Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

MARCHEa) Pianificazione paesaggistica e territorialePPARIl Piano Paesistico Ambientale Regionale (PPAR), ai sensi della L. 431/85, è stato approvato nel 1989.PPRNel 2010 la Regione Marche ha ufficialmente avviato il processo di adeguamento del PPAR vigenterispetto al Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio e alla Convenzione Europea per il paesaggio.Il PPAR in aggiornamento è chiamanto anche Piano Paesistico Regionale (PPR), attualmente in corsodi predisposizione, va inteso come variante al PPAR vigente quale adeguamento al Codice Urbani ealla Convenzione del Paesaggio.PITIl Piano di Inquadramento Territoriale (PIT) è approvato nel 2000.b) Suddivisione del territorioPPARIl PARR vigente distingue in 69 “Sottosistemi territoriali” classificati in• aree A (eccezionali)• aree B (rilevanti)• aree C (espressione della qualità diffusa del paesaggio regionale)• aree D (non incluse nelle precedenti)• aree V (alta percettività visuale rispetto dalle vie di comunicazione).PPRNel PPR in elaborazione il territorio regionale è suddiviso in 7 Macro ambiti e 21 Ambiti. Il Macroambito rappresenta una macrostruttura di riferimento per gli Ambiti: infatti si ipotizza che ogniambito di paesaggio possa essere meglio definito a partire dal riconoscimento di un contesto piùampio contribuendo a definirne il significato. Quindi gli Ambiti costituiscono partizioni dei Macroambiti intesi come ”contenitori” piuttosto ampi, riconoscibili per una morfologia prevalente, per lerelazioni territoriali, i rapporti visuali, per un processo di identificazione delle popolazioni insediatecon quei luoghi.c) Stato dell'arte della pianificazione regionaleIl PPAR è:• istituito nel 1987;• approvato nel 1989;• prodotto a partire dalla elaborazione della variante per l'adeguamento alle nuove norme sulpaesaggio come nuovo PPR;• integrato dal PIT.Nel 2007 sono stati emessi gli “Indirizzi per la verifica e l’adeguamento del Piano PaesisticoAmbientale Regionale al Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio ed alla Convenzione Europea".A febbraio 2010 è stato deliberato il Documento preliminare di "Verifica e adeguamento del PianoPaesistico Ambientale Regionale al Codice di beni culturali e del paesaggio e alla ConvenzioneEuropea del Paesaggio" finalizzato alla redazione del PPR.d) Rapporto tra il piano regionale e gli strumenti a scala localeAi livelli urbanistico comunale, intercomunale e delle Comunità Montane deve essere attuato iltrasferimento cartografico (a scala di maggior dettaglio) su carta tecnica regionale 1:10.000 delleprevisioni in esso contenute relativamente al proprio territorio comunale mediante:• la precisazione e l’approfondimento di dettaglio delle conoscenze paesistico-ambientali,• la riformulazione o l’adeguamento della strumentazione urbanistica• la definizione operativa dei progetti d’intervento.243