LINEE GUIDA SUL SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E ...

Limitare l’implementazione al solo rispetto dei requisiti normativi applicabiliIl S&S richiede all’azienda di non limitare l’implementazione alla sola conformità a tutti gli aspettilegislativi applicabili ma pretende un programma di impegni che comportano il miglioramento dellasicurezza dei lavoratori. La conformità deve intendersi come una fase propedeutica su cui basare edimpostare gli obiettivi futuri.Formazione e cultura della sicurezzaConsolidare un orientamento di tipo gestionale, all’interno delle PMI, costituisce un importanteoccasione per generare un “apprendimento organizzativo”, contribuendo così alla crescita dellacultura aziendale in tutti i livelli della struttura.Occorre considerare, specificatamente, inoltre, l’aspetto relativo ad una adeguata diffusione dellacultura della sicurezza, attraverso la quale è possibile ottenere un miglioramento effettivo delleprestazioni in questo campo.La prevenzione richiede la partecipazione attiva degli attori aziendali a tutti i livelli; le imprese sonoconsapevoli che il reale coinvolgimento può essere raggiunto solo diffondendo in modo corretto unaserie di conoscenze pratiche che devono divenire gradualmente patrimonio di tutti.Le aziende possono, dunque, attrezzarsi per migliorare le prestazioni in termini di sicurezza,aumentando la capacità di controllo su tali problematiche. Per far sì che la “cultura della sicurezza”permei un’azienda in tutti i suoi livelli è necessario che la codificazione dei comportamenti, primopasso per una procedurizzazione delle attività, risulti da una selezione delle pratiche più efficaci,evitando che esse assumano le caratteristiche di “costrittività organizzative”.Anche a livello europeo si è in questi anni radicata la convinzione, confermata dai dati, che le PMIhanno maggiori difficoltà nell’apprendere “la cultura della sicurezza”, anche per i vincoli di naturaeconomica dovuti ad una agguerrita concorrenza che purtroppo le spinge a considerare la“sicurezza” come un costo che può benissimo essere evitato.In Italia la situazione è amplificata, vista che la struttura produttiva italiana è polverizzata in unamiriade di PMI, e pertanto va moltiplicato l’impegno, attraverso un processo d’informazione eformazione, rivolto proprio a questa fascia di imprese, dove il rischio infortunistico risultadecisamente più elevato rispetto al resto del sistema produttivo.ASPETTI GENERALI A SEGUITO ANALISI PARTICOLAREDa questa analisi discende che lo sforzo da compiere non è irrilevante; non risulta, infatti,sufficiente assicurarsi che vengano applicate le norme previste dalla legge. Per far sì che “lasicurezza” non sia più un peso per gli imprenditori deve radicarsi in loro l’idea che essa possadiventare fonte di competitività, in termini di riduzione di costi e di migliore qualità, sia di prodottosia di processo.Ciò può avvenire solamente se si riesce a superare, congiuntamente, lo scoglio iniziale; il prezzoche dovranno pagare le PMI sarà sicuramente alto (dovendo esse cambiare radicalmente i propricomportamenti) ed oneroso nel breve periodo; certamente, però, esso potrà condurre quelle aziendeche crederanno profondamente in queste idee ad incidere positivamente sui costi e sulmiglioramento delle condizioni di lavoro dei propri dipendenti, potendo così assumere un ruolopredominante, insieme ad una posizione competitiva di vantaggio, nel mercato.La risposta a queste problematiche può e deve, necessariamente in futuro, essere datadall’introduzione e dall’implementazione di sistemi di gestione per S&S, compatibili con altrisistemi di gestione (attualmente presenti od ancora da definire), se non addirittura nella lorointegrazione reciproca.64