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proposta di legge sistema regionale integrato di interventi e servizi ...

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TITOLO INorme <strong>di</strong> principio e <strong>di</strong>sposizioni generaliArt. 1Oggetto1. La presente <strong>legge</strong>, alla luce dei principi della Dichiarazione Universale dei <strong>di</strong>ritti dell’uomo, della Costituzione dellaRepubblica, della Carta dei <strong>di</strong>ritti fondamentali dell’Unione Europea, in attuazione della Legge 8 novembre 2000, n. 328,“Legge quadro per la realizzazione del <strong>sistema</strong> <strong>integrato</strong> <strong>di</strong> <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sociali” ed in conformità a quanto previstodallo Statuto <strong>regionale</strong> e dalla Legge <strong>regionale</strong> 6 agosto 1999, n. 14 “Organizzazione delle funzioni a livello <strong>regionale</strong> elocale per la realizzazione del decentramento amministrativo”, detta norme per la realizzazione del <strong>sistema</strong> <strong>regionale</strong><strong>integrato</strong> <strong>di</strong> <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sociali.2. La Regione <strong>di</strong>sciplina il <strong>sistema</strong> <strong>regionale</strong> <strong>integrato</strong> <strong>di</strong> <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sociali volti a promuovere il benessere dellapopolazione, a prevenire, rimuovere o ridurre le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> bisogno e <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio derivanti da limitazioni personali e sociali,da con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> non autosufficienza o da <strong>di</strong>fficoltà economiche, favorendo l’integrazione, l’inserimento ed il reinserimentosociale, per una piena realizzazione della persona, per l’esercizio dei <strong>di</strong>ritti <strong>di</strong> citta<strong>di</strong>nanza, per le pari opportunità.3. Il <strong>sistema</strong> <strong>regionale</strong> <strong>integrato</strong> <strong>di</strong> cui al comma 1 si attua con il concorso delle istituzioni pubbliche attraverso l’integrazioneistituzionale, gestionale ed operativa con gli <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sanitari, educativi, formativi, ricreativi, sportivi e del tempolibero, e si coor<strong>di</strong>na con le politiche attive del lavoro, dell’immigrazione, abitative, ambientali, e per la sicurezza dei citta<strong>di</strong>ni.4. Concorrono al <strong>sistema</strong> <strong>regionale</strong> <strong>integrato</strong> i citta<strong>di</strong>ni, singoli o associati, e le formazioni sociali espresse dalla società civile,secondo il principio <strong>di</strong> sussi<strong>di</strong>arietà, in conformità agli articoli 118 e 119 della Costituzione.Art. 2Principi e Finalità1. Il <strong>sistema</strong> <strong>regionale</strong> <strong>integrato</strong> <strong>di</strong> <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sociali è garantito dalla Regione e dagli Enti locali e si ispira ai seguentiprincipi e finalità:a) rispetto della <strong>di</strong>gnità della persona, della sua riservatezza, del <strong>di</strong>ritto <strong>di</strong> scelta;b) centralità della persona quale prima destinataria degli <strong>interventi</strong> e dei <strong>servizi</strong> e della famiglia quale soggetto primario edambito <strong>di</strong> riferimento per gli <strong>interventi</strong> ed i <strong>servizi</strong>, nonché luogo privilegiato per la crescita, lo sviluppo e la cura dellapersona;c) universalità dell’offerta dei <strong>servizi</strong> e delle prestazioni sociali e garanzia <strong>di</strong> livelli essenziali <strong>di</strong> prestazioni sociali per tutti icitta<strong>di</strong>ni;d) <strong>interventi</strong> e <strong>servizi</strong> sociali orientati ai bisogni dei singoli, delle famiglie, dei gruppi sociali e delle comunità volti adassicurare pari opportunità, anche <strong>di</strong> genere, ed inclusione sociale;e) <strong>interventi</strong> volti a favorire l'autonomia e la vita in<strong>di</strong>pendente, attraverso <strong>servizi</strong> personalizzati con particolare riferimento alsostegno alle scelte <strong>di</strong> permanenza al proprio domicilio delle persone in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> non autosufficienza o con limitataautonomia;f) decentramento delle politiche sociali e valorizzazione delle comunità e delle risorse territoriali locali, anche in relazione aquanto <strong>di</strong>sposto dalla <strong>legge</strong> <strong>regionale</strong> n. 14 del 6 agosto 1999;g) promozione dell’adempimento dei doveri <strong>di</strong> solidarietà sociale, favorendo l’autonoma iniziativa dei citta<strong>di</strong>ni singoli oassociati, nonché le iniziative <strong>di</strong> reciprocità e <strong>di</strong> auto aiuto delle persone e delle famiglie;h) cooperazione tra i <strong>di</strong>versi soggetti pubblici e del terzo settore, nonché confronto e concertazione come metodo <strong>di</strong> relazionecon le organizzazioni sociali e sindacali;i) partecipazione attiva dei citta<strong>di</strong>ni e delle forze sociali territoriali alla programmazione, gestione e controllo;j) promozione dell’integrazione sociale nelle politiche migratorie per garantire con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza, <strong>di</strong> qualità della vita e<strong>di</strong> convivenza civile e or<strong>di</strong>nata delle comunità;k) concorso degli utenti al costo dei <strong>servizi</strong> in base alla propria capacità contributiva;l) verifica della qualità degli <strong>interventi</strong> sociali improntati a criteri <strong>di</strong> efficacia, efficienza, trasparenza e sod<strong>di</strong>sfazione degliutenti.pagina 4 <strong>di</strong> 21

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