GEOMETRA - COLLEGIO GEOMETRI di GORIZIA

112010dimensionegeometraOrgano ufficiale delComitato Regionaledei collegidei Geometri eGeometri laureati delFriuli Venezia GiuliaMensile - Sped. in a.p. 70% - d.c.b. - ud - Direttore responsabile BRUNO RAZZA

Indice4 EditorialeLa nostra collaborazione per la definizionedei fabbricati nascosti al Catastodi Bruno Razza8 AMBIENTEAncora sull’amiantodi Livio Lacosegliaz13 EDILIZIAAutorizzazioni paesaggistiche semplificatedi Lucio Barbiero16 CATASTOPresentate a Roma le ultime novitànel campo dell’Aggiornamento del Catastodi Luigi Francescuttidimensione geometra26 FISCOPiccola proprietà contadinadi Renzo Fioritti28 DIRITToC’è distanza e distanzadi Marilisa Bombi32 CULTURAImpariamo a scriveredi Ettore Fieramosca36 PROFESSIONEEsame di stato per l'abilitazione all'eserciziodella libera professione di geometra40 ATTIVITA' DEL COLLEGIO DI GORIZIAL’impegno nella nostra formazionedi Silvio Martinelli11/2010

EditorialeLa nostra collaborazioneper la definizione dei fabbricatinascosti al CatastoGli spot radiotelevisivi, invitano a rivolgersi all’Agenzia del Territorio.Per i tecnici professionisti che debbono eseguire il lavoro,nemmeno una paroladi Bruno Razzadimensione GEOMETRADidascaliaIl direttore di DGBruno RazzaCome ormai tutti sanno, il decreto Leggen. 78 del 1 maggio 2010, convertitocon modificazioni nella legge n° 122del 30 luglio 2010, contiene l’articolo19, che è titolato “Aggiornamentodel Catasto”, impegna intensamentel’Agenzia del Territorio ed apre una seriedi opportunità per noi.L’Agenzia è chiamata a recuperare contutte le sue forze, l’elusione fiscale deifabbricati nascosti e/o mai dichiarati alCatasto e per questo, deve cercare lacollaborazione degli altri attori delle vicendeedilizie, che in primis siamo noi,seguiti dai notai, dai Comuni e dalle altrefigure professionali abilitate.La Presidenza del Consiglio, andandoincontro alle necessità di far cassa edi sostenere l’Agenzia del Territorio,sponsorizza spot televisivi e radiofonici,che passano già da un po’ di temposui canali RAI, nei momenti di maggiorascolto ed invitano i cittadini ad accatastarei fabbricati nascosti e sconosciutial catasto, entro il 31 dicembreprossimo.Naturalmente lo spot, invita a chiedereinformazioni al Catasto, chiamandol’apposito numero verde o andando dipersona all’Agenzia del Territorio. C’èun omino in bicicletta che corre rapidamenteverso il Catasto a risolvere isuoi problemi.E’ chiaro che trattandosi degli accatastamentiper i quali la scadenza ultimaè il prossimo 31 dicembre, l’Agenziapreme affinchè il maggior numero possibiledi immobili, vengano accatastatiper via ordinaria, cioè con l’interventodiretto del tecnico professionistaesterno. Dopo la scadenza, subentrerannole rendite presunte e gli accatastamentiin surroga, per i fabbricatiche non saranno stati ancora accatastati.Ma fino alla scadenza, il proprietariodel fabbricato da accatastare,deve attivarsi con il proprio tecnico difiducia e produrre l’accatastamentonecessario.Allora perché questo bellissimo spot,non consiglia il bravo cittadino che sideve redimere accatastando nei termini,a rivolgersi al suo tecnico di fiducia?Evidentemente non è che l’Agenziapossa dire: “vai da Tizio o vai da Caio”,ma un generico “tecnico di fiducia”,sarebbe stato più che sufficiente edinoltre, avrebbe consentito di snellirele procedure di richiesta di spiegazioni,che pare le Agenzie debbano darealla marea di richiedenti, la quale dopol’apparire degli spot, è sensibilmente11/20104

11/2010dimensione geometraaumentata.Parlando a tutti i livelli dirigenzialidell’Agenzia di questo tema, sembrachiaro che sia al telefono verde, cheagli sportelli, tutti i funzionari catastalidebbano consigliare il cittadino chechiede spiegazioni, ad andare dal tecnicodi fiducia, affinchè provveda conle procedure tecniche necessarie (tipimappali e docfa).Ma siccome l’Italia ha diverse latitudinied è normalmente patria di santi,di poeti, di navigatori e di fantasisti, inogni Ufficio c’è di sicuro qualcuno cheinventa qualcosa, passando inosservatotra i meandri delle norme ed oggi,anche degli spot.Se il cittadino sprovveduto, seguendolo spot radiotelevisivo, si presenta alfunzionario catastale chiedendo cosadeve fare per non avere fastidi, puòsentirsi dire ogni tipo di risposta, doveforse c’è anche spazio per qualche indicazioneanche diversa da quella ufficiale,magari sotto traccia rispetto aquella trasparenza che noi, assiemeai vertici catastali, da anni auspichiamo,nella lotta ai faccendieri interni edesterni dell’ambiente.Senza che nessuno si offenda, vi raccontoun simpatico aneddoto, senzacommenti.Recentemente in un grande Ufficio catastaledel Sud, hanno chiuso il bar internoed il ragazzo che faceva da anniil barista è stato licenziato. Ora sapetecosa fa? Farà il parcheggiatore abusivo(direte voi) oppure venderà gelati nelchiosco di fronte. Ebbene no, ora presentadiligentemente le pratiche docfae pregeo, per conto terzi.Come detto più volte, queste figure,sono quelle più difficili da estirpare esono quelle che frenano le novità, il te-

Rubrica????????titolotitoloSottotitolodiBene, se i funzionari catastali per determinareuna rendita presunta, impiegasseromezz’ora ciascuno del lorotempo lavorativo, non basterebbe unanno di mezz’ore, per calcolarle tutte,visto che si tratta di oltre due milioni edimensione GEOMETRADidascaliaPerchè questo bellissimospot non consiglia il bravocittadino che si deveredimere, accatastando neitermini, a rivolgersi alsuo tecnico di fiducia?lematico, la qualità degli aggiornamenti,la serietà del nostro impegno.Ormai può darsi che di questi, non cene siano rimasti molti, ma il malcostumecontinua laddove si riescono amantenere antichi privilegi sotterranei,malcelati dietro l’ingenuità dei comportamentinormalmente coperti dauna sprovveduta dabbenaggine o dauna residua indifferenza della vigilanza.Noi ormai da molti decenni, siamo disponibilia farci parte diligente con inostri clienti e con l’intera società, nelproporre il rispetto delle norme, nelprodurre gli accatastamenti di qualità,nel convincere l’utenza che il catasto èuna cosa seria.Per dopo il 31 dicembre 2010, la leggeprevede che ai fabbricati nascosti vengaassegnata una rendita presunta, inattesa dell’accatastamento.mezzo di unità immobiliari.Per questo, la norma prevede la possibilitàche l’Agenzia si convenzioni connoi, per avere dal mondo professionaleesterno un sensibile aiuto a chiuderein tempi ragionevoli, la campagnadi assegnazione delle rendite a questiimmobili.Eppure, ci sono certe latitudini e certiuffici, che vorrebbero fare tutto dasoli. Ma in quanto tempo? Da oggi allapensione o da oggi entro sei mesi oun anno?Quindi noi siamo qui, forse anche nondesiderati da qualcuno, ma disponibilicome sempre a collaborare, anche congli straordinari.Ma perché, per stimolare il lavoro giànostro, la collaborazione non è corrispostasubito e spassionatamente,anche da chi potrebbe pronunciareapertamente ed ufficialmente soltantoquelle poche paroline: “vai dal tuo tecnicodi fiducia”?11/20106

