Rapporto preliminare per la Valutazione ... - Comune di Gela

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Progetto di Variante al Piano Regolatore Generaleconseguente aumento della mortalità dovuta a investimento. Nel Sistema di SIC/ZPS, sonoparticolarmente minacciati gli animali caratterizzati da elevata mobilità e territorio di dimensioni ridotte,come i Passeriformi; con modeste potenzialità psico-fisiche – ovvero lenti nella locomozione, pesanti,deboli di udito o di vista, come ad esempio l’istrice; e con comportamenti svantaggiosi, come adesempio tutte le specie che hanno attività notturna e sono attirate dalle luci stradali e dei veicoli (rapacinotturni, chirotteri, ecc) oppure ancora quelle che sono attirate dalle condizioni termiche del mantobituminoso (rettili ed anfibi ecc.). La mortalità degli individui per incidenti è particolarmente rilevantenel caso in cui la strada tagli un percorso di migrazione stabilito geneticamente, oppure il percorsostradale si frapponga tra gli habitat di riproduzione e quelli di alimentazione. Sotto questo aspetto sonominacciate soprattutto le popolazioni di Anfibi, che sono obbligata ad attraversare le strade per recarsinelle pozze e negli habitat umidi di riproduzione.Tale causa di mortalità è un aspetto tutt’altro che marginale, che può diventare un vero e proprio fattorelimitante per il rinnovo di popolazione delle specie più sensibili, fino a determinare l’estinzione di interepopolazioni da un’area. Nei casi di metapopolazioni l’aumentata mortalità delle popolazioni ‘source’determinerà un impatto notevole su tutto il sistema inibendo il rinnovo e la immigrazione nellepopolazioni ‘sink’ e causando la estinzione su una vasta area locale.Incidenza: elevataMitigazione:Il progetto esecutivo della strada andrebbe effettuato con una particolare attenzione e una per laprogettazione e messa in opera di notevoli opere di mitigazione. In linea di massima, si può ipotizzareche un tracciato su viadotto, in alcuni punti potrebbe creare impatti con l’avifauna migratrice (mortalitàe perdita di orientamento e di rotta), evitando però l’effetto frammentazione dell’habitat e la mortalitàdelle specie stanziali che vivono intorno al tracciato autostradale. Al contrario un tracciato a rasoaumenterebbe la frammentazione dell’habitat delle specie residenti e la relativa mortalità da individui,ma diminuirebbe l’impatto sulle specie migratrici. In alcuni lotti, si dovrà prendere in considerazione iltracciato in trincea, sotto il piano attuale, in modo da prevedere ponti di attraversamento che fungano dacorridoi ecologici per la flora e la fauna selvatica ed infrastrutture lineari.Il tracciato quindi dovrebbe seguire una discriminante progettuale che prenda in considerazione: lanatura degli ecosistemi che attraversa ed il calcolo dell’altezza media dell’opera nei diversi lotti,individuando il tracciato con l’altezza ottimale e con la minore perdita di habitat significativi. Pertanto,secondo attenti sopralluoghi e in base ad un progetto di mitigazione dell’opera si dovrebbe disegnare untracciato in grado di minimizzare tutti gli impatti, che comprenda anche tutte le opere di schermaturacon appositi fonoassorbenti, attraversamenti della fauna, barriere assorbenti contro la diffusione delparticolato, alberature stradali etc.INCIDENZA DELLE PREVISIONI URBANISTICHE DERIVANTI DALL’ATTO DIADOZIONE SUI SITI NATURA 2000.1) punto f) della delibera di adozione “la zona territoriale C.3 del vecchio PRG va integralmentericonfermata nel PRG in quanto compatibile, in base allo studio di incidenza ambientale, con gliintervenuti vincoli SIC e ZPS, mentre va cassata la previsione di espansione C5.2 della stessa versonord”.Questo aspetto risulta di trattazione complessa derivando e coinvolgendo aspetti della problematicache intervengono su differenti piani decisionali, quale ad esempio l’osservazione dell’UTC sia al PTPdella Provincia di Caltanissetta, sia alla variante del PRG mediante la previsione di istituti perequativi.La confluenza delle due osservazioni comporta, che mentre l’osservazione al PTP della Provincia diCaltanissetta mira ad una ridefinizione delle aree edificabili presenti all’interno del SIC/ZPSattestandole a circa un/terzo delle previgenti previsioni, quella alla variante di PRG prevede lacompensazione della notevole diminuzione delle aree edificabili mediante istituti perequativi checonsentano la traslazione di cubatura derivante da aree tutelate su aree da individuare e che prevedanola conseguenza che le aree oggetto di traslazione vengano cedute gratuitamente all’amministrazione.Valutazione Ambientale Strategica – RAPPORTO PRELIMINARE - Pagina 90
Progetto di Variante al Piano Regolatore GeneraleL’azione combinata delle due previsioni comporterebbe una notevole acquisizione al patrimoniopubblico di vaste aree oggetto di tutela ed una riqualificazione urbanistica ed ambientale degli ambitiedificati.La zona C3 del PRG del 1972 aveva una estensione complessiva di 600 ha e prevedeva un insediamentodi 30.000 persone.Per quanto riguarda l’arenile in tutta la sua estensione si segnala che le dune costiere e le spiagge,disturbate dal forte afflusso di persone nella stagione estiva, risentono della pesante presenza antropica,essendo caratterizzate da habitat fragili e molto vulnerabili. La fruizione turistico-ricreativa diretta sulledune, con calpestio stanziale o di attraversamento, costituisce un ostacolo all’insediamento dellavegetazione naturale e una forte alterazione dei processi di formazione delle dune vive, in particolarenei rapporti tra erosione e deposito di sabbia.Per quanto riguarda le fitocenosi e le zoocenosi presenti nel SIC possono essere elencati i seguentiimpatti diretti:- traffico pedonale sulle dune, con calpestio e conseguente compattazione del terreno e distruzionedella vegetazione erbacea;- aumento della presenza di cani e gatti randagi, semi-domestici;- aumento della presenza di specie commensali dell’uomo (ratti e topi);- aumento degli inquinanti e di rifiuti nell’habitat;- modificazioni strutturali e floro-vegetazionali dell’habitat dunale;- maggiore possibilità dell’insorgere di incendi.I suddetti impatti determinano effetti negativi sui:siti di riproduzione;siti di alimentazione;siti di svernamento;corridoi di spostamento.Le specie indicatrici presenti nel SIC che verrebbero influenzate negativamente sono complessivamente16 e sono riportate di seguito (Tab. 29).Classe Specie Stato conservazioneRUMUPAMRUUUUUUUUCaretta carettaGlareola pratincolaCrocidura siculaCharadriusalexandrinusAphanius fasciatusBufo siculusOryctolaguscuniculusZamenis situlaPlegadis falcinellusCharadrius dubiusLimosa limosaSterna sandvicensisTringa totanusPlatalea leucorodiaChlidonias nigerSterna albifronsDa notare che lo status di indicatore di parecchie delle 16 specie è già critico (colore rosso) e chepertanto l’ulteriore aggravio potrebbe significare la perdita significativa di popolazione con estinzionilocali ed un impoverimento della diversità del SIC.Incidenza: medio-altaValutazione Ambientale Strategica – RAPPORTO PRELIMINARE - Pagina 91
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