torna strategica la - Confindustria

Scenari industriali n. 3, Giugno 2012CENTRO STUDI CONFINDUSTRIAbali, e una roadmap per le tecnologie verdi delle PMI. Ma ha anche identificato un numero crescentedi PMI innovative (da meno di 3.500 nel 2005 a quasi 16.000 nel 2009), dette inno-biz, caratterizzateda competitività tecnologica e potenziale di crescita, che rientrano in tre categorie:imprese innovative, finanziate da venture capital e con eccezionali innovazioni manageriali.Queste imprese godono di uno status prioritario nell’assegnazione del supporto governativo.L’internazionalizzazione, infine, è un rilevante obiettivo di politica economica del governosudcoreano: in passato è stato perseguito promuovendo la partecipazione delle impreseall’interno delle catene del valore globali; più recentemente promuovendo player globaliche possano svolgere un ruolo indipendente, in modo da combinare insieme competitività,innovazione, crescita e globalizzazione 63 .Secondo dati della SMBA, l’azione combinata di queste politiche ha prodotto risultati significativi:la quota di PMI che conducono R&S è cresciuta dal 12,0% nel 2000 al 22,6% nel2007 e la percentuale delle spese in R&S, rispetto alle vendite totali, è passata dall’1,37% al2,85%; infine, il numero di imprese finanziate da venture capital si è moltiplicato da 2.042 nel1998 a 15.401 nel 2008.Tra le iniziative a favore delle PMI intraprese nelle economie emergenti vanno ricordatequelle della Cina, che non dispone di un’agenzia dedicata alle PMI, ma interviene in moltimodi a loro favore, provvedendo a finanziamenti diretti, garanzie sull’indebitamento, agevolazionisugli interessi e investimenti diretti nel loro capitale. In particolare, il Fondo perl’Innovazione delle Piccole Imprese Tecnologiche (InnoFund), costituito nel 2002, supportale innovazioni tecnologiche, facilitando la trasformazione di scoperte scientifiche, attraversotre forme di intervento: apporti (non superiori ai 155mila dollari) costituiti da capitale perstart-up di piccole imprese fondate da ricercatori scientifici, ovvero innovazioni tecnologichedi imprese esistenti; sussidi agli interessi sui debiti contratti con banche commerciali; investimentiin capitale di rischio su progetti ad alto contenuto tecnologico in settori emergenti(generalmente per non più del 20% del capitale investito dalle imprese stesse), con la esplicitaclausola che i beneficiari agiscano in linea con la politica tecnologica e industriale nazionale.L’allineamento con le linee politiche e la pianificazione industriale del paese siriscontra anche nel Progetto di Crescita delle PMI, lanciato nel 2006, che include la formazionedi un sistema di garanzie al credito delle PMI e l’allocazione di un budget regionaleper il loro finanziamento. Infine, forme di esenzione fiscale sono riservate alle PMI che assumonoun certo numero di lavoratori ogni anno, stabilito a livello delle singole regioni.63Gli interventi hanno preso più direzioni. Un programma lanciato nel 2010, della durata di tre anni di tempo, promuove300 star globali tra le PMI, selezionate secondo quattro criteri: capacità tecnologica, potenziale di crescita,capacità manageriale e stabilità finanziaria. Un’azione è concentrata sulle imprese di medie dimensioni, con unnumero di addetti tra 300 e 1000, per scoprire campioni globali nascosti. E un’altra è volta a identificare le PMIorientate alla domanda interna che possano essere trasformate in aziende proiettate all’export.140