AmbienteAncora sull’amiantoArt. 212 del D.Lgs. 152/2006 e successive modificazionidi Livio LacosegliazA distanza di diciotto anni dalla messamesotelioma provocati dall’esposizio-al bando dell’utilizzo dell’amianto perne ad amianto (asbesto). Le provincela produzione dei materiali da impiega-che mantengono il primato di questere in moltissime attività nella vita quo-disgrazie sono Trieste e Gorizia, chetidiana, ancora oggi l’amianto rimanerisultano così essere le bandiere nereal centro dell’attenzione degli ecolo-nazionali, assieme a Genova e La Spe-gisti e dei sanitari, per i danni che hazia. Queste province sono particolar-dimensione GEOMETRALivio Lacosegliazprovocato alla salute dell’uomo, e chepurtroppo, ancora oggi provoca.Risale al febbraio di quest’anno l’eventoconosciuto come Quarta Conferenzaregionale sull’amianto tenutasia Trieste, che ha avuto quale scopoprincipale, quello di prendere atto diciò che è stato realizzato nel bienniotrascorso con il coinvolgimento dellaCommissione amianto ed in secondoluogo, quello di raccogliere proposteper migliorare l’azione di neutralizzazionedei prodotti ancora esistenti contenentiamianto e di renderli innocui.Non va dimenticato a proposito, chesono 8400 i soggetti iscritti nel registroregionale degli esposti all’amianto,5072 hanno una malattia professionalericonosciuta, 1317 sono esposti domestici,2034 hanno subito un’esposizioneambientale e solo due debbonola loro malattia ad un hobby.Dall’anno 2000 al 2009, nella nostraregione sono stati registrati 522 casi dimente esposte al rischio inquinamentoda asbesto, dovuto alle loro caratteristicheintrinseche quali l’esistenzadel porto, dove si effettua il carico e loscarico di merci e nei pressi del quale,esistono industrie metalmeccaniche,delle costruzioni navali e di produzionechimica.Il settore edile, presente in tutte le province,non registra casi preoccupantidi esposizione all’amianto, soprattuttoper le attente attuazioni delle normativeche vengono eseguite, in conseguenzadella tutela della sicurezza neiluoghi di lavoro.La commissione amianto, operantein ambito regionale con la stretta collaborazionedelle unità operative diprevenzione e sicurezza negli ambientidi lavoro, ha operato con impegnoal fine di monitorare il programma disorveglianza sanitaria, intensificandola ricerca che ha contribuito alla realizzazionenel 2009, di tre progetti finaliz-11/20108

dimensione geometrazati allo stoccaggio dell’amianto e alladecontaminazione di siti contenentimateriali con amianto. Va ricordata, inparticolare la discarica di Porcia nellaquale possono venir stoccati 100 milametri cubi di amianto. Questa strutturarappresenta al momento l’unicoriferimento concreto per la soluzionedel problema dello stoccaggio checoinvolge tutto il territorio regionale.Attualmente sono stati raccolti e stoccati5 mila metri cubi.La discarica risulta pluricertificata peril grado di sicurezza che offre, vengonoinfatti monitorate costantementesia l’aria, che l’acqua del sottosuoloper accertare che non vi siano dispersionidi cellule nocive.L’assessore regionale all’ambiente,ha ribadito l’importanza di interveniresull’amianto in modo radicale, per lasciarealle nuove generazioni un ambientemigliore.Per questo motivo, ha detto, è necessariopensare a “sanare” il territoriodall’amianto e non soltanto a “stoccarlo”ed a proposito, ha sottolineatol’importanza di bonificare le aree inquinate,in modo da impedire qualsiasi ulteriorecontaminazione. Infatti, ha promesso,che in fase di predisposizionedel “Piano per lo smaltimento dei rifiutiurbani” verrà fatto anche un pianostralcio per l’eliminazione dell’amianto.Nella prospettiva dell’eliminazionetotale dell’amianto, ci si avvicina semprepiù all’adozione del procedimentodi inertizzazione dell’amianto mediantefusione dello stesso (a 1600°) che lotrasformerebbe in un prodotto inerte,utilizzabile senza alcun pericolo.Il processo nella nostra regione non èancora operativo, però risulta evidenteche questo processo è l’unico chepuò garantire la completa bonifica e ilrisanamento dell’ambiente. Le forzepolitiche e la commissione regionaleamianto se ne stanno occupando, edè prevedibile che nel prossimo futurotale processo di inertizzazione venga911/2010

dimensione GEOMETRA11/2010utilizzato. Come riscontriamo, la lottacontro l’eliminazione dell’amiantocontinua su diversi fronti, praticamentesenza tregua.Anche il D. lgs. 9 aprile 2008 n. 81,che regolamenta la sicurezza e la tuteladella salute dei lavoratori nei luoghidi lavoro, ne fa ampia disquisizione alcapo terzo, Protezione dai rischi connessial l’esposizione dell’amianto.L’articolato, molto dettagliato, trattadel campo di applicazione (art. 246)delle definizioni (art. 247) e degli obblighidel datore di lavoro riguardantel’individuazione della presenza diamianto (art. 248), la valutazione deirischi (art. 249), la notifica da inviareagli organi di vigilanza (art. 250), primadell’inizio dei lavori, delle misuredi prevenzione e protezione (art. 251),delle misure igieniche (art. 252), delcontrollo dell’esposizione (art. 253),del valore limite (art. 254) e delle operazioniparticolari (art. 255).Per quanto riguarda i lavori di demolizioneo rimozione dell’amianto, se ne occupal’art. 256, i cui sette commi sono10tanto importanti che si ritiene di trascriverliintegralmente qui di seguito.comma 1) I lavori di demolizione o dirimozione dell’amianto possonoessere effettuati solo da impreserispondenti ai requisiti di cui all’art.212 del D. lgs. 3 aprile 2006 n. 152comma 2) Il datore di lavoro, primadell’inizio dei lavori di demolizioneo rimozione dell’amianto o di materialicontenenti amianto da edifici,strutture, apparecchi e impianti,nonché dai mezzi di trasporto, predisponeun piano di lavoro.comma 3) Il piano di cui a comma 2prevede le misure necessarie pergarantire la sicurezza e la salute deilavoratori sul luogo di lavoro e laprotezione dell’ambiente esterno.comma 4) Il piano, in particolare, prevedee contiene informazioni suiseguenti punti:a. rimozione dell’amianto o dei ma-teriali contenenti amianto primadell’applicazione delle tecniche di

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dimensione GEOMETRAdemolizione, a meno che tale rimozionenon possa costituire peri lavoratori un rischio maggiore diquello rappresentato dal fatto chel’amianto o i materiali contenentiamianto vengano lasciati sul postob.fornitura ai lavoratori di idonei di-spositivi di protezione individuale;c. verifica dell’assenza di rischi do-vuti all’esposizione all’amianto sulluogo di lavoro, al termine dei lavoridi demolizione o di rimozionedell’amianto;d. adeguate misure per la protezionee la decontaminazione del personaleincaricato dei lavori;e. adeguate misure per la protezionedei terzi e per la raccolta e lo smaltimentodei materiali;f. adozione, nel caso in cui sia previ-sto il superamento dei valori limitedi cui all’art. 254, delle misure di cuiall’ 255, adattandole alle particolariesigenze del lavoro specifico;g. natura dei lavori, data di inizio eloro durata presumibile;h. luogo ove i lavori verranno effettua-ti;i. tecniche lavorative adottate per larimozione dell’amianto;l. caratteristiche delle attrezzatureo dispositivi che si intendono utilizzareper attuare quanto previstodalle lettere d) ed e).comma 5) Copia del piano di lavoroè inviata all’organo di vigilanza, almeno30 giorni prima dell’inizio deilavori. Se entro il periodo di cui alprecedente capoverso l’organo divigilanza non formula motivata richiestadi integrazione o modificadel piano di lavoro e non rilasciaprescrizione operativa, il datore dilavoro può eseguire i lavori. L’obbligodel preavviso di trenta giorniprima dell’inizio dei lavori non siapplica nei casi di urgenza. In taleultima ipotesi, oltre alla data di inizio,deve essere fornita dal datoredi lavoro indicazione dell’orario diinizio delle attività.comma 6) L’invio della documentazionedi cui al comma 5 sostituisce gliadempimenti di cui all’art. 250 chetratta della notifica.comma 7) Il datore di lavoro provvedeaffinchè i lavoratori o i loro rappresentantiabbiano accesso alla documentazionedi cui al comma 4.Gli articoli successivi trattano dell’obbligoche il datore di lavoro ha, di informarei lavoratori e di formarli inmodo da acquisire le conoscenzenecessarie in materia di protezionee prevenzione dall’amianto (art. 257e 258). Successivamente i lavoratoridovranno essere periodicamente sottopostia controllo sanitario (art. 259).Nel caso di esposizione superiore aquella limite, che è di un decimo di0.1 fibre per centimetro cubo di aria,misurata come media ponderata neltempo di otto ore, il datore di lavoroiscrive il soggetto nel registro di cuiall’art. 243. Quest’ultimo, provvede aconservare la cartella clinica per i successiviquarant’anni dall’esposizione(art. 260).Nei casi accertati di mesotelioma, siprovvede ad iscriverli nel registro nazionaledei Mesoteliomi, costituito etenuto presso l’ISPESL.11/201012

