Rapporto 2001 - Territorio - Regione Emilia-Romagna

Rapporto annuale SITAR 2001Regione Emilia-Romagna3.1.2 AggiudicazioniDal lato degli affidamenti, il settore delle opere pubbliche in provincia di Bologna faregistrare una dinamica negativa. Le 383 gare per complessivi 276,78 mln sonodiminuite del 13% in numero e del 56% in valore rispetto al 2000, facendo registrareun importo medio pari a 722,66 mila minore di quello riscontrato nel 2000 che era di1.412,45 mila euro. Esaminando l’andamento degli importi affidati nel corso degli anni1997-2001, osserviamo in modo evidente tale dinamica. Infatti, da 312,97 mlnriscontrati nel 1997 i valori diminuivano a 213,81 mln nel 1998 con un calo del 32%rispetto al 1997, diminuivano ulteriormente a 191,09 mln nel 1999 con una flessionedell’11%, raggiungevano i 622,85 mln nel 2000 con un incremento del 226% rispetto al1999 e tornano nuovamente a diminuire a 276,78 mln nel 2001.Le gare di importo unitario 5 mln sono state 3 per un valore complessivo di 125,54mln. In particolare, la gara di maggior importo è stata quella eseguita dalla societàAutostrade Concessioni Costruzioni spa per l’affidamento di lavori di adeguamentosull’autostrada MILANO-NAPOLI nel tratto appenninico tra Sasso Marconi e Barberinodi Mugello, secondo lotto (gara 0664/A01), aggiudicati alla cooperativa CMC(capogruppo) di Ravenna per un importo pari a 110,81 mln.La categoria prevalente degli appalti affidati per i maggiori importi risulta esserequella relativa ad opere infrastrutturali con complessivi 193,17 mln. Di questi lamaggior parte è stata affidata per lavori di “viabilità e trasporti” (171,82 mln). Seguonogli interventi per “raccolta e distribuzione fluidi” con 8,84 mln e “difesa del suolo eambiente” con 8,01 mln. Degli 83,61 mln affidati per opere di edilizia, la maggior parteè stata affidata per opere di "edilizia sociale" (59,21 mln), “edilizia residenziale” (15,02mln) e “edilizia speciale” (7,26 mln). (Tabella 28).Dal lato delle aziende aggiudicatarie, la presenza di quelle extraregionali nelmercato bolognese è diminuita. Infatti la quota percentuale degli importi affidati a taliimprese risulta essere del 25% a fronte del 58% riscontrato nel 2000. Anche leimprese Bolognesi perdono incidenza sul proprio territorio provinciale: infatti nel 2001fanno registrare una quota percentuale pari a 19% (Tabella 6) a fronte di quella del2000 che era pari a 27%.Il valore del ribasso, pari al 19,4%, risulta essere mediamente aumentato rispetto aquello riscontrato nel 2000 che era del 15,5%. In particolare considerando il ribassomedio per provenienza dell'impresa, osserviamo che quello praticato dalle impreseextraregionali risulta essere mediamente del 13,4% a fronte di un ribasso praticatodalle imprese regionali pari a 21,3%. Osserviamo inoltre che sul calcolo del ribassocomplessivo risulta particolarmente incidente l’appalto aggiudicato alla ditta CMC diRavenna che ha praticato un ribasso pari al 27,3%. Se escludiamo quindi i valori degliimporti di tale gara dal calcolo del ribasso medio delle imprese regionali, otteniamo unvalore pari a 12,6% che risulta essere mediamente inferiore a quello praticato dalleimprese extraregionali.Rispetto al 2000, osserviamo che i ribassi utilizzati dalle imprese extraregionalisono diminuiti passando da 19% del 2000 a 13,4% del 2001 e quelli utilizzati dalleimprese regionali risultano essere, al contrario, aumentati passando da 12,3% del2000 al 21,3% del 2001 sottolineando la particolare incidenza su tale valore della garaaffidata alla Cmc di Ravenna (Tabelle 9 e 10).ElaborazioneQUASAP65