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CONDIZIONI D'OFFERTA PER LE GARE DI ... - Fornitori - Enel

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DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 1 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010Titolo:<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTA <strong>PER</strong> <strong>LE</strong> <strong>GARE</strong> <strong>DI</strong> APPROVVIGIONAMENTO DEIMATERIALI E DEI SERVIZI DELL’ENEL S.p.A. – <strong>DI</strong>REZIONE O<strong>PER</strong>ATIVA ACQUISTIENEL SERVIZI - UNITÀ APPROVVIGIONAMENTI RETISommario:Vengono descritte le condizioni di offerta relative alle gare indette dall’<strong>Enel</strong> S.p.A. –Direzione Operativa Acquisti <strong>Enel</strong> Servizi – Unità Approvvigionamenti RetiIl presente documento, in conformità alla nota organizzativa n. 40 del 02/08/2002 emessa dall’AmministratoreDelegato di ENEL, è stato classificato di:USO PUBBLICOUSO AZIENDA<strong>LE</strong>USO RISERVATOAZIENDA<strong>LE</strong>USO RISTRETTO04 01.06.201003 02.12.200902 08.02.200801 12.11.200700 08.02.2007REV. ACQUISTI RETI RESPONSABI<strong>LE</strong> DOA-APR DATATutti i diritti riservati


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 2 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010STORIA DEL<strong>LE</strong> REVISIONINumero RevisioneDescrizione delle modifiche00 Prima edizione01 Inserito paragrafo sulle offerte anomale (par. 5.8)02 • modificato capitolo sugli adempimenti in caso di aggiudicazione (cap. 6)• aggiunto allegato “Facsimile Lettera di Comunicazione Esito Gara” (All. 3)03 • Modificato capitolo 504 • Modificato capitolo 6 e par. 8.5


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 3 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010IN<strong>DI</strong>CE1. NORME E PRESCRIZIONI <strong>DI</strong> CARATTERE GENERA<strong>LE</strong>................................................ 42. DESCRIZIONE DELLA FORNITURA................................................................................. 43. MODALITA’ <strong>DI</strong> GARA......................................................................................................... 44. MODALITA’ <strong>DI</strong> PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE E DEL<strong>LE</strong> OFFERTE 55. AGGIU<strong>DI</strong>CAZIONE……………………………................................................................... 66. ADEMPIMENTI IN CASO <strong>DI</strong> AGGIU<strong>DI</strong>CAZIONE............................................................ 77. ASSOCIAZIONE TEMPORANEA <strong>DI</strong> IMPRESE................................................................. 78. CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ <strong>PER</strong> LA VIGILANZA SUI CONTRATTIPUBBLICI <strong>DI</strong> LAVORI, SERVIZI E FORNITURE……………………………………..… 79. <strong>GARE</strong> <strong>PER</strong> LA FORNITURA IN O<strong>PER</strong>A <strong>DI</strong> CAVI AT…………………………………... 8AL<strong>LE</strong>GATI• All. 1: Dichiarazione dell’Offerente;• All. 2: Tabella “Sistema Gestione Sicurezza/Ambiente” ModSA rev. 00 del 16.12.2003;• All. 3: Facsimile Lettera di Comunicazione Aggiudicazione Provvisoria;• All. 4: Condizioni Particolari d’Offerta per la Fornitura in Opera di Cavi AT.


