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RISVEM: D3 - REVISIONE CRITICA DELLO STATO DELL’ARTE DELLA RICERCA Data: 31/03/2004Documento: RS_01_D3-1.1 Pagina 63 di 238conseguenza di una mancanza di regolamentazione e tutela per cui si è assistito alsacrificio degli alberi alle esigenze del traffico e dei parcheggi; ed è ugualmente veroche, non di rado, i boschi urbani e periurbani sono stati oggetto di un’attività ediliziairrispettosa della loro destinazione. Ai territori boscati di proprietà comunale occorreora far riferimento, seppur brevemente, in relazione alla loro condizione giuridica. Sitratta di boschi talvolta interni alla cinta cittadina in quanto parchi urbani, tal’altra, eper lo più ,ad essa appena esterni ed in condizione sinergica con il tessuto urbano.Questi boschi, pur essendo di proprietà di un ente pubblico, come il Comune, vengonoascritti alla categoria dei beni patrimoniali disponibili, non essendovi, ne’ nel codicecivile, ne’ nella legislazione forestale, un’individuazione espressa che consenta unaassunzione di tali beni alla categoria dei beni patrimoniali indisponibili, come avvieneper i boschi di proprietà dello Stato, ed ora, delle Regioni. Allorché i boschi urbani eperiurbani siano destinati ad assolvere ad una funzione di interesse pubblico benpossonotuttavia essere considerati indisponibili per la stessa Amministrazionecomunale proprietaria dei beni. Il dato fattuale in questo caso la vince sulla formalequalificazione giuridica E ciò accade quando i boschi sono in una situazione che primaabbiamo definito sinergica con la vita della città, nel senso di costituire per i suoiabitanti una valvola di sicurezza a garanzia della loro salute che, preme sottolineare,rappresenta un diritto costituzionalizzato azionabile,‘secondo la dottrina prevalente,davanti al giudice ordinario.6.2 Stato dell’arte della ricercaL’analisi dello stato dell’arte della normativa relativa al verde urbano si basa su unaindagine condotta sui 103 capoluoghi di provincia italiani a cui è stato inviato unquestionario con una serie di domande:1) L’amministrazione è dotata di un regolamento del Verde?2) Se l’amministrazione non fosse dotata di un Regolamento, è allo studio o alvaglio degli organi tecnici ed istituzionali una sua elaborazione ed adozione?