marina Fabbri, Roberto Salucci.Consiglio del 17.11.09Presenti: Di Loreto, Fabbri, Garbin,Giannella, Guida, Paniccia, Ruisi, Salucci,Spalvieri, Troncarelli.Assenti: Capelli.Il Segretario relaziona sulla riunione deiPresidenti degli Ordini regionali deiGeologi del 5/11/09 svoltasi presso i localidell’OGL. Nel corso della stessa è statodeciso di chiedere nella Riunionecongiunta CN-OORR del 6/11/09 che ilC.N.G., in merito all’entrata in vigoredelle NTC, ribadisca le competenze delGeologo nella redazione della RelazioneGeotecnica e fornisca indicazioni acarattere nazionale in questo momentocritico di “vacatio” legislativa, in merito allanecessità o meno di certificazione delleindagini geognostiche. Si è inoltre discussodel Nuovo Regolamento elettorale e delNuovo Statuto dell’EPAP.Il Segretario relaziona inoltre sullariunione congiunta CN-OORR del6/11/09 dove per quanto riguarda ilNuovo Regolamento elettorale e il NuovoStatuto dell’EPAP è stata votata unamozione a maggioranza che da mandato alCN di verificare la possibilità di un ricorsoin sede civile sia sull’allargamento deirequisiti elettorali sia sulla necessità dimaggiori garanzie in merito al votoelettronico.Per quanto riguarda le problematicherelative alle NTC è stato deciso diconvocare in tempi brevi una ulterioreriunione per consentire al CN dicoordinare ogni utile azione in merito.Il Vicepresidente relaziona sull’incontro del10 novembre 2009 tra il Presidente diRoma Metropolitane, Prof. Ascarelli, ilDir.Gen. dell’ISPRA Geol. Leonello Servae per l’OGL il Presidente e ilVicepresidente. All’OGL è stato chiesto disensibilizzare i colleghi nel fornireall’ISPRA i propri dati geologiciidrogeologici-geotecnici,previa citazionedella fonte. Roma Metropolitane stapredisponendo un accordo di programmache appena pronto verrà portato indiscussione in Consiglio.Il Presidente comunica che il giorno5/11/09 la collega Paola Serangeli hapartecipato ad una riunione dell’Ordinedegli Avvocati di Latina sullo stato degliUffici Giudiziari della Provincia di Latina.La collega Serangeli ha poi inviato unanota in cui ha relazionato al Consiglio sullapredetta riunione.Il Consigliere Salucci illustra al consiglioquanto emerso nella riunione convocatadal CUP, presso la Regione Lazio il 4novembre u.s., nella quale il VicePresidente della Regione Lazio EsterinoMontino ha annunciato che la RegioneLazio ha temporaneamente sospeso gli >>professioneGeologo 23-2010 27
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Riunioni <strong>del</strong> ConsiglioLe sintesi <strong>del</strong>le <strong>del</strong>ibereA cura di Marina FabbriConsiglio <strong>del</strong> 3.11.09Presenti: Capelli, Di Loreto, Fabbri,Giannella, Guida, Paniccia, Ruisi, Salucci,Spalvieri, Troncarelli.Assenti: Garbin.Il Consigliere Capelli comunica che ilPresidente <strong>del</strong> C.C.L. di Roma Tre,Kotsakis, propone un incontro con una<strong>del</strong>egazione <strong>del</strong> C.G.L. per esporre ilnuovo ordinamento <strong>del</strong>la LaureaMagistrale. Il Presidente comunica che èstata inviata una lettera ai Geni Civili peroffrire chiarimenti circa le modalità diapplicazione <strong>del</strong>le NTC2008.Il Segretario comunica che è pervenuta laCircolare n° 310 <strong>del</strong> C.N.G., relativaall’obbligo per tutti i colleghi di istituireuna casella di posta elettronica certificata. ela Circolare n° 309 in merito allapossibilità di sostenere gli esami di statoall’abilitazione professionale per l’anno2010 sia con il nuovo sia secondo ilvecchio ordinamento. Il Consiglio decidedi darne diffusione sul sito.Il Segretario relaziona al posto <strong>del</strong>Vicepresidente in merito al suo interventoalla Conferenza sul Piano Strategico per laMobilità Sostenibile indetta dal Comunedi Roma in data 28-29 ottobre scorso,nella quale, il Presidente di RomaMetropolitane Prof. Ascarelli ha auspicatoche l’<strong>Ordine</strong> <strong>dei</strong> <strong>Geologi</strong> <strong>del</strong> <strong>Lazio</strong> entriin un progetto per l’approfondimento <strong>del</strong>lageologia, l’idrogeologia e la geotecnica<strong>del</strong>l’area urbana di Roma. Pertanto è statofissato un primo incontro martedì 10novembre 2009 al quale saranno presentiper ISPRA il Dir. Gen. Geol. LeonelloServa, per Roma Metropolitane ilPresidente Prof. Ascarelli. Il Consiglio<strong>del</strong>ega il Presidente ed il Vicepresidente apartecipare alla riunione.Il Consigliere Troncarelli espone alConsiglio una richiesta pervenuta dalcollega Porena, relativa al fatto che ilprofessionista geologo non è abilitato alleattività di certificazione