1. Relazione consuntiva in riferimento a DGR 1544/2010PremessaIn riferimento alle linee <strong>di</strong> programmazione e finanziamento delle Aziende del Servizio sanitario regionale perl’anno 2010, come da Deliberazione della Giunta Regionale n. 1544/2010, si riportano <strong>di</strong> seguito i principalirisultati conseguiti dall’<strong>Azienda</strong> <strong>USL</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> rispetto agli obiettivi assegnati dalla Regione <strong>Emilia</strong>-Romagna per l’anno 2010.1.1 Il quadro economico-finanziarioPer quanto riguarda gli aspetti richiamati dalla DGR 1544/2010, si precisa che il risultato finale portaall’equilibrio <strong>di</strong> bilancio, così come richiesto.1.2 Politiche delle risorse umaneLa politica delle risorse umane nel corso del 2010 si è caratterizzata per l’attuazione delle seguenti <strong>di</strong>rettricigià in corso nel 2009:A) Prosecuzione del processo <strong>di</strong> consolidamento dei rapporti atipici tenuto conto degli adeguamenti delladotazione organica <strong>di</strong> cui alla Delibera n. 213/2009 relativa all’ “Adeguamento della Dotazione Organica allaconsistenza organica effettiva” attraverso:• il consolidamento dell’attività del centro per il pavimento pelvico e il progetto “parto in analgesia”,me<strong>di</strong>ante l’assunzione in ruolo <strong>di</strong> un <strong>di</strong>rigente me<strong>di</strong>co in ginecologia, a fronte <strong>di</strong> contratti liberoprofessionali cessati;• il superamento <strong>di</strong> 2 contratti libero professionali, per mezzo <strong>di</strong> assunzione <strong>di</strong> un anestesista pressol’UO <strong>di</strong> anestesia e rianimazione degli Ospedali dell’area Nord (Correggio- Guastalla);• il consolidamento, me<strong>di</strong>ante assunzione in ruolo, <strong>di</strong> incarico <strong>di</strong> <strong>di</strong>rigente me<strong>di</strong>co <strong>di</strong> urologia perl’ospedale <strong>di</strong> Guastalla, a fronte <strong>di</strong> avvenuta <strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> incarico libero professionale;• l’attivazione della degenza riabilitativa presso la RSR <strong>di</strong> Albinea me<strong>di</strong>ante assunzione in ruolo <strong>di</strong>Dirigente me<strong>di</strong>co <strong>di</strong> fisiatria, a fronte <strong>di</strong> un contratto libero professionale cessato;• il consolidamento dell’attività del Centro per l’autismo, presso il modulo <strong>Reggio</strong> sulla base delprogramma Regionale Integrato su ASD (approvato con DGR 318 del 17.3.2008), me<strong>di</strong>anteassunzione <strong>di</strong> 3 logope<strong>di</strong>sti, a fronte <strong>di</strong> posti vacanti <strong>di</strong> educatore, infermiere e fisioterapista(pertanto ad invarianza <strong>di</strong> consistenza organica).B) Applicazione degli accor<strong>di</strong> aziendali attuativi della contrattazione nazionale e delle linee regionali neiseguenti settori:• Accordo del 8.3.2010 del comparto in merito alle criticità organizzative relative alle Unità Operative<strong>di</strong> me<strong>di</strong>cina e lungodegenza, in attuazione del quale, sono stati potenziati i turni dei suddetti repartime<strong>di</strong>ante copertura dei posti <strong>di</strong> OSS, previsti con delibera n. 213/09.3
• Completamento del piano <strong>di</strong> riorganizzazione della continuità assistenziale presso gli ospedali <strong>di</strong>Montecchio, Castelnovo Monti e Scan<strong>di</strong>ano me<strong>di</strong>ante la conversione delle prestazioni, fornite inregime <strong>di</strong> pronta <strong>di</strong>sponibilità, in sistema <strong>di</strong> guar<strong>di</strong>e notturne in orario <strong>di</strong> lavoro. Taleriorganizzazione è stata completata, nel corso del 2010, con l’assunzione <strong>di</strong> 3 <strong>di</strong>rigenti me<strong>di</strong>ci <strong>di</strong>me<strong>di</strong>cina interna, me<strong>di</strong>ante l’utilizzo dei posti previsti con delibera n. 7 del 19.1.2010, i cui costisono parzialmente compensati a fronte della <strong>di</strong>minuzione delle ore pagate in pronta <strong>di</strong>sponibilità.