EdiliziaAutorizzazioni paesaggistichesemplificatePer ora le norme statali approvate, sono efficaci soltanto nelle regioni astatuto “ordinario”di Lucio BarbieroIl mese di giugnoscorso il Consigliodei Ministri ha licenziatoil procedimentosemplificatoper il rilasciodell’autorizzazionepaesaggisticaper gli interventi di modesta entità.Possiamo dire finalmente che è statadata attuazione all’art.146, comma 9Dlgs. 42/2004 denominato anche CodiceUrbani, il quale appunto prevedel’attuazione di modi ed iter per lo snellimentoe la concentrazione dei procedimentiamministrativi.Le semplificazioni previste nella nuovadisposizione legislativa trovano immediataapplicazione nelle Regioni a StatutoOrdinario, mentre le Regioni a StatutoSpeciale e le Provincie autonome“per poter utilizzare le semplificazioniprocedurali dovranno entro 180 giornidalla data del 10 settembre 2010 adottare”le norme necessarie a disciplinaretali procedimenti di autorizzazionepaesaggistica semplificata nel rispettodei criteri fissati dal regolamento edin conformità ai relativi stati e norme diattuazione.Dunque nel territorio regionale, per orasi continua ad operare con le procedurelegislative precedenti all’entrata invigore delle norme statali, tenendo presenteche qualora entro 180 giorni ( entroil 9 marzo 2011) la nostra Regionenon riesca a licenziare la normativa regionalesi dovrà operare con la normativasemplificata statale (regioni a statutoordinario).E’ auspicabile che la struttura regionalepossa intervenire subito nella “regionalizzazione“della normativa, adattando ilpiù possibile le disposizioni semplificate,alla varietà dei paesaggi regionali .Anche se le semplificazioni in parolanella nostra regione sono “congelate“,è comunque interessante ed utile peri nostri lettori, riassumere qui di seguitole semplificazioni di cui si tratta, chepossiamo distinguere in tredici casi procedurali.a. individuazione di 39 tipologie di interventisoggetti a procedura semplificataal fine di dare certezza e uniformitàsull’intero territorio nazionale(si stima costituiscano il 75% del totaledei procedimenti autorizzativi);b. obbligo di confezionare l’istanza unicamentecon la relazione paesaggisticasemplificata, redatta da un tecni-13dimensione geometra11/2010

dimensione GEOMETRA11/2010co abilitato che attesta la conformitàdell’intervento alla disciplina del paesaggioe alla disciplina urbanisticoediliziavigente ;c. corsia preferenziale alle presentazionidei documenti per via telematicao tramite lo sportello unico (ove costituito,in casi di istanze di attivitàindustriali o artigianali);d. riduzione del 40% dei tempi massimidel procedimento rispetto allaprocedura ordinaria (si passa infattida 105 a 60 giorni);e. introduzione dello screening immediatoal fine di verificare se l’interventoè soggetto alla procedura autorizzativaordinaria o semplificata, ovverosia esonerato ai sensi dell’art. 149;14f. previsione della verifica preliminaredella conformità dell’intervento alladisciplina urbanistico-edilizia vigente(in caso di contrasto non vi sarà luogoa procedere sulla domanda e diun tanto viene data comunicazioneal richiedente);g. previsione del diniego direttodell’istanza da parte dell’Amministrazionecompetente, in caso di determinazionenegativa di conformità/compatibilità paesaggistica, senzanecessità di far intervenire il Soprintendente;h. possibilità per l’interessato – in casodi rigetto dell’istanza da partedell’Amministrazione competente -di richiedere la determinazione delSoprintendente, il quale con prov-

dimensione geometravedimento definitivo, rilascia direttamentel’autorizzazione o nega a suavolta l’istanza;i. previsione della motivazione per relationemda parte dell’Amministrazionecompetente in sede di rilasciodell’autorizzazione, conforme al parerevincolante favorevole del Soprintendente;n. immediata efficacia dell’autorizzazionepaesaggistica (non trova applicazionela moratoria di 30 giorni di cuial comma 11 dell’art. 146);o. facoltatività (e non obbligatorietà) diacquisire il parere delle Commissionilocali per il paesaggio.l. previsione del rigetto dell’istanza daparte del Soprintendente, in caso diparere negativo;m. previsione di non vincolatività delparere del Soprintendente, qualoral’area interessata dall’intervento siaassoggettata ad un vincolo o ad unpiano paesaggistico che contengaspecifiche prescrizioni d’uso;1511/2010

CatastoPresentate a Roma le ultime novitànel campo dell’Aggiornamentodel CatastoLa legge 122/2010, e la nuova versione di Pregeo,aprono nuovi scenari ed opportunità per la categoria dei Geometridi Luigi Francescuttidimensione GEOMETRALuigi FrancescuttiDal 1° Giugno ad oggi sono già trascorsipiù di quattro mesi di intenso lavorocon la nuova versione del “PREGEO10”; certamente tutti coloro che operanocon tale programma hanno avutomodo fin dall’inizio, di rendersi contodelle tante difficoltà e delle criticitàche la complessa procedura facevaemergere ad ogni nuova prestazione:Tipo Mappale o Frazionamento chefosse, sia che si trattasse di un lavorosemplice o di uno più complesso.Sapevamo ed eravamo consapevoli,che nell’applicazione di Pregeo 10,avremmo incontrato tante difficoltà,del resto è stato così ad ogni cambiamentodi versione e certo eravamopreparati ma francamente a questecose, non ci si abitua tanto facilmenteed a conti fatti, è risultato che non cisiamo preparati abbastanza. Probabilmentetutto ciò anche a causa della pocasperimentazione, ma di sicuro, per lanostra premura di produrre gli elaboratie per la mancata conoscenza del nuovo.Le difficoltà sono state maggiori diquelle che potevamo immaginare; coni buoni rapporti che intratteniamo tracolleghi, ci siamo sentiti spesso, personalmentee per telefono, per scambidi opinioni, domande, impressioni,soluzioni da cercare e trovare, ad ognielaborazione dei nostri dati. Colloqui diquesto tenore: “Tu come fai? Secondote a quale tipologia appartiene questotipo? … La procedura mi da questa tipologiadi errore…una volta corretto,ricompare ma…- È una modesta entitào come la considero?” … sono statiall’ordine del giorno e molto consuetifino ad oggi e certamente ora continuerannoe si moltiplicheranno.In ogni caso, questi confronti tra colleghi,con scambi di pareri, di ipotesie presunte soluzioni, trovate spessoanche con l’aiuto della disponibilità deiTecnici dell’Agenzia del Territorio (i qualianche interrompendo il loro lavoro, cihanno fatto sempre ed in ogni modo,portare a termine il nostro) ci hannofatto crescere e magari con un sospirodi sollievo, abbiamo preso atto cheper fortuna il buon vecchio Pregeo 9 cisalva sempre in corner. É altrettantovero però, che molti di questi problemisono stati affrontati e nel nostro piccolorisolti, solamente provando e riprovando,leggendo e rileggendo più e piùvolte le norme e tutte le circolari che inbreve tempo l’Agenzia ha emanato.Oggi infatti, grazie anche al lavoro delnostro Consiglio Nazionale ed alla col-11/201016

