Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

Individuazione, analisi, valutazioni dei paesaggi e obiettivi di qualità paesaggistica, possono essereeffettuati durante le procedure di partecipazione del pubblico che la CEP (art. 5, comma c) richiede diavviare.La Convenzione promuove la salvaguardia, la pianificazione e la gestione dei paesaggi (art. 3).In particolare, secondo l’interpretazione di Priore (2007), la salvaguardia denota una tipologia diinterventi sul paesaggio tesa a “conservare e mantenere gli aspetti significativi o caratteristici di unpaesaggio, giustificati dal suo valore patrimoniale derivante dalla sua configurazione naturale e/odall’intervento umano”. Invece la pianificazione ha il compito di indicare “le azioni fortementelungimiranti, volte alla valorizzazione, al ripristino o alla creazione di paesaggi” 8 .Sono infine messe in evidenza le richieste della CEP ritenute fondamentali:1. l’individuazione dei paesaggi da parte delle popolazioni (art. 6, comma c, punto 1, lett. a), per lequali sono componenti essenziali del loro contesto di vita (art. 5, lett. a);2. l’accrescimento della sensibilizzazione delle persone al valore dei paesaggi, al loro ruolo e allaloro trasformazione (art. 6, lett. A);3. l’avvio di procedure di partecipazione pubblica (art. 5, lett. c), evidenziando che per “pubblico”possono non essere considerate solo le popolazioni locali;4. il riconoscimento degli obiettivi di qualità paesaggistica (art. 6, lett. D) che devono essereformulati, per ogni paesaggio, da parte delle autorità pubbliche competenti, sulla base delleaspirazioni espresse dalle popolazioni per quanto riguarda le caratteristiche paesaggistiche chedesiderano per il proprio ambiente di vita;5. l’individuazione e l’attuazione di politiche paesaggistiche (art. 5, lett. b).8CEP, art. 1.23