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Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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present<strong>in</strong>o notevoli differenze nella loro struttura e nei loro contenuti, anche a causa delle modifichedei criteri dati dal Decreto “Urbani”, apportate dal 2004 ad oggi attraverso diversi aggiornamenti.In tal senso si rileva che solo <strong>in</strong> rari casi i criteri per il riconoscimento dei valori del paesaggio, fannoriferimento a <strong>in</strong>terpretazioni legate alla percezione e al riconoscimento identitario da parte dellepopolazioni.In alcuni piani <strong>in</strong>oltre emerge, tra le strategie <strong>in</strong>novative, la valorizzazione delle risorse umanef<strong>in</strong>alizzata alla promozione di processi di governance territoriale e al potenziamento delle identità.Lo studio è articolato <strong>in</strong> tre parti. Nella prima parte, si affronta lo <strong>stato</strong> dell’arte <strong>della</strong> <strong>pianificazione</strong><strong>paesaggistica</strong>, cercando di fornire un quadro di riferimento unitario su argomenti complessi maricorrenti <strong>in</strong> quest’ambito, dall’evoluzione nozionistica di “paesaggio”, alla normativa <strong>in</strong> materia, s<strong>in</strong>oagli strumenti pianificatori utilizzati nei differenti contesti europei.La seconda parte, centrale nello studio, focalizza l’attenzione sulla <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong>regionale <strong>in</strong> <strong>Italia</strong>. In questa parte è descritto lo <strong>stato</strong> di implementazione delle recenti norme <strong>in</strong>materia, uno state of play orig<strong>in</strong>ale sviluppato secondo un metodo strutturato che si basa sulla raccoltadi dati da fonti istituzionali e bibliografiche. La redazione <strong>dello</strong> state of play attuale ha rappresentato <strong>in</strong>questo studio la base conoscitiva necessaria per l’applicazione di analisi comparative attraverso cuisono state compiute valutazioni sullo <strong>stato</strong> di recepimento delle norme di <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong>sovraord<strong>in</strong>ate, sul ruolo dei piani paesaggistici, sulle relazioni <strong>della</strong> <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong> con laVAS e con altre metodologie di valutazione applicate al paesaggio, oltre che sulla partecipazione. Perquesto scopo è stata riconosciuta la necessità di realizzare un mo<strong>dello</strong> esplicativo utilizzabile sia comefonte <strong>in</strong>formativa per semplici e immediate comparazioni, ma soprattutto per eseguire analisi evalutazioni sugli argomenti d’<strong>in</strong>teresse che caratterizzano casi di studio complessi e con moltevariabili come quelli considerati.Nella terza parte, alla luce delle analisi comparative, si esam<strong>in</strong>ano <strong>in</strong> maniera approfondita gli esitidelle valutazioni degli approcci e dei metodi per la <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong>, prendendo <strong>in</strong>considerazione alcuni casi di piani regionali di terza generazione considerati particolarmente rilevanti,tra i quali il caso di studio del piano paesaggistico <strong>della</strong> Sardegna. L’analisi di dettaglio sui casi distudio è stata condotta con l’obiettivo di fornire un contributo volto a chiarire <strong>in</strong> modo unitario gliaspetti di <strong>in</strong>novazione metodologica degli approcci recenti alla <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong>. Comeesito f<strong>in</strong>ale, a conclusione <strong>della</strong> tesi, sono analizzate le pr<strong>in</strong>cipali criticità riscontrate nella stagioneattuale <strong>della</strong> <strong>pianificazione</strong> <strong>paesaggistica</strong> alla luce delle possibili proposte di soluzione identificate daicasi di <strong>pianificazione</strong> e gestione del paesaggio più <strong>in</strong>novativi osservati.5

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