Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

SARDEGNAa) Pianificazione paesaggistica e territorialeIl Piano Paesaggistico Regionale (PPR), attualmente in fase di aggiornamento, è stato approvato nel2006. Nello stesso anno è stata completata la revoca dei 14 PTP istituiti nel 1993 ex L. 431/85.b) Suddivisione del territorioIl PPR attualmente riguarda solo il Primo Ambito Omogeneo, costituito da 27 Ambiti di Paesaggiocostieri.c) Stato dell'arte della pianificazione regionaleNell'ambito dell'adeguamento dei piani urbanistici comunali al PPR è stato attivato presso l’Ufficiodel Piano regionale un'attività di sportello, in collaborazione con il Ministero dell’Ambiente e dellatutela del territorio e del mare, che fornisce assistenza tecnica ai Comuni.L'11 novembre 2009 il Comitato Tecnico Regionale per l'Urbanistica (CTRU) ha approvato i primi duePUC in adeguamento al PPR, presentati dai Comuni di Arborea e Sestu.La L.R. 45/89 , tra gli strumenti per l'uso e la tutela del territorio, istituisce i 14 Piani TerritorialiPaesistici (PTP), 13 dei quali abrogati nel 1998.d) Rapporto tra il piano regionale e gli strumenti a scala localeI Piani Urbanistici Provinciali (PUP) e i Piani Urbanistici Comunali (PUC) si devono conformare alleprescrizioni del PPR.Entro sei mesi dalla pubblicazione nel B.U.R.A.S. del P.P.R., le Province adeguano i propri pianiurbanistici alle sue disposizioni, previsioni, e prescrizioni, al fine di conferire contenuti paesaggisticialla pianificazione provinciale.I Comuni il cui territorio ricade interamente negli ambiti di paesaggio costieri adeguano i propri Pianiurbanistici alle disposizioni del P.P.R., entro dodici mesi.Per agevolare gli enti nell’adeguamento sono state pubblicate nel sito web ufficiale della Regione sonostate pubblicate linee guida di supporto (non ancora formalizzate).e) ProcedureOltre alle suddette linee guida, per l'adeguamento al piano paesaggistico, la Regione ha predisposto:- l'attività di "sportello" in atto presso l'Ufficio del Piano regionale, in collaborazione con il Ministerodell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare, al fine di fornire assistenza tecnica ai Comuni;- un Protocollo per l'aggiornamento degli strumenti urbanistici ad una nuova visione paesaggisticaurbanisticadei luoghi che, nel rispetto delle previsioni del P.P.R. sottoscritto con 28 Comuni dellaSardegna in modo da consentire di armonizzare i bisogni evolutivi con una corretta interpretazionedelle naturali vocazioni del territorio, attraverso metodologie concordate e regole condivise da tutti gliattori istituzionali, anche al fine della semplificazione dei procedimenti di autorizzazione.f) Leggi regionali per il governo del territorioLeggeTitoloL.R. 23 ottobre 2009, n.4"Disposizioni straordinarie per il sostegno dell'economia mediante ilrilancio del settore edilizio e per la promozione di interventi eprogrammi di valenza strategica per lo sviluppo"L.R. 4 agosto 2008, n. 13“Norme urgenti in materia di beni paesaggistici e delimitazione deicentri storici e dei perimetri cautelari dei beni paesaggistici eidentitari”Legge Regionale 25 novembre 2004, n. 8 “Norme urgenti di provvisoria salvaguardia per la pianificazionepaesaggistica e la tutela del territorio regionale”DGR 33/1 del 10.08.2004"Provvedimenti cautelari e d'urgenza per la salvaguardia e la tuteladell'ambiente e del paesaggio della Sardegna"L.R. 7 maggio 1993, n. 23 "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 22 dicembre 1989, n.45, recante "Norme per l'uso e la tutela del territorio regionale".260