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 4 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 20101. NORME E PRESCRIZIONI <strong>DI</strong> CARATTERE GENERA<strong>LE</strong>1.1. Il presente documento costituisce parte integrante della Richiesta d’Offerta (di seguito RdO).1.2. Le modalità di svolgimento della gara e la regolamentazione cui è soggetta sono quelle indicate nel“Regolamento eProcurement” disponibile sul Portale acquisti di <strong>Enel</strong> S.p.A. (www.acquisti.enel.it).1.3. Per poter partecipare alla gara l’Offerente deve aver completato la registrazione al Portale degliacquisti di <strong>Enel</strong> S.p.A. ed aver completato con successo il percorso di Scouting/Qualificazione per ilgruppo merci inerente la presente gara ed indicato in RdO. Tale gruppo merci dovrà inoltre esserestato accreditato al servizio “Sourcing Gare”.1.4. La partecipazione dell’Offerente alla gara sarà consentita, qualora previsto in RdO (vedi alla voce“Contributo da versare all'AVCP”), solo a seguito della presentazione di una copia del documentocomprovante l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui ContrattiPubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) secondo le modalità riportate al capitolo 8.1.5. Ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. n° 163 del 12 aprile 2006, tutte le comunicazioni e gli scambi diinformazioni tra ENEL S.p.A. e gli Offerenti potranno avvenire tramite posta, fax o per viaelettronica.1.6. Con la partecipazione alla gara l’Offerente si impegna, in caso di aggiudicazione, ad espletare lafornitura alle condizioni riportate nella Bozza di Lettera d'Ordine allegata alla RdO ed in tutti idocumenti in essa citati e/o allegati.1.7. Limitatamente alle gare di importo superiore alla soglia comunitaria, ai sensi del D.Lgs. n° 163 del12 aprile 2006 i responsabili del procedimento sono quelli indicati in RdO.2. DESCRIZIONE DELLA FORNITURA2.1. La fornitura posta in gara consiste in quanto indicato in RdO.2.2. La descrizione dettagliata, le modalità, le condizioni ed i termini di esecuzione della fornitura sonoprecisati nella Bozza di Lettera d'Ordine allegata alla RdO e nei documenti in essa citati e/o allegati.2.3. Sulla consistenza della fornitura è prevista una tolleranza pari a quella indicata in RdO.2.4. E’ previsto il diritto di opzione per la fornitura di ulteriori quantitativi fino ad un massimocorrispondente alla percentuale dell’importo del contratto, compresa tolleranza, indicata in RdO.2.5. In caso di suddivisione della fornitura in più lotti (vedi RdO alla voce “Lotti”), ciascun Offerentepotrà presentare offerta per uno o più lotti in gara.3. MODALITA’ <strong>DI</strong> GARA3.1. A seconda di quanto specificato in RdO, la gara si svolgerà secondo una delle seguenti modalità:3.2. GARA CON FASE TECNICA:3.2.1. L’Offerente dovrà inviare, entro la “data scadenza invio documentazione amministrativa”indicata in RdO e con le modalità descritte al successivo capitolo 4, la seguentedocumentazione:• qualora previsto in RdO, attestazione del pagamento dovuto all’AVCP (cfr. paragrafo8.6);• la “Dichiarazione dell’Offerente” allegata (All. 1), debitamente compilata, timbrata efirmata dal legale rappresentante;• le dichiarazioni previste nella tabella “Sistema Gestione Sicurezza/Ambiente” ModSArev. 00 del 16.12.2003 (All. 2).


