Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

UMBRIAa) Pianificazione paesaggistica e territorialePPRAl 2002 Le Province di Perugia e Terni sono dotate di Piani Provinciali e di Coordinamento territoriale(PTCP) a valenza paesaggistica ex L. 431/85 secondo quanto previsto dalla L.R. 28/95, rispettivamenteal 2000 e al 2002.Le elaborazioni per la formazione del nuvo Piano Paesaggistico Regionale (PPR) sono iniziate nel2006. Nel 2009 è andato in preadozione.PUTIl nuovo Piano Urbanistico Territoriale (PUT) è stato approvato nel 2000.b) Suddivisione del territorioIl (PPR) individua 19 ambiti connotati e suddivisi nel modo seguente:• 10 paesaggi a dominante fisico-naturalistica;• 6 paesaggi a dominante storico-culturale;• 3 paesaggi a dominante sociale-simbolica.c) Stato dell'arte della pianificazione regionaleNel 1995 vengono recepite le indicazioni della L. 431/85 delegando la competenza della pianificazionepaesaggistica ai Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale (PTCP).Il PTCP della Provincia di Perugia è stato approvato nel 2002 mentre quello della Provincia di Terni èstato approvato nel 2000.PPR e PUTNel 2005 sono stati costituiti gli organi tecnico-istituzionali per l’avvio di un progetto di ricerca al finedi redigere un piano paesaggistico da inserire nel nuovo PUT.Nel 2006 la Giunta regionale, ha dato formalmente avvio alla attività di elaborazione del PianoPaesaggistico Regionale che doveva essere approvato entro maggio 2008.d) Rapporto tra il piano regionale e gli strumenti a scala localeIl piano, costituisce il riferimento programmatico sulla base del quale la regione e gli enti localidecidono i propri interventi pianificatori.Il Piano Paesaggistico regionale diventa così l'occasione per costruire visioni e regole comuni,all'interno dei ruoli stabiliti dalla nuova legislazione nazionale.Il modello di gestione a cui si fa riferimento è complessivamente quello della governance multilivello,che mira a far convergere le strategie dei singoli attori su obiettivi comuni condivisi.e) ProcedureSono state concluse la prima e la seconda fase di redazione del piano secondo i seguenti argomenti:(fase 1):• Documento preliminare (Luglio 2008): forma del piano e metodologia di elaborazione;• il modo di intendere il piano, le prestazioni attese e gli elaborati previsti;• la modalità di organizzazione del lavoro, lo schema indice del Rapporto Ambientale;• l’avvio del processo di VAS.• Approvazione della L.R. 13/2009 n. 13;(fase 2):• Presentazione Piano Paesaggistico Regionale edizione 30 Agosto 2009;• Preadozione del PPR con atto della Giunta Regionale.Nella fase in itinere sono previsti:246