dimensione GEOMETRA"Il Pensiero del Bosco",opera esposta in unamanifestazione, svoltasia Roma, organizzata dalCorpo Forestale delloStato e realizzata da unafamiglia di intagliatori,padre e figlio, anch'essiforestali.laborazione instaurata con il verticedell’Agenzia del Territorio, siamo informatisu tutto, addirittura qualche voltaabbiamo la fortuna di conoscere lecose di nostro interesse, prima dellostesso personale periferico dell’Agenzia.Un tempo trascorrevano anche alcunimesi dall’emissione di una nuovanorma o circolare esplicativa, primache noi professionisti ne avessimo conoscenza.Potevamo considerarlo un vero colpodi fortuna, quando qualcuno di noi conoscevadirettamente qualche dirigenteo tecnico dell’ufficio e magari graziea questa conoscenza, riusciva ad ottenerequalche fotocopia di disposizionia loro riservate, da fotocopiare a nostravolta.A ben pensarci, le modifiche alle proceduredel Catasto dei Terreni nel periodoantecedente al Pregeo, non erano moltofrequenti. C’era stata un’importanteunificazione di metodi e modalitàoperative con il D.P.R. 650/72, qualchecircolare interna ecc. e non molto altro.Le nuove tecnologie, l’informatica,internet ed il rapporto collaborativo inatto, ci consentono di avere conoscenzadelle novità in tempi molto rapidi,praticamente nella stessa giornatadell’emissione ufficiale e della firma daparte del Direttore dell’Agenzia e spessoanche prima.11/201018

Per questo aggiungo che ognuno devefarsi scrupolo di parlare con i colleghi,evidenziare i problemi, frequentare ilCollegio ed i colleghi della CommissioneCatasto, consultare i vari siti delCollegio, dell’Agenzia, di Geoweb edanche gli altri che trattano questi argomenti.Naturalmente tutte le anomaliedella nuova procedura riscontratee segnalate opportunamente ( ed ancherisolte ove possibile in tempi più omeno brevi) in tutto il territorio nazionale,sono state raccolte dai responsabilidel nostro Consiglio Nazionale facentiparte del tavolo tecnico di lavoro pressol’Agenzia del Territorio.Infatti, Bruno Razza e Pino Mangione(anche Presidente AGIT) ed anche altricolleghi disponibili, si sono prestatia raccogliere tutti questi elementi perpoi trasferirli alla Direzione Generaledell’Agenzia ed alla Sogei, i quali ascoltandoe recependo tanti suggerimenti,si sono convinti di tenerne conto nelmettere a punto una versione nuovae migliorata del programma. Così,siamo stati invitati alla presentazioneufficiale ed in anteprima, della nuovaversione di Pregeo 10, organizzata dalnostro Consiglio Nazionale con la DirezioneCentrale dell’Agenzia, che si ètenuta il 15 di ottobre scorso a Roma.Nel corso della presentazione, tenutasinella sala “Trilussa” della Cassa Nazionaledi Previdenza ed Assistenza Geometri,gremita di colleghi provenienti datutt’Italia, il presentatore e moderatoredell’evento, il nostro noto ed apprezzatoConsigliere Nazionale Bruno Razza,ha esposto in un rapido resoconto, leultime e più importanti novità per lanostra categoria: l’emissione del D.L.78 tramutato nella L. 122 del 30 Luglio2010; il provvedimento del Direttoredell’Agenzia del 16/09 n.47477 sullapossibilità per noi di ottenere le planimetrieNCEU (già in vigore ed attuabiledal 20/10 us.) conservando scrupolosamenteagli atti in nostro possesso, ladelega conferitaci dai nostri clienti; lacertificazione di conformità tra lo statodi fatto e le planimetrie; la possibilitàdi diventare dei certificatori in materiacatastale (prestando però attenzione: asolo ciò che, come da Bruno Razza stessoaffermato, “è in ordine” può esserecertificato; per contro, ciò che “non èin ordine” è bene che, con la professionalitàe lo scrupolo che ci distingue,venga messo in ordine). Altra importantepossibilità sarà per noi quella, previoun breve corso di istruzione ed unaspecifica convenzione con l’Agenzia,di attribuire la Rendita presunta a queifabbricati che non risultano censiti. Sela Rendita, comè previsto entro brevitempi, verrà attribuita provvisoriamentedall’Ufficio, è possibile che la stessaper svariati e comprensibili motivi saràpiù alta del dovuto e quindi dovrà esserenostra cura consigliare bene i nostriclienti nel procedere speditamenteall’aggiornamento necessario, evitandocosì maggiori costi. E’ seguito unbreve ma significativo intervento delPresidente Fausto Savoldi sulle tanteopportunità di lavoro che ci aspettano inaccordo con l’Agenzia del Territorio; haparlato sul mantenimento della nostraspecifica competenza e conoscenza inmateria catastale, sulla grande responsabilitàcivile che il nostro lavoro comprende,sul grande numero di colleghiche si occupano ed operano in modoesclusivo con il Catasto, su tante altrenovità ed opportunità che aspettanosia i nostri giovani studenti che i nostrigiovani colleghi e su altre nuove pro-19dimensione geometra11/2010

dimensione GEOMETRA11/201020spettive di lavoro in corso di definizionee perfezionamento.L’Ing. Franco MAGGIO – Direttore CentraleCartografia, Catasto e PubblicitàImmobiliare dell’Agenzia, - ci ha poiesposto una serie di novità scaturitedalla reciproca collaborazione e graziealla raccolta dei suggerimenti pervenutigli;ci ha nuovamente parlato dellapossibilità di “scaricare” le planimetrieNCEU e l’elaborato planimetrico, in alcuneprovince già da luglio; ma ci haanche consigliato di usare tale modalitàcon parsimonia, dato l’aumento consistentedi accessi al sito dell’Agenzia,che potrebbe creare qualche problemadi sovraffollamento dei server e dellabanca dati.Ci ha parlato delle unità immobiliari noncensite, dell’attribuzione della RenditaPresunta, della necessità di provvederea completare il censimento di tuttele U.I.; di recupero di elusione o evasionefiscale; di responsabilizzazione delcittadino, di sanzioni per chi non provvedead accatastare (che ora sono minime,ma che via via diventeranno piùelevate), di una campagna pubblicitariacon spot radiofonici e televisivi a curadell’Agenzia, per stimolare ed invitarei proprietari ad accatastare soprattuttoi fabbricati nascosti e mai dichiarati alCatasto. In sostanza, grazie al controlloincrociato con AGEA, con i Comuni econ il costante e periodico rilevamentofotografico del territorio, non ci sarà piùtregua per il non accatastato. L’instancabileIng. Flavio Ferrante, Capo AreaCartografia della Direzione Centrale,ci ha poi esposto una nutrita serie didati ed informazioni sui risultati più chesoddisfacenti che questo primo periododi lavoro ha prodotto in tutta Italia;dati che, a livello nazionale, confermanola validità della procedura. Si pensiche nel mese di Agosto, dopo circa tremesi dall’attivazione della procedura diPregeo 10 e di monitoraggio dell’attività,sono già stati trattati 30.628 lavori.Di questa notevole quantità, in alcuniUffici viene presentato oltre l’80% diatti per l’approvazione automatica e diquesti, oltre il 60% è stato approvato invia completamente automatica, alleggerendoquindi di molto il lavoro degliUffici. Un altro 30% ha dovuto esseresmaltito direttamente dal personaledell’Agenzia. Solo un’ esigua quantitàera errata, ed una quantità ancoraminore, ha dovuto essere annullata.Aggiungo però, che le slides da Luipresentate con una certa enfasi, mi èparso fossero concentrate in due zonedel Sud o del centro, probabilmente“le più diligenti e virtuose” in questofrangente. Avrei voluto poter approfondirela conoscenza dei dati e dellasituazione delle nostre aree, che mipare sia significatamente meno rosea.La nuova versione di Pregeo 10, oltread aver corretto tanti piccoli errori, ampliatola casistica delle possibilità senzaaumentare il numero delle tipologie, haanche modificato sostanzialmente l’interfaccia;anche per questo nella nuovaversione, all’aiuto in linea del programmaè stata aggiunta una parte che riguardale spiegazioni sulle modificheeffettuate. Ferrante ha ribadito infine lasua soddisfazione per la grande collaborazione,già evidenziata e rinsaldatain occasione del convegno nazionaleSIFET a Cagliari nel Giugno di quest’anno,tra i vertici dell’Agenzia del Territorioed il nostro Consiglio Nazionale;collaborazione che evidenzia la nostraprevalenza in materia catastale e chenoi, (come ricordatoci dal Presidente

