Rapporto preliminare per la Valutazione ... - Comune di Gela

Progetto di Variante al Piano Regolatore GeneraleUn territorio antropizzato è un organismo vivo, e se non è stato adeguatamente alimentato e, soprattutto,se ha subito traumi, come ogni organismo debilitato deve “recuperare” tono e livello di energie adeguateal “tempo presente”.Così si può usare il termine “recupero” non solo riferendoci allo stato degradato dell’edilizia ma ancheper una produttività capace potenzialmente di essere competitiva nel mondo attuale e non ancora ingrado di farlo perché non organizzata in termini moderni. Recuperare, cioè una produttività all’attualità.5.1.h2 Recupero anche produttivoAllora la parola “recupero” può essere oggi usata sempre più, secondo una larga accezione del termine,tuttavia essa riserva ancora un suo significato specifico rispetto al patrimonio edilizio degradato edeprezzato. In altri termini, se “recuperare le possibilità e le potenzialità di un territorio significamobilitare tutta una vitalità imprenditoriale e lavorativa, applicandola secondo moderne capacitàorganizzative e tecnologiche alle sue “risorse reali” facendole passare ad uno “sviluppo sostenibile”,parlando di una città resta però sempre in un primo piano il problema del recupero del suo patrimonioabitativo ed edilizio, quando questo è degradato. E il degrado edilizio e urbanistico di Gela èemblematico!Già si è parlato a lungo dei problemi produttivi, ma come si è accennato, il chiedersi “se si debba primaprocedere ad un moderno “recupero produttivo”, o a quello edilizio è questione difficile a risolversi e,presa genericamente, è questione inutile.Per Gela è necessario porre con urgenza il problema del “recupero produttivo”, ma è più che urgente,immediato, far mano al recupero urbano e dei tessuti abitativi. La scossa culturale che questo significaappare per la città di Gela come l’inizio di un movimento vitale e capace di orizzonti e di speranzenuove tale da poter attivare, in parallelo, tutto lo scenario del “recupero produttivo”.5.1.h3 Immediato il Recupero della CittàLa crescita di Gela, a partire dal dopoguerra, ha origini diverse. In una moderna condizionedell’economia era la stessa ubicazione della città, destinata ad attrarre popolazione. Essa è in unapianura, in riva al mare, nel punto baricentrico di un golfo che è linea terminale verso cui degradalentamente un’ampia conca agricola.Ma non c’è dubbio che emerge come fenomeno capace di attrazione l’installazione del “Petrolchimico”.Per varie ragioni, comunque, Gela dai circa 30.000 abitanti originari passa nel 1951 a 43.000. nel ‘61 a55.000, nel ‘71 a 67.000, nell’81 a 75.000, nel ‘91 a80.000. Parallelamente all’aumento demografico si costruiscono case. La corsa all’edificazione sicomprende ancora meglio se si tiene conto che nel ‘51 l’indice di affollamento era di 2,78 abitanti pervano, e nel ‘61 ancora di 2,09, mentre alla fine della corsa, nel 1991 di 0,94 per vano. Questo secondo idati ISTAT che, sovente, vengono ritenuti sottostimati.In rapporto alla città la crescita è di grande consistenza. La tensione lavorativa e realizzativa per esserecompresa nel suo significato sociale va valutata in relazione alla relativa debolezza della strutturaeconomica imprenditoriale e dirigenziale, e alla conseguente incapacità di far fronte al fenomeno concapacità di sintesi. Sono mancate anche le capacità di far crescere quelle ossature cittadine e civichecapaci di condurre in processi armonici e unitari, le vitalità che in qualche modo si sono manifestate. Ilpatrimonio edilizio realizzato nella “corsa” è così risultato una certa parte (quella soprattutto delleespansioni degli anni ‘50 e ‘60 e attorno al Centro Storico di impianto federiciano) accorpata, contessuti molto serrati in cui il “pieno” è prevalente sul ”vuoto”. Bisogna aggiungere che sono riscontrabilievidenti carenze, anche se solo igienicamente e per la prevalenza di pieni; l’impianto, in queste parti diGela, in realtà possiede comunque una qualità formale che riflette un singolare ordine civico in cui gliinterventi, seppure abusivi, hanno seguito l’andamento dell’impianto preesistente.Il resto è come un enorme disseminato di manufatti edilizi senza coesione e legami sufficienti, per cuil’edificazione si è manifestata secondo la convergenza di tre tipologie:A) Residenziale privata;B) Edilizia economica e popolare;C) Abusiva.L’impatto visivo ed il degrado che appare viene confermato dalla quantità della tipologia Abusiva (C) edalla stima della percentuale che questa raggiunge rispetto a tutto il costruito.È un regime di “auto-costruzione” che però non è del genere “baraccamento”, nè delle “bidonville”, matende ad una edilizia piccolo borghese, con fenomeni perfino lussuosi negli interni, mentre gli esterniValutazione Ambientale Strategica – RAPPORTO PRELIMINARE - Pagina 46