• eliminare (ad es. l’uso di sostanze pericolose, potenziali episodi di pericolo, l’uso diattrezzature danneggiate)Selezione di obiettivi e prioritàGli obiettivi dovranno essere specifici, misurabili, raggiungibili, rilevanti, opportuni.Sarà data priorità agli obiettivi di ordine legislativo ed a quelli raggiungibili in modo semplice edeconomico. Per la loro selezione ci si avvarrà di:• raccolta di informazioni• valutazione dei rischi• mantenimento dei sistemi di controllo dei rischi esistenti• rimedi a specifiche mancanze in ordine ai controlli esistentiQuantificazione obiettivi e selezione degli indicatori dei risultatiQuantificare gli obiettivi significa specificare per essi una cifra numerica (es. riduzione incidentidovuti ad una particolare causa del 20%) ed una data per il loro raggiungimento; inoltre andrebbespecificato il livello esistente di attività (ad es. quante volte a settimana si esegue un particolarecontrollo) e la situazione antecedente all’esecuzione di un piano, cioè la base di rilevamento.Occorre quindi selezionare gli indicatori di risultati adeguati per confermare che i risultati sono statiraggiunti. I migliori indicatori dovrebbero essere quantitativi ma tornano utili anche quelliqualitativi. Attraverso la misurazione delle prestazioni è possibile definire meglio l’appropriatezza ela gamma degli indicatori dei risultati che sono presi in considerazionePossibili modi di raggiungere il traguardo. Assegnazione di responsabilità e distribuzione di risorseQuesta parte del processo di pianificazione implica lo sviluppo per esteso del contenuto del piano. Ilpiano dovrebbe specificare in modo dettagliato chi fa cosa, entro quando e con quali risorse.I traguardi delle prestazioni possono essere elencati come una serie di domande. Particolareattenzione occorre dare all’aspetto risorse (costi e personale).Dalla pianificazione all’esecuzioneIl piano dovrebbe essere eseguito in conformità alle specifiche necessarie per raggiungere itraguardi prefissati. Non occorre che esso sia rigido ma possono verificarsi modifiche come reazionia segnali (prove con esiti inattesi o fallimentari, movimento non come previsto o desiderato da partedegli indicatori dei risultati) che evidenziano il non raggiungimento dei traguardi.Misurazione e verifica progressi• misurazione dei traguardi raggiunti e controllo che il piano sia stato eseguitocompletamente,• misurazione degli indicatori e raggiungimento dei traguardi,• verifica del raggiungimento degli obiettivi prefissatiResponsabilità, autorità e comunicazioneLe responsabilità fondamentali per la S&S dei lavoratori sono del DdL.I ruoli, le responsabilità e le autorità del personale che gestisce, esegue e verifica le attivitàdell’organizzazione, avendo un effetto sui rischi delle stesse attività e dei processi, dovrebberoessere definite, documentate e comunicate allo scopo di facilitare la gestione per la S&S ed è inoltrenecessario che siano fornite adeguate risorse per rendere operanti gli incarichi di sicurezza.La definizione dei ruoli, delle responsabilità e delle autorità può essere richiesta per le seguentifigure e/o funzioni:- DdL,- RSPP,28
- RLS,- MC,- dirigenti,- operatori di processo e/o lavoratori generici,- responsabili dell’addestramento per la sicurezza,- personale addetto alle forniture,- responsabili di apparecchiature critiche per la sicurezza,- personale con qualifica attinente la sicurezza (o altre specializzazioni di sicurezza all’internodell’organizzazione).L’organizzazione dovrebbe comunicare e promuovere l’idea che tutti coloro che ne fanno partesono responsabili della S&S, non solo quindi le persone definite per gli incarichi dal sistema digestione per la S&S.Responsabilità e autorità in materia di S&S dovrebbero essere documentate attraverso:- manuali del sistema di gestione per la sicurezza,- procedure di lavoro e descrizioni delle mansioni,- organigrammi, mansionari, descrizioni dei lavori,- pacchetti formativi e/o di addestramento.Datore di lavoro (DdL)Il Ddl ha la responsabilità di:- garantire che il sistema di gestione per la S&S sia correttamente implementato, mantenuto erispetti i requisiti cogenti, in tutte le condizioni e attività nell’ambito dell’organizzazione;- garantire le risorse necessarie al fine della gestione e miglioramento del sistema di gestioneS&S;- assicurare la promozione, nell’ambito di tutta l’organizzazione, della consapevolezza in meritoalle esigenze che provengono dalle parti interessate,- valutare i rischi per la S&S dei lavoratori e adottare le misure appropriate per ovviare ad essi.Servizio prevenzione e protezione (SPP)Il DdL provvede alla designazione ed all’organizzazione del personale addetto al SPP nonché di quello esterno, senecessario, che sia in possesso delle conoscenze professionali per integrare l’azione di prevenzione e protezione.Il SPP integra l’impegno del DdL nella realizzazione dei compiti a quest’ultimo demandati, ed inparticolare provvede:- all’individuazione dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all’individuazione delle misure per la sicurezzae la salubrità degli ambienti di lavoro, sulla base della specifica conoscenza dell’organizzazione aziendale;- ad elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo di tali misure;- ad elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali;- a proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratoriResponsabile del servizio prevenzione e protezione (RSPP)Il DdL designa il RSPP interno o esterno all’organizzazione, conferendogli definite responsabilità eautorità per l’implementazione del sistema di gestione per la S&S.Il RSPP designato riferisce al DdL e mantiene i contatti con le parti interessate, di pertinenza, inmaterie attinenti il sistema di gestione per la S&S.Il RSPP è supportato dal SPP, a cui affida i compiti relativi al monitoraggio delle operazionicomplessive relative alla sicurezza. Come per il RSPP anche per il personale del SPP dovrebbeessere garantita l’indipendenza con altre loro responsabilità.Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS)Qualora non sia stata già attuata dai lavoratori la nomina del RLS, il DdL notifica ai lavoratori la necessità diprovvedere alla elezione di tale rappresentante.Il RLS, in qualità di rappresentante dei lavoratori, contribuisce attivamente alla corretta implementazione dei requisiticogenti, in tutte le condizioni ed in tutte le attività nell’ambito dell’organizzazione. In particolare il RLS:29
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