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sarà possibile replicare di “n” volte leoperazioni effettuate con il modellocensuario per una particella, così comesopprimere una o due particelle e lacostituzione di una o due, estesa ad“n” volte ed aggiunta la combinazionemultipla del criterio. Ha poi effettuatodiversi esempi pratici di compilazionedei Modelli censuari di alcune tipologie,presentando infine una tabella diconfronto delle diversità tra l’attualeversione e quella nuova. L’Ing. DemetrioPoma ed il Geom. Fabrizio Bisti,ci hanno presentato poi alcune novitàevolutive che diverranno operative inseguito e che sono: un’estensione deldimensione GEOMETRAAltra opera in fase direalizzazione daidue forestali:un cinghiale ricavatoda un tronco di abete.Savoldi) non dobbiamo lasciarci sfuggire;prova ne è questa presentazione aiCollegi dei Geometri, temporalmentetenutasi addirittura prima della presentazionealle Agenzie Provinciali. L’ing.Salvatore D’Amico, dell’Ufficio sistemicartografici e metodologie operative,ci ha esposto velocemente quali sonostate le correzioni degli errori nella versionein uso; i nuovi controlli inseriti nelservice pack della procedura Pregeo 10e l’aumento a “n” numeri di particelletrattate. Ad esempio è stato correttoil malfunzionamento della proceduranell’emissione dei diagnostici di erroridi elaborazione che, sebbene rimossi,non venivano eliminati a seguito dinuova elaborazione; è stato consentitol’impiego di più di due PF in presenzadi un Punto Ausiliario; è stato stabilitoche Punti vertice e direzione, non devonoessere considerati oggetto delrilievo. Nella nuova versione, l’estrattodi mappa conterrà tutti i PF che ricadonoentro un raggio di 1000 m dal centrodel rilievo; aumenterà il numero diparticelle trattabili nel caso di tipologieche ne consideravano solo una o due;trattamento di approvazione automaticaper i tipi particellari e per gli atti direttifica di misure errate; un adeguamentoalle tipologie già esistenti; lagestione delle particelle Demaniali, diquelle multiqualità (la doppia coltura aseguito di accertamenti AGEA); la realizzazionedi una procedura assistitaper l’individuazione ed il suggerimentodella corretta tipologia dell’atto diaggiornamento. In fase di digitazionedella Ditta, inoltre nel caso di errore diqualche dato, sarà possibile recuperarel’intestazione corretta direttamente dalfile dall’estratto. Nel caso di Tipo mappaleper nuova costruzione, dovrannoessere presenti almeno due punti perl’inquadramento dell’oggetto del rilievonella particella; la fusione di particelle odi particelle derivate che non diventerannoEnte Urbano, sarà possibile solose le stesse avranno la medesima qualitàe classe; sarà aggiunto l’inserimentoautomatico di controllo delle stazioniisolate e numerose altre correzioni oltread aggiunte di nuove funzioni. Ciè stata presentata infine una serie dinovità che verranno inserite in un’ulte-11/201022

FiscoPiccola proprietà contadinaDecadenza delle agevolazioni nelle permuteavvenute entro il quinquenniodi Renzo Fiorittidimensione GEOMETRA11/2010Renzo FiorittiSu istanza di un notaio, in merito adun atto di permuta (avvenuto entro ilquinquennio dall’acquisto), l’Agenziadelle Entrate ha risposto con la Risoluzionen.324/E del 30 luglio 2008, cheresta valida anche dopo la conversionecon Legge n.25 del 26.02.2010 del D.L.30.12.2009 n.194 (art. 2 agevolazioni inmateria di piccola proprietà contadina)ed in particolare ha precisato:- in base al combinato dispostodell’art.1, primo comma, della L.604/1954 e successive modificazionied integrazioni e dell’art. 28, ultimocomma, della L. 454/1961, alcuni attitassativamente indicati, aventi ad oggettofondi rustici, qualora siano postiin essere per la Piccola Proprietà Contadina,godono dell’esenzione dall’impostadi bollo, mentre le imposte diregistro ed ipotecarie sono applicatein misura fissa; restano all’1% quellecatastali;- tra gli atti in parola rientrano anchegli “atti di compravendita” e gli “attidi permuta, quando per ambedue ipermutanti, l’atto sia posto in essereesclusivamente per l’arrotondamentodella proprietà contadina”;Ferme restando tutte le disposizioniriguardanti i requisiti per il godimento26delle agevolazioni per la Piccola ProprietàContadina, anche in base alla L.25/2010 (conversione D.L. 194/2009),va analizzata la disposizione dell’art.7, primo comma, della L. 604/1954 inbase alla quale:“decade dalle agevolazioni tributariel’acquirente, il permutante o l’enfiteutail quale, prima che siano trascorsicinque anni dagli acquisti fatti a normadella presente legge, aliena volontariamenteil fondo o i diritti parziali sudi esso acquistati, ovvero cessa dalcoltivarlo direttamente”.Più precisamente si rende necessarioattribuire l’esatto significato al termine“alienazione”. L’Agenzia ritiene chedetto termine ricomprenda qualunquetrasferimento della proprietà del fondo,indipendentemente dalla causagiuridico/economica che lo determina;appurato ciò, deve ritenersi che anchela permuta, dia luogo all’alienazionevolontaria della proprietà di cose o didiritti (nel caso di specie di tratta di unterreno) tra due contraenti.Al riguardo, la Corte di Cassazione haprecisato che “le permute, intervenutefra gli acquirenti contestualmenteall’acquisto di terreni con le agevolazionifiscali previste a favore della

dimensione geometrapiccola proprietà contadina dalla leggen. 604/1954, comportano la decadenzadei benefici fiscali per violazionedell’art. 7 della citata legge” (cfr.Corte di Cassazione 9 aprile 1981, n.2042).-Sulla base delle argomentazioni soprariportate discende che la permuta(in quanto negozio idoneo a trasferirela proprietà di un bene a favore diun terzo), ove comporti il passaggio afavore di terzi di un fondo acquistatonell’ultimo quinquennio con i beneficidi cui alla legge n.604 del 1954, comportauna causa di decadenza dalleagevolazioni per la Piccola ProprietàContadina. Deve concludersi chel’alienazione di un fondo acquistatocon l’agevolazione in parola, avvenutaprima del decorso di cinque anni dalsuo acquisto, comporta la decadenzadei benefici fiscali goduti. Con la Risoluzionen. 325/E del 30 luglio 2008l’Agenzia delle Entrate, in merito alleagevolazioni fiscali previste a favoredella piccola proprietà contadina, haprecisato che quanto già qui e negliarticoli precedenti, citato sull’argomento,vale anche per le società agricolee precisamente, per quelle aventii seguenti requisiti:- società di persone: qualifica di IAP;iscrizione nella relativa gestioneprevidenziale da parte di almenouno dei soci- società di capitali o cooperative:qualifica di IAP; iscrizione nella relativagestione previdenziale da partedi almeno un amministratore.2711/2010