• Potenziamento dei Servizi <strong>di</strong> Pronto Soccorso degli ospedali <strong>di</strong> Montecchio, Scan<strong>di</strong>ano, Guastalla. Èin corso <strong>di</strong> attuazione a fronte dell’assunzione, nel 2010, <strong>di</strong> 4 <strong>di</strong>rigenti me<strong>di</strong>ci <strong>di</strong> me<strong>di</strong>cina echirurgia d’urgenza, me<strong>di</strong>ante l’utilizzo dei posti <strong>di</strong> dotazione previsti con delibera 213 del13.11.2009, a fronte del consolidamento <strong>di</strong> rapporti atipici.C) Apertura <strong>di</strong> nuovi servizi e potenziamento <strong>di</strong> attività per le seguenti aree:1) Attività <strong>di</strong> screening: l’ampliamento delle fasce d’età interessate dallo screening mammografico (dai 45anni e fino ai 74), ha determinato l’ampliamento <strong>di</strong> operatività del centro screening, la riconversionedell’attività <strong>di</strong> 6 punti <strong>di</strong> erogazione della mammografia <strong>di</strong> screening a livello provinciale con conseguenterimodulazione dell’attività all’interno delle Unità <strong>di</strong> ra<strong>di</strong>ologia e interoperatività fra centro screening e punti<strong>di</strong> prenotazione per una corretta gestione delle richieste <strong>di</strong> mammografia delle donne in età <strong>di</strong> screening.Sul piano organizzativo le risorse quantificate per l’attivazione del progetto, riconosciute con delibera <strong>di</strong>aumento <strong>di</strong> dotazione n. 218 del 23.11.2009, sono state attivate nel corso del 2010, in particolare: 3 tecnici<strong>di</strong> ra<strong>di</strong>ologia, con contratti a tempo determinato, 1 collaboratore statistico, 1 assistente amministrativo.2) Call center provinciale per le prenotazioni CUP: l’attivazione <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> prenotazioni telefonichedelle prestazioni sanitarie, completo ed integrato, ha implicato l’attivazione, nel 2010, delle seguenti risorse,riconosciute con delibera <strong>di</strong> aumento <strong>di</strong> dotazione n. 7 del 19.01.2010: 2 unità amministrative a tempopieno e 6 unità part-time a 18 ore.In sede <strong>di</strong> attivazione si è ritenuto più opportuno, almeno nella fase iniziale, attivare unità part-time conorari più idonei alla gestione dei turni <strong>di</strong> apertura.3) Risonanza magnetica: il potenziamento <strong>di</strong> attività, anche in relazione ai programmi <strong>di</strong> screening, hadeterminato l’utilizzo dei posti, <strong>di</strong> cui alla delibera <strong>di</strong> aumento <strong>di</strong> dotazione n. 213/2009, <strong>di</strong> due <strong>di</strong>rigentime<strong>di</strong>ci <strong>di</strong> ra<strong>di</strong>o<strong>di</strong>agnostica e un tecnico <strong>di</strong> ra<strong>di</strong>ologia, del quale era già stata anticipata la copertura tramiteincarico in sostituzione <strong>di</strong> lunga assenza, pertanto ad invarianza <strong>di</strong> costo.Per quanto riguarda l’amministrazione penitenziaria, il 2010 ha visto consolidata la sostituzione dei rapportilibero-professionali, trasferiti dall’amministrazione penitenziaria nel 2008, con posizioni <strong>di</strong> rapporto <strong>di</strong> lavoro<strong>di</strong>pendente. Attualmente l’organico previsto risulta, salvo un terapista della riabilitazione, pressochécompleto.In materia <strong>di</strong> libera professione intramoenia, l’<strong>Azienda</strong> <strong>USL</strong> <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> nel corso del 2010 ha proseguitonella <strong>di</strong>rezione, intrapresa negli anni precedenti, <strong>di</strong> attuazione delle norme nazionali e regionali vigenti,nonché <strong>di</strong> quanto previsto nel proprio piano aziendale per il superamento della fase transitoria dell’attivitàlibero-professionale intramuraria del personale della <strong>di</strong>rigenza sanitaria del Servizio Sanitario Nazionale.4