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 5 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 20103.2.2. Salvo diversa comunicazione da parte della DOA/APR dopo l’esame della documentazioneamministrativa presentata, l’Offerente dovrà inviare, entro la “data scadenza inviodocumentazione tecnica” indicata in RdO e con le modalità descritte al successivo capitolo4, la documentazione tecnica indicata nella RdO stessa.3.2.3. Salvo diversa comunicazione da parte della DOA/APR dopo l’esame della documentazionetecnica, l’Offerente deve intendersi autorizzato a partecipare alla fase economica della garache si terrà nel giorno e nell’orario indicati in RdO, presentando la propria offerta economicasecondo la modalità descritte al successivo capitolo 4.3.3. GARA SENZA FASE TECNICA:3.3.1. L’Offerente dovrà inviare, entro la “data scadenza invio documentazione amministrativa”indicata in RdO e con le modalità descritte al successivo capitolo 4, la seguentedocumentazione:• qualora previsto in RdO, attestazione del pagamento dovuto all’AVCP (cfr. paragrafo8.6);• la “Dichiarazione dell’Offerente” allegata (All. 1), debitamente compilata, timbrata efirmata dal legale rappresentante;• le dichiarazioni previste nella tabella “Sistema Gestione Sicurezza/Ambiente” ModSArev. 00 del 16.12.2003 (All. 2).3.3.2. Salvo diversa comunicazione da parte della DOA/APR dopo l’esame della documentazioneamministrativa, l’Offerente deve intendersi autorizzato a partecipare alla fase economicadella gara che si terrà nel giorno e nell’orario indicati in RdO, presentando la propria offertaeconomica secondo la modalità descritte al successivo capitolo 4.4. MODALITA’ <strong>DI</strong> PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE E DEL<strong>LE</strong> OFFERTE4.1. Tutti gli allegati della presente gara sono disponibili per i fornitori abilitati sul Portale degli acquistidi <strong>Enel</strong> S.p.A. (www.acquisti.enel.it), scaricabili nell’anteprima della gara stessa a cui si puòaccedere, dalla sezione “Gare On-Line”, attraverso “Entra in Gara”.4.2. La documentazione amministrativa e tecnica richiesta ai precedente paragrafi 3.2.1, 3.2.2 e 3.3.1dovrà:• essere inviata per via elettronica sotto forma di copia digitale (.pdf - .tif - .jpg) attraverso ilcollegamento al portale degli acquisti di <strong>Enel</strong> S.p.A, accedendo, dalla sezione “Gare On-Line”,ad “Entra in Gara”;• essere redatta in lingua italiana;• recare, in calce ad ogni foglio, la firma del legale rappresentante;• essere accompagnata da una fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore;• in caso di ATI, per quanto riguarda la “Dichiarazione dell’Offerente”, essere presentatasingolarmente da parte di tutte le imprese costituenti l’associazione;4.3. Il mancato invio, per via elettronica, della documentazione richiesta nei termini previsti, così comel’invio di documentazione redatta in modo non conforme e/o incompleta, potrà costituire motivo diesclusione dalla partecipazione alla gara.4.4. Parimenti potranno essere escluse dalla gara le ditte che abbiano presentato offerte ritenute da ENELnon conformi dal punto di vista tecnico.4.5. L’offerta economica di cui ai precedenti punti 3.2.3 e 3.3.2 dovrà:• essere inviata per via elettronica attraverso il collegamento al portale degli acquisti di <strong>Enel</strong>S.p.A, accedendo, dalla sezione “Gare On-Line”, ad “Entra in Gara” e compilando gli appositicampi;• essere espressa in Euro;


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 6 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010• qualora sia previsto in RdO (vedi alla voce “Tipologia Fase Economica”), essere redatta anchesecondo il facsimile “Lettera Prezzi” allegato alla stessa. Tale Lettera Prezzi andrà compilata,stampata, sottoscritta dal legale rappresentante (in caso di ATI, la sottoscrizione andrà effettuatada tutte le imprese costituenti l’associazione), scansionata ed allegata a sistema.4.6. User ID e password, necessarie per l’accesso al portale acquisti e, quindi, alla piattaforma ARIBA,potranno essere utilizzate anche prima della gara “on-line” per prova all’utilizzo del softwareARIBA ES.4.7. Per qualsiasi problema tecnico, prima e durante il periodo di svolgimento della gara “on-line”,l’Offerente potrà contattare l’apposito Help Desk per telefono o via fax utilizzando i numeri indicatinel Modulo di Adesione (tel. 06/8305.5500 – fax. 06/8305.5501).4.8. Alle ditte interpellate non spetta alcun compenso per qualsiasi spesa e/o onere comunque sostenutiper la redazione e la presentazione dell'offerta né per il collegamento al sito internet dell’<strong>Enel</strong> S.p.A.durante tutto il periodo di tempo stabilito per lo svolgimento della gara “on-line”.5. AGGIU<strong>DI</strong>CAZIONE5.1. Per ciascun lotto di fornitura sarà compilata una graduatoria economica delle offerte valutateconformi alle richieste dell'ENEL e redatte con le modalità indicate al paragrafo 4.5. La cumulabilitào meno dei lotti è indicata in RdO.5.2. Il criterio di aggiudicazione sarà quello indicato in RdO:5.2.1. In caso di aggiudicazione con il criterio del “Prezzo più basso”, ai fini della definizione dellagraduatoria si farà riferimento all’importo complessivo offerto per ciascun lotto.5.2.2. In caso di aggiudicazione con il criterio dell’ “Offerta economicamente più vantaggiosa”, aifini della definizione della graduatoria si farà riferimento ai criteri di valutazione descritti inRdO.5.3. In caso di procedura negoziata l’ENEL S.p.A. – Direzione Operativa Acquisti <strong>Enel</strong> Servizi(DOA/APR) avvierà la negoziazione, al termine della quale sarà redatta la graduatoria definitiva diciascun lotto. Nel corso della negoziazione l’ENEL S.p.A. potrà avvalersi anche del ricorso ad astainversa on-line.5.4. La ripartizione dell’aggiudicazione avverrà secondo il criterio indicato in RdO:5.4.1. In caso di uno o più lotti indivisibili, per ciascun lotto l’intera fornitura sarà aggiudicata alladitta prima classificata nella graduatoria economica relativa al lotto stesso.5.4.2. In caso di uno o più lotti divisibili, la fornitura oggetto della gara potrà essere ripartita frapiù offerenti. Pertanto, per ciascun lotto, alla ditta prima classificata nella graduatoriaeconomica relativa al lotto stesso sarà aggiudicata una quota della fornitura pari almeno alvalore percentuale indicato in RdO. La quota rimanente della fornitura potrà essereaggiudicata alle ditte che seguono la prima classificata.5.5. L’aggiudicazione delle quote di fornitura sarà in ogni caso subordinata:• alla capacità produttiva dichiarata (tempi e quantità) in relazione al piano consegne previsto;• in caso di gara da comparto qualificato, alla classe d’interpello con la quale la ditta è stataqualificata;• all’esame di congruità dei prezzi offerti.5.6. L’ENEL S.p.A. si riserva, inoltre, a suo insindacabile giudizio, il diritto di:• modificare la consistenza della fornitura;• aggiudicare anche solo parzialmente la fornitura oggetto della presente gara;• annullare la gara.5.7. Ciascun offerente potrà verificare l'avvenuta conclusione della procedura di gara accedendo dalPortale degli acquisti di ENEL S.p.A. alla sezione “Gare On-Line” – “Entra in Gara”: fino a quando