DirittoC’è distanza e distanzaLe norme che fissano le distanze in edilizia, sono tutte fissatenell’interesse generale, per cui inderogabili dai singolidi Marilisa Bombidimensione GEOMETRAMarilisa BombiC’è distanza e distanza. La distanza disicurezza quando si viaggia in auto, c’èpoi la distanza prossemica studiata perprima (guarda caso) dagli statunitensi,i quali hanno fissato anche un precisolimite: la distanza "intima", che è quellache va dal contatto corporeo vero eproprio, fino ai 45 centimetri.Ma questa viene da noi riservata a chici è caro, e misura di fatto non una distanzafisica, quanto una distanza psicologica.Insomma, la distanza è semprerelativa, perché lo spazio si formae si modifica attraverso le relazioni trale persone.Tutto ciò è il frutto di rapporti e convenzionisociali. Un esempio? Il senso didisagio che si prova quando si entra inun ascensore pieno di gente. Improvvisamenteci si trova in un ambiente ristretto,a pochi centimetri di distanza daperfetti estranei. Se quindi, la distanzatra persone può avere mille sfaccettature,nondimeno la situazione è più chiaraquando si parla di edifici, perché anessuno fa piacere vedere che gli altriti guardano, mentre sei in casa.Lo ha spiegato molto bene il Consigliodi Stato, sez. IV con la decisione n. 4181depositata il 30 giugno 2010, nel trattarel’interessante questione collegata adun diniego della domanda di condonoedilizio, relativo alla trasformazione inveranda di un preesistente balcone. Ilbalcone era costruito con struttura continuaad andamento angolare, in corrispondenzadell’angolo nord-est di unedificio, che non avrebbe rispettato (aseguito del condono) le distanze stabilitedallo strumento urbanistico approvatoo adottato.Va chiarito, ad onor del vero, che il casoin esame era stato trattato alla lucedi una legge della provincia di Bolzanoche espressamente imponeva, ancheper i casi di condono, il rispetto dellenorme di PRG.Ma al di là di ciò, il fatto assume unacerta rilevanza, in quanto la previsionespecifica dell’esclusione della sanabilità(e quindi di ogni possibilità di derogaanche pattizia) delle opere lesive delledistanze dai confini e dagli edifici deifondi limitrofi, prescritte dagli strumentiurbanistici locali, deve ritenersi del tuttocoerente con la natura pubblicisticadegli interessi coinvolti.Infatti, secondo un consolidato orientamentogiurisprudenziale di legittimità,le norme degli strumenti urbanisticilocali, che impongono di mantenerele distanze fra fabbricati o di questi dai11/201028

dimensione GEOMETRA11/201030confini di proprietà, non sono derogabili,perché dirette, più che alla tutela diinteressi privati, a quella di interessi generalie pubblici.La questione invece, collegata alle normesulle distanze di cui all’art. 873 delcodice civile (istituite in altre epocherispetto ai nostri tempi, quando le costruzionie le esigenze abitative ed ilreciproco rispetto della privacy, eranomolto diversi agli orientamenti attuali),ci richiama alla motivazione delle stesse,che sono state dettate principalmentea tutela di reciproci diritti soggettividei singoli e miranti unicamente,ad evitare la creazione di intercapediniantigieniche e pericolose, come talisuscettibili di deroga, mediante convenzionetra i privati.Secondo la norma di attuazione delPRG, nel caso in esame da parte delConsiglio, la distanza dai confini era fissatain 5 metri, mentre quella tra fabbricatiin 10 metri.La chiusura del balcone e la conseguentecreazione di una veranda, comportavanouno spostamento della facciataperimetrale dell’edificio, ossia della“superficie coperta”, rilevante ai fini delcalcolo delle distanze.Ciò in quanto l’originario balcone, trattandosidi sporgenze aperte con aggettonon superiore ad un metro ed ottanta,era senz’altro conforme alla disciplinadello strumento urbanistico localesulle distanze, ed era divenuto illegittimosolo a seguito della avvenuta chiusuradello stesso, trasformandosi quindiin veranda.Si tratta comunque di una materia moltodiscussa, che crea spesso interpretazionidiverse tra gli operatori dell’ediliziae significativi contenziosi tra le parti,soprattutto anche in mancanza di normepiù cogenti e chiare nei piani regolatorie nelle leggi dell’edilizia.

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CulturaImpariamo a scriveredi Ettore FieramoscaOgni tanto ci imbattiamo nelle problematiche della lingua italiana. Relazioni, computi, capitolati,perizie oppure semplici lettere, spesso mettono in crisi tutti i tecnici. Una voltanella scuola per Geometri, ci si chiedeva perché mai si dovesse studiare italiano, storia,latino, matematica, materie che facevano perdere tempo e non concedevano lo spazionecessario alle materie tecniche, quali costruzioni, estimo, topografia.Oggi, tutti sappiamo quanto si sbagliava.Ogni giorno ci accorgiamo di quanto sia importante, per qualunque professione, saper leggeree scrivere correttamente, conoscere la grammatica, le declinazioni, i congiuntivi e magari anche le basidel latino, la matematica, la geometria e la lingua inglese.E’ ormai evidente, che nella scuola, dalle elementarialle superiori, è indispensabile che si studi (da parte degli studenti) e che si insegni (da parte degliinsegnanti), le materie fondamentali della cultura generale, divenute sempre più importanti nella vitadi ogni giorno, ma spesso, non è così.Perciò abbiamo colto con piacere questo scritto, pubblicato sullarivista “il Geometra Ligure”, redatto dal collega Ettore Fieramosca, ed abbiamo subito chiesto il permessoper pubblicarlo anche noi, con l’intento che sia di buon auspicio per tutti noi e per coloro che “zoppicano”in italiano.Bruno Razzadimensione GEOMETRASarà capitato a tutti di leggerequalche lettera o relazione tecnica,scritta da un collega o da altrotecnico (magari laureato), contenenteerrori di ortografia o sintassio con uso improprio di parolealle quali si intende assegnare unsignificato che non hanno. A voltepuò trattarsi di lapsus o di erroridi stampa sfuggiti ad una affrettatarilettura, ma - purtroppo -molto spesso ci imbattiamo in autenticierrori dovuti ad ignoranza,ossia mancata conoscenza, dellalingua italiana. È vero che la stradadella nostra lingua è cosparsadi "bucce di banana", ma proprio11/201032

per questo motivo ci dobbiamoimpegnare a guardare bene dovemettiamo i piedi. Cominciamoa verificare come si scrivono alcuneunità di misura che usiamopiù frequentemente ed i rispettivisimboli: metro, kilometro, grammo,kilogrammo si scrivono conla lettera minuscola ed i loro simbolisono, rispettivamente: m, km,g, kg; ricordiamo anche che i simbolidevono essere scritti dopo ilvalore numerico e senza il puntinodi abbreviazione. Particolareattenzione richiedono le unità dimisura il cui nome deriva da quellodi scienziati; il nome dell'unitàdi misura va scritto con la letterainiziale minuscola (ampére, volt,watt), ma il simbolo dovrà esserescritto con la lettera maiuscola(A, V, W); unica eccezione paresia il simbolo L per litro, anziché lminuscola che potrebbe confondersicon il numero 1. Se il simboloderivante dal nome di unoscienziato deve essere precedutodal multiplo kilo (ad esempiokW) si scriverà k minuscola e simbolomaiuscolo. L'unità di misuradella temperatura assoluta, ilkelvin, il cui simbolo un tempo siscriveva °K analogamente a quellousato per indicare i gradi Celsius(°C), oggi va scritto semplicementeK (maiuscolo perché minuscoloè il simbolo del multiplokilo). Ancora qualche esempio disimboli (si noti - tra l'altro - che ilsimbolo della grandezza fisica èscritto in corsivo per distinguerlodai simboli delle unità di misura):Sui manuali o su altri supportilunghezza (L) metro marea (A) metro m 2quadrovolume (V) metro cubo m 3velocità (v) metro al m/s 'secondopressione (p) pascal Padi informazione (Internet) si possonotrovare, logicamente, tuttii dati riguardanti le grandezze fisiche,le unità di misura ed i relativisimboli del SI (Sistema internazionaledi unità di misura).Tuttavia, il volume che non devemancare presso il nostro postodi lavoro, tenuto a portata di manoe ripetutamente consultato,è il vocabolario. Il vocabolario ciaiuta a sciogliere i dubbi che possonoassalirci sul vero significatodi una parola, sull'ortografìa, nellaricerca di un sinonimo o di uncontrario, sull'uso di una preposizionelegata ad un verbo. Sonoinnumerevoli le informazioni e gliaiuti che si possono trarre da unbuon vocabolario; si riscopre, tral'altro ad esempio, l'uso correttodell'accento:dove va messodà (verbo dare)là (avverbio di luogo)né (congiunzione negativa e non)sé (pronome, che se seguito da stessosi scrive senza accento)sì (affermazione)dove non va messoqui, qua, su (avverbi)ne (avverbio e pronome)fa (avverbio tempo fa)33dimensione geometra11/2010