energetica degliedifici. Il Consiglio decide di inoltrare lanota al C.N.G.La Commissione rende noto di averesaminato la domanda di accreditamentoAPC pervenuta dall’ISPRA relativa al “IIWorkshop sui Sinkhole” per la quale ritienedi proporre 14 crediti APC. La Segreteriainvierà la documentazione per la ratificaalla Commissione Nazionale APC.Delibera 103/2009Il Consiglio nomina all’unanimità ilConsigliere Roberto Troncarelli qualerappresentante nella Commissioneinterregionale N.T.C., che si avvarrà <strong>del</strong>lacollaborazione <strong>del</strong> collega LeonardoEvangelisti.Delibera 104/2009Il Consiglio, dopo ampia discussione,<strong>del</strong>ibera all’unanimità di istituire la“Commissione organizzazione di corsifinalizzati alla crescita professionale e allasocializzazione degli iscritti”, e nomina iseguenti membri <strong>del</strong> Consiglio GianluigiGiannella (coordinatore), Marina Fabbri,Manuela Ruisi e Fabio Garbin.Delibera 105/2009Il Consiglio <strong>del</strong>ibera all’unanimità diistituire la “Commissione Normativa eStandard di Lavoro”, che sarà coordinata dalTesoriere Roberto Troncarelli.Delibera 106/2009Il Consiglio <strong>del</strong>ibera all’unanimità diistituire la “Commissione Deontologicaprofessionale, Contenzioso e Disciplinare”, chesarà coordinata dal Presidente Di Loreto.Delibera 107/2009Il Consiglio nomina all’unanimità iseguenti Consiglieri ai rapporti con iseguenti Enti.Comune di Roma: Fabio Garbin, TizianaGuida, Roberto Salucci;Provincia di Roma: Gianluigi Giannella,Manuela Ruisi;Regione <strong>Lazio</strong>: Eugenio Di Loreto,Marina Fabbri;Conferenza Ordini e Collegi Professionali:Marina Fabbri, Roberto Salucci.Consiglio <strong>del</strong> 17.11.09Presenti: Di Loreto, Fabbri, Garbin,Giannella, Guida, Paniccia, Ruisi, Salucci,Spalvieri, Troncarelli.Assenti: Capelli.Il Segretario relaziona sulla riunione <strong>dei</strong>Presidenti degli Ordini regionali <strong>dei</strong><strong>Geologi</strong> <strong>del</strong> 5/11/09 svoltasi presso i locali<strong>del</strong>l’OGL. Nel corso <strong>del</strong>la stessa è statodeciso di chiedere nella Riunionecongiunta CN-OORR <strong>del</strong> 6/11/09 che ilC.N.G., in merito all’entrata in vigore<strong>del</strong>le NTC, ribadisca le competenze <strong>del</strong>Geologo nella redazione <strong>del</strong>la RelazioneGeotecnica e fornisca indicazioni acarattere nazionale in questo momentocritico di “vacatio” legislativa, in merito allanecessità o meno di certificazione <strong>del</strong>leindagini geognostiche. Si è inoltre discusso<strong>del</strong> Nuovo Regolamento elettorale e <strong>del</strong>Nuovo Statuto <strong>del</strong>l’EPAP.Il Segretario relaziona inoltre sullariunione congiunta CN-OORR <strong>del</strong>6/11/09 dove per quanto riguarda ilNuovo Regolamento elettorale e il NuovoStatuto <strong>del</strong>l’EPAP è stata votata unamozione a maggioranza che da mandato alCN di verificare la possibilità di un ricorsoin sede civile sia sull’allargamento <strong>dei</strong>requisiti elettorali sia sulla necessità dimaggiori garanzie in merito al votoelettronico.Per quanto riguarda le problematicherelative alle NTC è stato deciso diconvocare in tempi brevi una ulterioreriunione per consentire al CN dicoordinare ogni utile azione in merito.Il Vicepresidente relaziona sull’incontro <strong>del</strong>10 novembre 2009 tra il Presidente diRoma Metropolitane, Prof. Ascarelli, ilDir.Gen. <strong>del</strong>l’ISPRA Geol. Leonello Servae per l’OGL il Presidente e ilVicepresidente. All’OGL è stato chiesto disensibilizzare i colleghi nel fornireall’ISPRA i propri dati geologiciidrogeologici-geotecnici,previa citazione<strong>del</strong>la fonte. Roma Metropolitane stapredisponendo un accordo di programmache appena pronto verrà portato indiscussione in Consiglio.Il Presidente comunica che il giorno5/11/09 la collega Paola Serangeli hapartecipato ad una riunione <strong>del</strong>l’<strong>Ordine</strong>degli Avvocati di Latina sullo stato degliUffici Giudiziari <strong>del</strong>la Provincia di Latina.La collega Serangeli ha poi inviato unanota in cui ha relazionato al Consiglio sullapredetta riunione.Il Consigliere Salucci illustra al consiglioquanto emerso nella riunione convocatadal CUP, presso la Regione <strong>Lazio</strong> il 4novembre u.s., nella quale il VicePresidente <strong>del</strong>la Regione <strong>Lazio</strong> EsterinoMontino ha annunciato che la Regione<strong>Lazio</strong> ha temporaneamente sospeso gli >>professioneGeologo 23-2010 27
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