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 7 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010il codice della gara è visibile, la procedura non è stata ancora completata; se il codice non è piùvisibile, la procedura è completata in tutte le sue fasi.5.8. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 206 del D.lgs 163/06, l’ENEL S.p.A. non utilizza i criteri diindividuazione delle offerte anormalmente basse di cui all'art. 86 del citato decreto. Qualora l'offertadel o degli aggiudicatari presenti/no uno scostamento significativo rispetto alle altre offertepresentate ed al fine di verificarne l'eventuale anomalia, l’ENEL S.p.A. chiederà all'impresa/eofferente/i tutte le giustificazioni in merito agli elementi costitutivi dell'offerta/e medesima/e.6. ADEMPIMENTI IN CASO <strong>DI</strong> AGGIU<strong>DI</strong>CAZIONE6.1. Alle ditte aggiudicatarie della fornitura, verrà richiesta conferma via FAX (n° +39 06/8305.4881)dell’ultima offerta economica presentata on-line (in caso di ATI, la sottoscrizione andrà effettuata datutte le imprese costituenti l’associazione).6.2. L’aggiudicazione definitiva sarà subordinata all’invio, da parte delle ditte aggiudicatarie, delladocumentazione a tal fine individuata nel “Facsimile Lettera di Comunicazione AggiudicazioneProvvisoria” allegato alle presenti Condizioni d’Offerta (All. 3).6.3. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della documentazione prodotta, l’aggiudicazionepotrà non essere confermata, riservandosi l’<strong>Enel</strong> S.p.A. il risarcimento di ogni eventuale danno.6.4. L'<strong>Enel</strong>, successivamente all’esito positivo dell'esame della documentazione prodotta, provvederà allaemissione ed all'invio della Lettera di comunicazione di aggiudicazione definitiva.6.5. Trascorsi i termini previsti dalla legislazione vigente, L'<strong>Enel</strong>, previa ricezione e verifica delladocumentazione a tal fine individuata nel “Facsimile Lettera di Aggiudicazione Provvisoria”,provvederà alla emissione ed all’invio della Lettera d’Ordine, che dovrà essere formalmenteconfermata dal Fornitore trasmettendo via fax quanto indicato nella Bozza di Lettera d'Ordine alcapitolo “Perfezionamento e conferma del contratto”, alla ricezione del quale il contratto si intenderàperfezionato.6.6. L’impossibilità di perfezionare il contratto per la mancanza, anche parziale, di quanto richiesto nellaLettera d'Ordine, che dovrà essere presentato nei tempi ivi previsti, potrà comportare la decadenzadell'eventuale aggiudicazione.7. ASSOCIAZIONE TEMPORANEA <strong>DI</strong> IMPRESE7.1. La presentazione di offerta da parte di <strong>Fornitori</strong> che intendano costituirsi in AssociazioneTemporanea di Imprese (ATI) deve essere preventivamente autorizzata dall’ENEL S.p.A..7.2. A tal fine l’Offerente dovrà inviare, con un anticipo di 5 (cinque) giorni rispetto alla “data scadenzainvio documentazione amministrativa”, una lettera di presentazione della costituenda ATI,precisando i ruoli ed i compiti di ciascuna società nell’associazione proposta, con l’impegno di tuttele imprese che costituiranno il raggruppamento che, in caso di aggiudicazione, le stesse impreseconferiranno mandato con rappresentanza a quella di esse indicata e qualificata come capogruppo. Incaso di ATI orizzontale (in cui tutte le società eseguono il medesimo tipo di prestazione) dovrannoessere precisate le percentuali eseguite da ogni società nell’ambito di ciascuna prestazione. Leimprese dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota dipartecipazione all’ATI.7.3. L’impresa qualificata come capogruppo dovrà essere autorizzata dalle imprese mandanti apartecipare alla gara, per conto dell’ATI, con la propria chiave di accesso e password.8. CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ <strong>PER</strong> LA VIGILANZA SUI CONTRATTIPUBBLICI <strong>DI</strong> LAVORI, SERVIZI E FORNITURE8.1. In virtù di quanto disposto dall’art. 1, commi 65 e 67, della Legge n° 266 del 23 dicembre 2005 etenuto conto della deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi


DOA/APR<strong>CON<strong>DI</strong>ZIONI</strong> D’OFFERTAPagina 8 di 8Rev. 04 – 01 Giugno 2010e forniture (AVCP) del 10 gennaio 2007, le imprese offerenti, qualora previsto in RdO, dovrannoeffettuare il versamento di un contributo a favore dell’Autorità stessa.8.2. Le imprese offerenti sono tenute al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilitàalla procedura di selezione del contraente. La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento ditale contribuzione è causa di esclusione dalla procedura di gara.8.3. Pertanto le imprese che intendono formulare offerta per la gara oggetto della RdO devono dimostrarepreliminarmente, secondo le modalità di seguito esplicitate, di aver effettuato il versamento dellaquota dovuta.8.4. Il contributo da versare a cura delle imprese offerenti, per ciascuno dei lotti posti in gara, è indicatoin RdO. In caso di più lotti sarà dovuto il pagamento del contributo relativo ai soli lotti per il qualel’Offerente presenterà offerta.8.5. L'operatore economico è tenuto, nell'effettuare il versamento della contribuzione in sede di gara, aosservare le modalità ed i termini previsti nelle istruzioni operative emesse dall'Autorità di Vigilanzasui Contratti Pubblici con proprio avviso del 31 marzo 2010, consultabili sul sito web dell'Autorità(www.avcp.it). I codici CIG che identificano la presente procedura sono riportati in RdO.8.6. Pena l’esclusione dalla procedura di gara, deve essere inviata all’ENEL, entro la “data scadenzainvio documentazione amministrativa” indicata in RdO e con le modalità indicate al capitolo 4, copiadell’e-mail di conferma trasmessa dal sistema di riscossione o della ricevuta di versamento, in casodi versamento su c.c. postale. In quest’ultimo caso la copia della ricevuta dovrà essere corredata dauna dichiarazione di autenticità (conformità all’originale) accompagnata da una copia di undocumento di identità del sottoscrittore.8.7. In caso di ATI il versamento è unico ed andrà effettuato da parte dell’impresa capogruppo.9. <strong>GARE</strong> <strong>PER</strong> LA FORNITURA IN O<strong>PER</strong>A <strong>DI</strong> CAVI AT9.1. Per le sole gare riguardanti la fornitura in opera di cavi AT, si applicano le disposizioni previstenell’allegato “Condizioni Particolari d’Offerta per la Fornitura in Opera di Cavi AT” (All. 4).

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