dimensione GEOMETRAnelle forme verbali: egli fa, io so, egli sa,iodo, egli va, io sto, egli sta.Anche per l'uso corretto dell'apostrofo,che indica un'elisione, occorrepiù attenzione. Come articoloindeterminativo si scriveràun senza apostrofo se reggeun maschile (un amico) e un' conl'apostrofo se regge un femminile(un'amica) e nelle forme verbaliimperative fà (fai), stà (stai), và(vai). Ricordiamo che fa e va (indicativo)non vogliono né l'accento,né l'apostrofo. Per indicare unpoco si è sempre scritto un po';in questi ultimi tempi alcuni giornalistie scrittori, anche autorevoli,hanno preferito un pò; com'ènoto, la lingua è in continua evoluzione,ma, personalmente, nontrovo giustificazione all'abbandonodella regola che vuole l'apostrofoin presenza di un'elisionee in questo caso appena citatopo' non è altro che l'elisione dipoco. A proposito di giornalisti,vorrei fare una raccomandazione,assumendomene tutte le responsabilitànella deprecata ipotesiche qualcuno si sentisse offeso:non prendiamo esempio dacome viene usata la lingua italianain televisione! Un errore che,purtroppo, è piuttosto ricorrenteè l'uso del termine transare conla pretesa di considerarlo l'infinitodel verbo il cui participio passatoè transatto; ricordiamo chel'infinito del verbo in questione ètransìgere. Altro errore che piuttostofrequentemente si riscontrariguarda il genere della parolatrave che viene usata al maschilema che è femminile; perla precisione il vocabolario indicache la forma maschile è dialettalee t(arcaica o desueta). Circa lemaiuscole ricordiamo che i punticardinali vanno scritti con l'inizialemaiuscola (Nord, Sud, Est,Ovest); con la maiuscola anche ilnome di un popolo, con la minuscolaìl suo aggettivo (gli Italiani, iGenovesi, ma i poeti italiani, i navigatorigenovesi). La lingua italiana,certamente, non è poveradi vocaboli, tuttavia, molto spesso,ricorriamo all'uso di vocaboliinglesi; se proprio vogliamo usarenomi inglesi ricordiamo che,al plurale, non si devono scriverecon la "s" richiesta per il pluraledella lingua originale; si scriverà:i computer e non i computers,i film e non i films, i box e non iboxes. In questi ultimi tempi, responsabilii telefoni cellulari coni loro messaggi e la fretta che avvolgetutto e tutti, si scrive: xkénon 6 venuto? 0 cose analoghe,per cui tutto quanto sopra accennatoperde significato e, forse, èstato inutile scriverlo.La scuola,sicuramente, ha le sue responsabilità,ma se gli episodi accadutiultimamente in due localitàdella Toscana, dove i candidatidi altrettanti concorsi sono statitutti bocciati (e molti erano laureati)per gli strafalcioni contenutinei loro elaborati, si ripetesseropiù frequentemente, forse siotterrebbe un maggior impegnoda parte di tutti a scrivere più correttamente.11/201034

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ProfessioneEsame di stato per l'abilitazioneall'esercizio della libera professionedi geometraSESSIONE 2010Questo è il periodo in cui si tengono gli esami di abilitazione all’eserciziodella professione di Geometra. In questa occasione, i temi scritto grafici,sono abbastanza interessanti ed hanno stimolato i nostri candidati. Quipubblichiamo integralmente le tracce delle due prove, riservandoci un commentocomplessivo al termine delle prove orali.dimensione GEOMETRAPrima prova scrittograficaUn Comune deve realizzare in unazona non sismica una sala polifunzionale.L'edificio dovrà avere unacopertura in parte a capriate e inparte a terrazza, non dovrà superarel'altezza di 6 m alla linea digronda e non superare 400 m 2 disuperficie.Esso sarà composto da:• un ingresso-guardaroba;• un bar con saletta di ristoro;• un percorso mostre;• una saletta per riunioni edibattiti;• una sala per biblioteca edemeroteca con una superficienon superiore a 30 m 2 , per lacustodia di 2000 volumi e ilprestito di libri ai soci;• un ufficio di direzione ed unasegreteria;• locali accessori (bagni, localidi ripostiglio, deposito, CT,ecc.).Il candidato, scelta la scala di rappresentazionee qualunque elementoritenuto utile o necessarioper la progettazione, esegua la planimetriadel fabbricato corredatada due prospetti ed una sezionedell'edificio.Il geometra completi l'elaboratocon l'esecuzione di un particolarecostruttivo della capriata.Infine il candidato esponga in unabreve relazione i criteri adottati perla progettazione e in riferimento alaregione di appartenenza, le caratteristichedei materiali usati per lacostruzione del fabbricato.Seconda prova scrittograficaUn costruttore si rivolge ad un professionistaper un duplice incaricato.11/201036

1. Valutare un'area edificabile adestinazione residenziale le cuinorme di attuazione prevedono iseguenti parametri urbanistici:indice di edificabilità: 1 m 3 / m 2rapporto di copertura: 0,50altezza massima: 7 mdistanza minima dai confini di altreproprietà: 5 marretramento delle costruzioni dalfilo stradale: 10 mL'area è di forma rettangolare didimensioni 50 m x 60 m formatada un unica particella catastale.Sono demandati alla scelta delcandidato, con riferimento ad unazona di sua conoscenza, l'assunzionedei dati necessari alla stima,adottando il procedimentoche ritiene opportuno.Sarà inoltre necessario procedereallo spianamento dell'area per laquale sono state misurate le seguentiquote:Q A= 120,07 mQ B= 123,42 mQ C= 125,00 mQ D= 122,96 mdi quattro piani fuori terra più unpiano interrato, composto dalleseguenti unità condominiali:- un ufficio A al piano pilotis di 150m 2 di superficie reale con giardinodi uso esclusivo e cantinadi 12 m 2 ;- n. 2 alloggi uguali per piano, B 1,B 2, C 1e C 2, rispettivamente di100 e 120 m 2 di superficie reale,con balconi di 12 m 2 e cantinadi 10 m 2 ;- n. 2 alloggi B 3e C 3uguali percomposizione e grandezza aquelli sottostanti, ma collegatiinternamente con una mansardadi 70 m 2 ;- n. 7 autorimesse uguali di 24m 2 , al piano interrato.Il fabbricato è dotato di ascensore,le unità B hanno esposizionea Nord e prospicienza verso stradae le unità C son esposte a Sude affaccio verso il cortile.Assumendo opportunamente i datinecessari al calcolo delle superficivirtuali, il candidato determinii millesimi di proprietà generale,di proprietà particolare e la tabellascale e ascensore secondol'art. 1124 c.c.AC=78,103 mdimensione GEOMETRALa quota di progetto sarà quella delpunto E posto sul lato AD ad unadistanza da A di 6,80 m. Calcolarei volumi di riporto e sterro.2. Redigere il regolamento di condominiocon relative tabelle millesimaliper il riparto delle spesecomuni del Condominio EDE-LWEISS. Trattasi di un fabbricato11/201038

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Attività del Collegio di GoriziaL’impegno nella nostra formazioneA quasi un anno dall’istituzione della formazione obbligatoria, è tempo diriflessioni e di miglioriedi Silvio Martinellidimensione GEOMETRASilvio MartinelliCome tutti sappiamo dopo la fase sperimentale,dal 01 gennaio 2010 la FormazioneProfessionale Continua degli iscrittialla nostra categoria, è diventata obbligatoria.Sitratta di un risultato concreto,ormai copiato ed adottato anche da altrecategorie professionali, voluto con tenaciadal nostro Consiglio Nazionale fin dalCongresso di Palermo e quindi, da tutticoloro che credono nelle reali capacitàdella nostra categoria.Ormai ognuno dinoi comprende bene quanto sia necessarioe qualificante per noi Geometri, ilfatto di effettuare un costante aggiornamentoprofessionale sui vari temi che interessanola nostra attività, per collocarcisu un mercato sempre più attento ed informato,offrendo prestazioni professionaligarantite da uno standard qualitativoomogeneo e significativo. Chi scrive èprofondamente convinto della necessitàdi una formazione professionale seria ecostante, per qualunque professionista,proprio a garanzia della qualità e competenzanella prestazione che deve fornirealla committenza. Per questo, quale Presidentedell’Associazione dei Geometri eGeometri Laureati della Provincia di Gorizia,associazione che si occupa dell’organizzazionedi corsi e seminari formativiper conto ed in sinergia con il CollegioProvinciale, mi sembra utile sottolinearealcune considerazioni sull’attività svoltanel corso del 2010. A partire dal mese difebbraio, sono stati organizzati una ventinadi eventi tra corsi e seminari formativiper un totale di oltre 330 ore di formazione(alcuni eventi sono tuttora in corsoe termineranno nel 2011, pur con i creditiformativi riferiti all’annata 2010). Se si valutanopoi le presenze agli eventi, per unCollegio piccolo come il nostro, i dati statisticisono oltremodo confortanti. Questocommento non vuole essere soltantouna semplice analisi di sterili cifre, mauna convinta sottolineatura di un anno diattività, vissuto “intensamente”.Tutti sappiamoche i crediti formativi vanno acquisitiper certificare il mantenimento dellaqualità delle nostre prestazioni, ma piùche badare al raggiungimento dei numerinecessari, temendo un eventuale provvedimentodisciplinare da parte del Collegiodi appartenenza, dobbiamo essereconsapevoli della necessità di acculturarci,visto che nella vita non si è mai finitodi studiare, figurarsi nel professareun’attività tecnica come la nostra, in continuaevoluzione. Allo stesso modo però,siamo consapevoli delle difficoltà che unserio aggiornamento professionale, comportaper tutti i Geometri iscritti in attività.11/201040

dimensione GEOMETRAMi riferisco non solo all’aspetto economico,che rappresenta il problema maggioreper tutti noi e specialmente per i colleghipiù giovani, ma soprattutto all’impiegodel tempo necessario (per frequentarele lezioni ed i relativi approfondimenti,per gli spostamenti sino alla sede dei corsi,per gli orari, per la durata, per la concentrazionenecessaria, ecc.) che dobbiamosottrarre all’attività professionale e piùdi qualche volta, anche a quello che ci piacerebbededicare agli affetti ed alla famiglia.Perquanto riguarda l’aspetto economico,sappiamo che docenze e logisticasono onerosi, ma l’obbiettivo sino ad oraperseguito dall’Associazione è stato quellodi mantenere tali oneri a livello moltobasso, coprendo unicamente i costi, ripartendolitra i partecipanti agli eventi, in manierapiù “indolore” possibile. Inoltre peragevolare i colleghi che non superano i 30anni di età, sono state deliberate ed applicate,a partire dall’anno in corso, delleagevolazioni sulle quote di iscrizione chepossono arrivare sino alla riduzione del30% del costo. Più difficile indubbiamenteè la possibilità di intervenire sul fattore“tempo”. La programmazione di corsi eseminari avviene in fasce orarie ad “impattolimitato”, ossia con dispendio temporalestudiato appositamente per gravareil meno possibile sia nei confronti dellasfera lavorativa, che di quella privata efamiliare dell’iscritto. Questo criterio devetuttavia conciliarsi con la disponibilitàdei docenti e delle sedi in tali orari, impresanon sempre semplicissima. Un altroobiettivo perseguito con queste attivitàe metodologie, è stato quello di organizzarela quasi totalità degli eventi formativiin luoghi diversi del territorio provinciale,spesso nelle periferie più como-11/201042

de e raggiungibili, per dar modo ai colleghidi partecipare senza dover ricorrere atrasferte impegnative.Su questi aspetti,la responsabilità dei dirigenti di categoriae noi tra quelli, sarà proprio quella diconfrontarsi nell’immediato futuro dellanostra categoria, con questi temi e conqueste opportunità, non rinunciando allaformazione, ma incentivandola cercandodi ottimizzare e calmierare i costi da sosteneree razionalizzando il più possibile,gli accessi, i luoghi e gli orari degli eventi.Già oggi, i corsi “e-learning” vanno in taledirezione (ne sentiremo parlare a breve),consentendo agli iscritti di poter svolgereuna formazione professionale “on-line”,senza essere costretti a spostamenti,sostenendo una verifica finale pressoil Collegio di competenza. Oltre a questesemplici considerazioni mi sia concessoanche un ringraziamento. I risultati confortantiottenuti nella nostra realtà, non sonosolo il frutto di medie aritmetiche masono soprattutto la evidente testimonianzadel tempo e delle risorse profuse daparte di quanti (in piena disponibilità e volontariato)hanno collaborato a vario titolocon l’Associazione ed il Collegio, nella realizzazionedegli eventi programmati. Sonocerto che tale impegno continuerà e saràprofuso anche in futuro ed il programmaformativo per il 2011 (già in fase di avanzatapreparazione), ne è la prova. Concludoqueste piccole riflessioni, con l’auspicioche il conseguimento dei crediti formativiprofessionali possa rappresentare perogni iscritto, una buona occasione per unaeffettiva crescita personale e professionale,stimolando l’entusiasmo per una maggiorfrequentazione della sede del Collegioche è deve essere ritenuta per antonomasia,il luogo d’incontro tra i colleghi,per lo scambio di conoscenze, di notiziee di opportunità, nell’accrescimento e miglioramentodel nostro lavoro, di ognunodi noi e della nostra categoria.Nota di redazionedimensione GEOMETRAContinuando con la tradizione di dedicarela copertina a elementi archittettonici tipicidella nostra Regione, per il prossimo anno 2011è stato scelto dalla redazione il tema“I Portali”Sono gradite foto inviate direttamente alla redazione, avendo l’accortezza di chiedere l’autorizzazioneai proprietari per la pubblicazione al fine di rispettare la normativa sulla privacy.11/201044

in copertina“I “I poggioli pozzi del del Friuli Friuli Venezia Giulia”Cassacco Località Lucinico (Ud) - Comune di Gorizia (Go)dimensioneGEOMETRAOrgano ufficiale del ComitatoRegionale dei collegi dei geometri egeometri laureati del Friuli Venezia GiuliaDIRETTORE RESPONSABILEbruno razzaCOMITATO DI DI REDAZIONEPIER GIUSEPPE SERA (Go)ANTONIO TIEGHI (Pn)LIVIO LACOSEGLIAZ (Ts)elio miani (Ud)COORDINATORE DI DI REDAZIONEGloria Gobetti (Ud)ProprietàOrgano ufficiale del ComitatoRegionale dei collegi dei geometri e egeometri laureati del Friuli Venezia GiuliaEditore, DIREZIONE,REDAZIONE, AMMINISTRAZIONEASSOCIAZIONE DEI GEOMETRI E E GEOMETRILAUREATI DELLA PROVINCIA DI DI UDINEper conto del Comitato Regionale dei Collegidei Geometri e Geometri laureatidel Friuli Venezia GiuliaVia Grazzano 5/b33100 UdineTel 0432 501503Fax 0432 504048e-mail: rivista@collegio.geometri.ud.itIl Il presente numero è stato chiuso per la la stampail il ????????????. 09 Novembre Tiratura 2010. Tiratura ?????? copie 3000 copieSTAMPALa Tipografica srlVia Julia, 2733030 Via Julia, Basaldella 27 di Campoformido (Ud)Tel 33030 0432 Basaldella 561302 di Campoformido (Ud)Fax Tel 0432561750561302Per Fax invio 0432 materiali: 561750 anna@tipografica.itPer invio materiali: ale@tipografica.itdimensione GEOMETRAPubblicitàSCRIPTA Scripta Manent MANENT Srl srlViale Pier della Paolo Vittoria, Pasolini 13 2/A33100 33040 Udine Pradamano UdineTel. 0432 0432505900- e-mail: posta@scriptamanent.smufficio@scriptamanent.smAUTORIZZ. DEL DEL TRIBUNALE DI DI UDINEN. N. 42/92 DEL DEL 21.11.92PREZZO DI DI COPERTINA € 2,00 2,00ARRETRATI € 3,00 3,00ABBONAMENTO 12 12 NUMERI € 20,00ABBONAMENTO ESTERO (EUROPA) € 27,005/2010Questo periodico è associatoall’Unione Questo periodico Stampa Periodica è associatoItalianaall’Unione Stampa Periodica Italiana46